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党建工作与党风廉政建设协同发展的路径与策略

作者

吴晓芳

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引言​

新时代党的建设面临新任务、新要求,党建工作与党风廉政建设作为党的建设的重要组成部分,对保持党的生命力和战斗力意义重大。党建工作是党风廉政建设的基础,为其提供方向指引和组织保障;党风廉政建设是党建工作的重要抓手,助力营造风清气正的政治生态。但在实践中,二者存在融合不深、协同效率不高等问题。探索二者协同发展的有效路径与策略,成为新时代加强党的建设亟待解决的重要课题。

一、协同发展的理论基础

1.1 目标一致性

党建工作与党风廉政建设在根本目标上高度统一,均以坚持党的全面领导、维护党的执政地位为核心,致力于实现党的历史使命。党建工作通过思想建设、组织建设等,确保党始终保持政治本色,引领社会发展方向;党风廉政建设则通过严明纪律、惩治腐败,维护党的肌体健康,保障党的路线方针政策贯彻落实。二者共同聚焦于保持党的先进性和纯洁性,增强党的凝聚力和向心力,为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强政治保证。目标的一致性,决定了二者协同发展的必然性和可行性,为统筹推进党的建设各项工作指明方向。

1.2 内容关联性

党建工作与党风廉政建设在内容上紧密交织、相互渗透。思想建设中强调的理想信念教育,是党风廉政建设的思想根基,引导党员干部筑牢拒腐防变的思想防线;组织建设中的干部选拔任用,与党风廉政建设中的廉政审查环节紧密结合,确保干部队伍清正廉洁。作风建设更是二者的交汇点,党建工作倡导的密切联系群众、求真务实等作风,与党风廉政建设反对形式主义、官僚主义的要求一脉相承。党风廉政建设的监督执纪问责,贯穿于党建工作的各个环节,通过强化纪律约束,保障党建工作各项任务有效落实,二者共同构成党的建设的有机整体。

1.3 功能互补性

党建工作与党风廉政建设在功能上各有侧重又相互补充。党建工作侧重于思想引领、组织动员和能力建设,通过开展党内教育、优化组织架构、提升党员素质,激发党组织的内生动力和创造力;党风廉政建设则以监督制约为核心,通过建立健全监督体系、严肃查处违纪行为,形成外在约束机制,防范权力滥用。二者协同发力,能够实现 “软引导” 与 “硬约束” 的有机结合。党建工作为党风廉政建设营造良好的思想和组织氛围,党风廉政建设为党建工作提供纪律保障,共同提升党的建设整体效能。

二、协同发展的现实困境

2.1 思想认识不足

部分党组织和党员对党建工作与党风廉政建设协同发展的重要性缺乏深刻认识。存在重业务轻党建的倾向,将党建工作视为 “软任务”,认为其对实际工作推动作用不明显,忽视了党建工作对业务发展的引领和保障作用。同时,部分党员将党建工作与党风廉政建设割裂开来,未能认识到二者相辅相成的内在联系,导致在工作中各自为战,无法形成工作合力。此外,一些党员干部对协同发展的内涵理解不透彻,存在被动应付思想,缺乏主动谋划和积极推进的意识。这种思想上的偏差,使得党建工作与党风廉政建设在推进过程中缺乏协同意识,制约了二者协同发展的深度和广度。

2.2 机制衔接不畅

在实际工作中,党建工作与党风廉政建设的工作机制存在衔接不紧密的问题。工作规划上,二者缺乏统筹安排,往往各自制定计划,导致目标和任务不一致;任务部署时,缺乏有效的沟通协调,存在重复部署或遗漏关键环节的现象。考核评价机制也相对独立,党建工作考核与党风廉政建设考核标准不统一,难以全面准确地评估党组织和党员干部的工作成效。并且,现有的工作机制缺乏动态调整机制,难以适应新形势新任务的要求。机制的不顺畅,使得党建工作与党风廉政建设在协同推进过程中效率低下,无法充分发挥二者的叠加效应。

2.3 资源整合乏力

党建工作与党风廉政建设在资源整合方面存在不足。人力资源上,缺乏既精通党建业务又熟悉党风廉政建设的复合型人才,且各部门之间人员交流协作不够,导致工作力量分散;物力资源方面,办公设施、活动场所等资源未能实现共享,造成资源浪费。信息资源的整合也存在障碍,党建工作与党风廉政建设的信息沟通渠道不畅,数据共享程度低,无法及时掌握工作动态,影响了工作的协同推进。此外,缺乏对资源整合的统筹规划和顶层设计,导致资源配置不合理,难以发挥资源的最大效能。资源整合的乏力,使得党建工作与党风廉政建设难以形成强大的工作合力,制约了协同发展的实际成效。

三、协同发展的实现路径

3.1 强化思想引领

强化思想引领是推动党建工作与党风廉政建设协同发展的首要任务。通过加强理论学习,组织党员干部深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,深刻领会全面从严治党的重要意义,增强对二者协同发展重要性的认识。开展主题教育活动,如党史学习教育、廉政警示教育等,引导党员干部坚定理想信念,筑牢拒腐防变的思想防线。将协同发展理念融入党员日常教育和党组织建设全过程,通过专题培训、研讨交流等方式,提高党员干部的政治站位和思想觉悟,形成全员参与、协同推进的良好氛围,为实现二者协同发展凝聚思想共识。

3.2 完善制度体系

完善制度体系是保障党建工作与党风廉政建设协同发展的重要支撑。建立健全协同发展的责任落实制度,明确党组织主体责任、党组织书记第一责任和班子成员 “一岗双责”,确保各项工作任务落实到位。优化工作流程制度,对党建工作与党风廉政建设的工作流程进行梳理整合,实现工作的无缝衔接。完善监督考核制度,制定统一的考核标准和评价体系,将二者协同发展情况纳入党组织和党员干部的考核内容,强化考核结果运用,对工作成效显著的予以表彰奖励,对落实不力的进行问责整改,为协同发展提供制度保障。

3.3 创新工作机制

创新工作机制是提升党建工作与党风廉政建设协同发展效能的关键举措。构建协同联动机制,建立党建工作与党风廉政建设联席会议制度,定期召开会议,研究解决协同发展中的重大问题;加强部门间的沟通协作,形成工作合力。打造资源共享机制,整合人力资源,培养复合型人才,促进人员交流;实现物力资源和信息资源的共享,提高资源利用效率。建立信息互通机制,搭建信息共享平台,及时交流工作动态、经验做法和问题线索,实现信息实时共享、协同处理,推动党建工作与党风廉政建设深度融合、协同发展。

四、结论

党建工作与党风廉政建设协同发展是新时代加强党的建设的必然选择。通过明确二者协同发展的理论基础,正视当前面临的现实困境,从思想引领、制度完善、机制创新等方面采取有效策略,能够推动二者深度融合、相互促进。在今后的工作中,应持续深化对协同发展的探索与实践,不断优化工作方法,提升协同发展水平,为全面推进党的建设新的伟大工程、实现党和国家事业发展目标提供坚强保障。

参考文献:

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