建筑施工劳务分包管理中的问题与解决对策

一、引言

在建筑行业蓬勃发展的背景下，劳务分包模式已成为建筑施工企业组织施工生产的重要方式。劳务分包在优化资源配置、提高施工效率等方面发挥着积极作用。它能够让建筑施工企业集中精力于核心业务，如工程设计、项目管理等，同时利用专业劳务分包队伍的技术和人力优势，加快工程进度。然而，随着建筑市场竞争的日益激烈，建筑施工劳务分包管理中暴露出诸多问题，这些问题不仅影响了工程质量和施工进度，还对建筑企业的声誉和经济效益造成了负面影响。因此，深入研究建筑施工劳务分包管理中的问题，并寻求有效的解决对策，对于推动建筑行业的健康、可持续发展具有重要的现实意义。

二、建筑施工劳务分包管理的现状

当前，我国建筑市场规模不断扩大，劳务分包市场也随之迅速发展。越来越多的建筑施工企业选择将劳务作业分包给专业的劳务分包企业或劳务队伍。据相关统计数据显示，在大型建筑工程项目中，劳务分包费用占工程总造价的比例通常达到 30%-40% 。这一数据充分表明劳务分包在建筑施工中的重要地位。然而，劳务分包市场呈现出一种复杂的局面，一方面，部分劳务分包企业具备一定的专业技术能力和管理水平，能够为建筑施工企业提供优质的劳务服务；另一方面，大量小规模、不规范的劳务队伍充斥市场，导致劳务分包管理难度加大，管理问题频发。

三、建筑施工劳务分包管理中存在的问题

（一）分包商资质参差不齐

在建筑施工劳务分包市场中，分包商的资质存在严重的良莠不齐现象。一些劳务分包企业为了获取更多的项目，通过伪造资质证书、虚报业绩等不正当手段来骗取分包资格。这些不具备相应资质的分包商，在施工过程中往往缺乏专业的技术人员和必要的施工设备，难以保证施工质量和施工安全。例如，在某地区的一个住宅建设项目中，由于选用了一家资质造假的劳务分包企业，在主体结构施工阶段出现了多处质量问题，如混凝土强度不达标、钢筋绑扎不符合规范等，最终导致工程返工，不仅延误了工期，还造成了巨大的经济损失。此外，部分分包商虽然具备资质，但实际施工能力与资质等级不匹配，在承接超出自身能力范围的项目后，无法有效组织施工，影响工程进度。

（二）合同管理不规范

合同是约束建筑施工企业与劳务分包商双方权利和义务的重要法律文件，但在实际操作中，合同管理存在诸多不规范之处。首先，合同条款不严谨，部分合同对于工程质量标准、工期要求、价款结算方式、违约责任等关键内容约定不明确，导致在施工过程中双方容易产生纠纷。例如，在一些合同中，仅简单规定了工程价款的总额，却未明确价款调整的条件和方式，当遇到材料价格大幅波动等情况时，双方就会因价款结算问题产生争议。其次，合同签订程序不规范，一些建筑施工企业在未对分包商进行充分考察和评估的情况下，就匆忙签订合同；还有部分合同未经过法务部门审核，存在法律漏洞。此外，合同履行过程中的监管不到位，对于分包商是否按照合同约定履行义务缺乏有效的监督和检查机制，导致合同违约现象时有发生。

（三）劳务人员管理松散

劳务人员是建筑施工的直接参与者，其素质和工作状态直接影响工程质量和施工安全。目前，建筑施工劳务分包管理中劳务人员管理松散问题较为突出。一方面，劳务人员流动性大，由于劳务分包企业大多采用灵活的用工方式，劳务人员缺乏稳定的工作保障，导致他们频繁更换工作，给施工企业的人员管理带来很大困难。据统计，在一些建筑工程项目中，劳务人员的月流动率高达20%-30% 。这种高流动性使得施工企业难以对劳务人员进行系统的培训和管理，影响施工的连续性和稳定性。另一方面，劳务人员整体素质偏低，大部分劳务人员文化程度不高，缺乏专业的施工技能和安全意识。许多劳务人员未经正规的技能培训就直接上岗作业，在施工过程中容易违反操作规程，引发安全事故和质量问题。例如，在某建筑工地的脚手架搭设作业中，由于作业人员未掌握正确的搭设方法，导致脚手架坍塌，造成多名工人受伤。

四、建筑施工劳务分包管理问题产生的原因

（一）市场环境因素

建筑市场竞争激烈，僧多粥少的局面导致劳务分包市场鱼龙混杂。一些不具备资质和实力的劳务分包企业为了生存，不惜采用不正当手段参与市场竞争，扰乱了市场秩序。同时，建筑市场法律法规不完善，对劳务分包市场的监管存在漏洞，使得违法违规行为得不到及时有效的惩处。例如，对于资质造假、合同欺诈等行为，现行法律法规的处罚力度相对较轻，违法成本较低，无法对违法者形成有效的威慑。此外，建筑市场信用体系不健全，缺乏对劳务分包商的信用评价和约束机制，导致一些信誉不良的分包商能够继续在市场中活动，影响了整个劳务分包市场的健康发展。

（二）企业自身因素

部分建筑施工企业对劳务分包管理重视程度不够，将主要精力放在工程招投标和项目经营上，忽视了对劳务分包队伍的管理。在分包商选择过程中，过于注重价格因素，而对分包商的资质、信誉、施工能力等方面考察不充分。同时，企业内部缺乏完善的劳务分包管理制度和管理机构，没有建立起科学的分包商评价体系和合同管理流程，导致劳务分包管理工作无章可循。此外，建筑施工企业管理人员专业素质不高，缺乏劳务分包管理的专业知识和经验，无法有效地对劳务分包队伍进行管理和监督。

（三）劳务人员因素

劳务人员自身的特点也是导致劳务分包管理问题产生的原因之一。由于劳务人员大多来自农村，文化程度较低，缺乏职业技能培训和职业素养教育，对建筑施工行业的相关法律法规和规章制度了解甚少，法律意识和安全质量意识淡薄。同时，劳务人员流动性大的特点使得他们难以形成稳定的职业归属感和责任感，在工作中容易出现敷衍了事、消极怠工等现象。此外，劳务人员的权益保障机制不完善，工资拖欠、劳动强度过大等问题时有发生，导致劳务人员与企业之间的矛盾加剧，影响了施工队伍的稳定性和工作积极性。

五、结论

建筑施工劳务分包管理是建筑工程管理中的重要环节，其管理水平的高低直接影响着建筑工程的质量、进度和安全。当前，我国建筑施工劳务分包管理中存在着分包商资质参差不齐、合同管理不规范、劳务人员管理松散、安全质量管理薄弱、沟通协调不畅等诸多问题，这些问题的产生与市场环境、企业自身以及劳务人员等多种因素有关。为了解决这些问题，需要建筑施工企业、劳务分包商以及政府相关部门共同努力，采取严格分包商资质审查、规范合同管理、加强劳务人员培训与管理、强化安全质量管控、优化沟通协调机制等一系列有效措施。只有不断提升建筑施工劳务分包管理水平，才能保障建筑工程的顺利进行，提高建筑企业的市场竞争力，推动建筑行业的健康、可持续发展。在未来的发展中，随着建筑行业的不断变革和创新，建筑施工劳务分包管理也需要不断适应新的形势和要求，持续完善管理模式和方法，以更好地满足建筑市场的需求。

参考文献：

[1] 汪雅涵 . 建筑施工企业资金管理优化探讨——以 W 公司为例 [J]. 今日财富 ,2025,(12):76-78.

[2] 赵峥 , 刘通 . 智能建筑机器人与装配式建筑施工的结合探析 [J]. 科学技术创新 ,2025,(15):200-203.

[3] 刘玉龙 . 高层住宅建筑工程深基坑支护施工技术 [J]. 居舍 ,2025,(18):34-37.