精细化理念下的科研项目经费管理模式分析

引言：近年来，我国持续深化科研管理体制改革，推出了“松绑 + 激励”并举的政策组合拳，优化了科研创新生态 。在此背景下，科研经费管理中，归口管理部门负责项目统筹，财务部门负责专户核算监控，采购、设备、审计等部门共同保障项目立项、结题等流程合规。由于科研活动较为复杂、跨越周期较长，过程监管粗放等问题仍然存在。因此，应构建穿透式管理体系，落实“放管服”改革要求赋予科研人员更大自主权，依托区块链存证、大数据分析等技术手段筑牢风险防控底线。

1 精细化理念下的科研项目经费管理模式概述

科研项目管理需要多个部门共同发力，依托系统管理工具全程统筹。管控科研项目经费是项目顺利实施的基础保障，当前管理制度强调将精细化资金管理理念嵌入项目周期。在预算编制阶段，建立需求导向的动态分配模型；资金拨付环节实施分阶段审核与风险预警机制；经费执行过程使用智能监控平台，追踪支出合规性；结题验收时强化审计追溯；绩效评价体系考虑科研价值，优化经费使用效率。精细化管理模式能够打破部门壁垒、强化风险防控，规范科研活动运行过程，促进经费投入能够最大程度地用于科研创新产出。

2 精细化理念下的科研项目经费管理模式的应用

2.1 预算管理过程中的改进措施

科研项目预算管理贯穿单位科研活动全周期，精细化预算管理水平与科研产出质量有直接关联。由于当前预算管理中存在执行不足、流程冗杂等痛点，应构建动态、智能的预算管理体系，把其作为提升科研管理效率的突破口。在预算管理机制优化方面，重点建立全流程管理系统。科研单位应搭建预算实时平台，将经费数据按照月度或季度为一个周期，呈现使用进度、执行等情况，使项目负责人能够掌握资金流动轨迹，及时发现实验材料采购、设备维护等环节的预算差，为中期调整提供决策，防止结题阶段出现经费沉淀、超支的情况。在长期运行中，能够形成项目预算数据库，使用机器学习算法分析执行数据，构建不同学科领域的预算编制模型。系统可根据项目类型匹配警戒阈值，当实际支出触及预设红线时，经过短信、邮件、系统弹窗预警，能够保证负责人及时调控。

在更新预算编制流程层面，单位应重点优化线性管理模式。科研单位应构建跨部门合作平台，保证科研人员、财务人员、学科负责人的交流沟通 [2]。在项目立项阶段，开展三轮预算论证会审。第一轮进行技术可行性分析，第二轮测算经济的合理性，第三轮优化资源配置。针对科研项目的长周期特性，可以引入科研周期预算模型，匹配项目资金分配与科研阶段。例如，在科研项目初期、中期、后期分别设置不同的经费释放比例，要保证关键阶段的资金供给，也要提高资金使用效率。数字化转型方面，应依托区块链技术构建预算管理系统，申报、审核、调整流程能够全部线上完成，设立智能合约自动校验预算，能够将需要 15 个工作日的审批流程压缩至 72 小时内。科研单位也应开发移动端实时查询功能，科研人员可随时查看分项预算执行情况，调整试验方案、设备采购计划等。

2.2 提升项目负责人对经费管理的认知

科研项目经费管理的精细化转型，本质上是重构制度、技术两种路径，强化项目负责人的主体责任意识。针对科研周期长、变量多的特点，科研管理部门应与财务部门建立数据通道。项目负责人完成预算方案后，科研管理部门即时将预算框架同步至财务系统，财务部门反馈各科目支出明细、余额数据，使负责人能够实时掌握设备采购、试验等环节的经费消耗，强化成本约束意识。当项目遭遇突发情况时，负责人可依据财务部门提供数据，在预设浮动区间内自主调整劳务费、材料费的比例，保留科研创新的弹性空间。

在权责对等的管理框架下，项目负责人应依托搭建的云端协作平台，负责人在线完成预算编制、成员调整、进度查询等操作，系统自动关联项目申报书中的技术路线，校验设备租赁、实验样本采集的配比。例如，某研究项目中，负责人使用移动终端实时查看各个阶段的经费消耗，当发现实验环节损耗超出预算 2 0 % 时，立即启动预算调剂程序，将结余的经费划转至实验材料科目中。将传统按年度划分的粗放式管理，细化为按研究阶段、实验模块、具体操作环节的管控。区块链技术使得每笔经费流转均生成不可篡改的溯源记录，保证了负责人对突发状况应急处理权。

2.3 优化科研绩效评价体系

科研项目经费的精细化管理中，也应建立绩效评估机制，量化产出与资源投入的关系，驱动科研创新价值最大化[3]。科研成果转化评价中，应构建全周期绩效追踪系统。在项目立项阶段明确技术指标、经济回报、社会效益的评价框架，将试验数据、改良效果等非财务指标纳入考核体系。科研管理部门应在结题评审时自动调取实验记录、经费流水、产出关联等，分析经费投入与专利授权、技术推广之间的关系。例如，某抗旱作物研究项目的绩效评估核算了论文发表数量，也测算新品种推广区域的粮食增产总量及农户收入提升幅度。使得科研团队在预算编制阶段必须加入成本效益分析，预测不同技术路线的投入产出比。在结果应用层面，建立分级分类的奖惩矩阵，给突破关键技术但短期效益不高的项目设置弹性考核期，对成果转化率连续三年超标的团队开放滚动资助通道，形成“基础研究看潜力、应用研究看实效”的差异化评估标准。

在评价制度保障方面，应构建科研项目提升机制。开发科研项目绩效专项管理系统，将经费合规率、设备利用率、成果转化周期等指标纳入评价体系中。科研管理部门可实时查看各项目的评价权重。当发现某项目试验经费超支但成果产出未达预期时，系统自动触发预警，提醒冻结非必要支出科目，推送相似项目的优化案例库供负责人参考。若存在虚列劳务费、重复购置设备等行为的项目，除限制其后续项目申报资格外，在职称评审系统中加入“科研诚信档案”，实行重大违规行为的一票否决制。反之，对培育出国家级项目的团队，建立“绩效红利池”制度，允许其将部分结余经费转化为人员激励基金，在设备采购、试验使用等方面享有优先权。该绩效评估方法，本质上是构建失信成本与创新收益融合的科研生态，推动科研人员自觉提升经费使用效果。单位也应建立绩效联动机制，把当前项目评估结果衔接未来五年学科建设规划，使经费配置真正服务于国家科技发展等战略需求。

结语：本文提出了一种精细化理念下的科研项目经费管理模式，以实际应用场景为例进行了分析，在明确科研项目对于经费的管理要求后，在此基础之上，应用先进技术，构建了精细化经费管理系统，证明了基于精细化控制的经费管理方案的有效性。最后，系统分析了科研项目中各阶段对经费的需求，完成了方法验证。证明了本文提出的科研项目经费管理模式能够提升项目经费的精细化管理能力，切实科研项目的资金转化率。基于上述分析，本文撰写取得了良好的研究成果，具有指导精细化科研项目经费管理模式设计开发的作用。

参考文献：

[1] 张晔 . 精细化管理理念下科研项目经费管理探究 [J]. 中国管理信息化 ，2025，28（02）：16-18.

[2] 陈佳妮 . 公立医院科研项目经费精细化管理对策 [J]. 财务与会计 ，2024，（02）：65-66.

[3] 李皓伟 ， 张鑫 ， 李玉山 . 科研项目经费管理精细化研究及其信息化建设实践 [J]. 航天工业管理 ，2023，（06）：21-25.