基层农机安全监理队伍建设困境与对策

杨芳菲  女  汉族  籍贯：河南清丰   1995年6月出生  河南省濮阳市清丰县农机发展中心  助理农艺师  研究方向：农业机械化方向

摘要

基层农机安全监理队伍作为农业机械化安全运行的“守护者”，在农业生产中发挥着关键作用。然而，当前基层农机安全监理工作面临诸多挑战：一方面，队伍人员数量严重不足，难以覆盖广阔的农村地区和众多农机设备；另一方面，人员专业素质参差不齐，部分人员缺乏系统的安全监理知识和技能，影响工作效率与质量。同时，资源配置存在明显的区域差异，经济欠发达地区在设备、资金等方面相对匮乏。为此，可通过优化人员配置、加强专业培训、完善政策支持等措施，构建更专业、高效的基层农机安全监理队伍，为农业机械化安全发展筑牢根基。

关键词：农机安全监理、队伍建设、资源配置、专业培训

引言

随着农业机械化水平的不断提升，农机安全监理工作的重要性日益凸显。基层农机安全监理队伍作为直接面向农业生产一线的主体，承担着农机安全管理、技术指导和事故预防等重要职责。然而，当前基层农机安全监理队伍在人员数量、专业能力和资源配置等方面存在诸多问题，制约了其职能的有效发挥。如何破解这些困境，提升基层农机安全监理队伍的整体水平，已成为推动农业机械化高质量发展的重要课题。

1基层农机安全监理队伍的现状与困境

1.1人员数量不足，结构不合理

基层农机安全监理队伍普遍存在人员数量不足的问题。由于编制限制和岗位吸引力较低，许多地区难以补充足够的专业人员。此外，队伍结构不合理，年轻人才匮乏，老龄化现象严重，导致工作活力和创新力不足[1]。

1.2专业素质偏低，培训机制不完善

部分基层农机安全监理人员缺乏系统的专业知识和实践经验，难以应对复杂的农机安全管理需求。同时，培训机制不健全，培训内容与实际工作脱节，难以有效提升队伍的专业能力。

1.3资源配置不均，工作条件受限

基层农机安全监理工作所需的设备、经费和技术支持普遍不足。部分地区由于财政投入有限，无法为监理队伍提供必要的硬件设施和技术手段，影响了工作效率和质量。

2基层农机安全监理队伍建设的必要性

2.1保障农业机械化安全运行

农机安全监理队伍是预防和减少农机事故的“防护网”与关键力量。在农业机械化快速发展的当下，其作用愈发凸显。通过强化队伍建设，充实人员力量、提升专业素养、优化管理机制，能显著提升农机安全管理水平，为农业机械化安全运行提供坚实保障[2]。

2.2促进农业现代化发展

农机安全监理工作与农业现代化发展密切相关。一支具备扎实专业知识、丰富实践经验的高素质监理队伍，不仅能为农业生产筑牢安全防线，还能提供专业技术指导，有力推动农业现代化发展进程。

2.3维护农民合法权益

农机安全监理工作直接关系到农民的切身利益。通过加强队伍建设，可以更好地维护农民的合法权益，减少因农机事故造成的经济损失和人身伤害。

3基层农机安全监理队伍建设的对策

3.1优化人员配置，完善队伍结构

针对基层农机安全监理队伍人员不足的问题，应通过多种渠道补充专业人员。一是增加编制数量，吸引更多优秀人才加入；二是优化岗位设置，明确职责分工，提高工作效率。同时，注重队伍结构的合理化，通过引进年轻人才和加强老中青结合，提升队伍的整体活力。

3.2加强专业培训，提升队伍素质

建立健全基层农机安全监理人员的培训机制，是提升队伍专业素质的关键。首先，制定系统的培训计划，涵盖农机安全管理、技术操作、法律法规等内容[3]。其次，创新培训方式，采用线上线下相结合的模式，提高培训的灵活性和实效性。此外，鼓励监理人员参与实践锻炼，通过实地操作和案例分析，提升解决实际问题的能力。

3.3完善政策支持，改善工作条件

政府应加大对基层农机安全监理工作的政策支持和财政投入。一是增加经费预算，为监理队伍提供必要的设备和技术支持；二是完善相关政策法规，明确监理队伍的职责和权限，为其工作提供法律保障。此外，建立激励机制，对表现突出的监理人员给予表彰和奖励，激发其工作积极性。

3.4推动信息化建设，提升工作效率

信息化建设是提升基层农机安全监理工作效率的重要手段。通过引入信息化管理系统，可以实现农机安全数据的实时采集和分析，为决策提供科学依据。同时，利用移动终端和互联网技术，监理人员可以更便捷地开展现场检查和信息上报工作，提高工作效率和准确性。

3.5加强部门协作，形成工作合力

农机安全监理工作涉及多个部门，加强部门间的协作至关重要。通过建立联席会议制度，定期沟通和协调工作，可以形成合力，共同解决农机安全管理中的难点问题。此外，鼓励社会力量参与农机安全监理工作，形成政府主导、社会参与的多元化治理格局。

3.6注重宣传教育，提高安全意识

加强农机安全宣传教育，是预防农机事故的重要措施。基层农机安全监理队伍应积极开展安全知识普及活动，通过发放宣传资料、举办培训班等方式，提高农民的安全意识和操作技能。同时，利用媒体平台，扩大宣传覆盖面，营造良好的农机安全氛围。

结束语

基层农机安全监理队伍建设是保障农业机械化安全运行的重要基础。面对当前存在的困境，必须从优化人员配置、加强专业培训、完善政策支持等方面入手，全面提升队伍的整体水平。只有建设一支高素质、专业化的农机安全监理队伍，才能为农业现代化发展提供坚实的安全保障，推动农业机械化高质量发展。

参考文献：

[1]王留章，叶鹏.宿迁市农机安全监管现状及对策[J].江苏农机化，2025，（01）：41-44.

[2]杨敏.农机安全监理实施网格化管理的思考[J].河北农机，2024，（12）：24-26.

[3]路旭东.农业机械化进程中农机安全监理的作用探究[J].河北农业，2024，（09）：35-36.