关于农村生活饮用水问题的思考

摘要：饮用水是人类赖以生存的生命之源，是人类社会发展的宝贵财富，安全可靠的饮用水直接关系到我县人民群众的身心健康和生活质量，关系到我县农村文旅产业能否可持续发展壮大目标的实现。本文现就从当前我县农村饮用水安全存在的主要问题、影响我县当前农村饮用水安全情况分析以及农村饮水安全的对策三个方面来进行分析阐述。

近几年以来， 屏南县在改善农村人居环境方面投入了大量财力和物力，打造出了一批享誉全国的历史文化名村、传统古村落和金牌旅游乡村，吸引着全国各地外来客人入驻或旅游，文旅产业得到不断发展，同时也增强了屏南县经济发展的内生动力。在持续发展和提升这些品牌乡村的同时，也必须关注农村饮水安全这个民生问题。从调查了解，屏南县目前农村生活饮用水仍存在许多问题，这不仅影响了当地农村居民的生活质量，同时也影响到外来游客的旅游感受。为了能够进一步持续持续推进我县宜居宜游文旅乡村建设，保障农村居民及外来游客的健康，就必须重视农村饮用水安全这个问题。

一、当前屏南县农村饮用水安全存在的主要问题

屏南县当前农村饮用水存在的主要问题体现在以下三个方面：一是秋冬进入枯水期，水量骤减，群众用水紧张；二是部分农村饮用水浑浊度偏高；三是部分农村饮用水细菌总数或大肠杆菌超标。

二、影响屏南县当前农村饮用水安全情况分析

（一）地理环境及气候影响

屏南县地处鹫峰山脉，群峰耸峙，山谷、丘陵、盆地纵横交错，地势悬差大，地理环境复杂，每年进入秋冬枯水时节，水量减少，部分水源中病原菌含量提高，水质浑浊度却增强，不仅导致水供给紧张，而且饮用水水质下降，影响到饮用水的安全。

（二）种、养殖业影响

屏南县农村工业较少，对水质污染的主要影响基本在于种植业、养殖业。屏南县农村长期以种、养殖业为主，而且种植区域基本在河道两岸。农业种植户为了达到高产目的，同时又缺乏专业技术人员指导，经常凭经验过量使用农药和化肥，农药、化肥中的砷、氮、磷，钾等元素渗入地下极易造成土壤污染，同时一些有机质又引起水体富营养化和微生物增殖。养殖业方面，大量使用消毒制剂、抗菌制剂等有毒有害物质，这些污染物在短时间内又流入临近水源或渗透地下，导致水源水受到污染。

（三）农村卫生条件及生活习惯的影响

从目前来看，屏南县农村卫生条件仍较差，垃圾处置仍不够及时规范，多数生活垃圾均集中堆放在河道边，有的垃圾堆放区有低矮水泥隔墙，但隔墙四周没有做到全封闭，有的垃圾区没有做隔离墙就随意堆放，而且日常垃圾处理又不及时，下雨时经常冲入河道或污水渗入地下。另一方面，农村群众卫生意识仍普遍不强，有的化粪池、下水道和其他设施的污水仍直接排入河流，造成水质二次污染。

（四）农村水厂管理不规范

屏南县目前行政村基本均建有水厂，但水厂真正管理规范且合格的目前基本没有。许多村级干部仅重视发展农村经济，不重视农村饮水安全，多数仅关注村里有没有水，而没有关注水质合不合格。从目前来看，屏南县农村多数水厂均管理不到位，水厂环境脏、乱、差，水厂水质处理设备落后，早期水利部门统一规划建造的一体式水质处理设施有的已损坏未修复，再加上农村水厂缺乏专职的管护人员或是兼职管护人员年龄大、文化水平低，无法掌握水质净化、消毒流程和设备操作知识，对水质管控欠缺安全意识，导致农村水厂基本处于荒芜和水质无人消毒状态。

三、屏南县农村饮水安全的对策

（一）加大农村饮用水安全宣传力度

由于受历史传统的影响，早期屏南县农村村民祖辈都是喝村里的山涧水、泉水、小溪水，在他们的潜意识里都认为村里的水是最干净的，没有污染的，而且基本也没出现过因喝村里的水而导致病害事件的发生，因此，农村村民对于村里引入水厂的水同样也不会去质疑其安全性，基本上也是按祖辈们传统的饮水方式而生活，思想上仍处于传统认知状态中。为此，我们应要加大饮用水安全宣传力度，积极向农村群众宣传细菌、微生物、重金属、有毒有害物质对水质的影响以及长期饮用被污染水可能导致的疾病等相关常识，提高农村村民的饮用水安全意识。

（二）科学划定饮用水水源保护区，强化保护区日常巡查管理

饮用水安全的前提是要严格按照水资源保护相关法律法规，科学划定水源保护区并进行严格管控。工业区、养殖区、居民生活区以及垃圾堆放区要远离水源水100米范围，保护区范围内禁止厂、房开工建设，同时组建专业队伍加强对水源保护区的日常巡查，及时发现并制止保护区内开工建设项目，阻止工业、农业、养殖业以及生活污水非法排入保护区，守住饮用水安全第一道防线。

（三）推进农村饮用水工程改造，提升水厂品质

积极争取农村水利建设项目，对原有破损的、简陋的、不规范的农村饮用水水厂进行改造升级，并严格按照混凝反应处理→沉淀处理→过滤处理→消毒处理→出厂水等几个工艺流程对进入水厂的水进行净化处理。水厂购置简易的水质快检设备，做好日常常规检测。水厂要建立围墙，锁闭厂门，做好厂房的四周安全防护措施，并安放监控实时跟踪监控厂区动态，杜绝社会人员随意进入水厂。做好水厂厂内地面泥石固化，避免杂草丛生，垃圾堆放，确保水厂有个安全、干净、整洁的制水环境。

（四）加强水厂的日常管理和维护，强化管水人员的培训

针对目前屏南县农村水厂缺少人员日常管理和维护，水厂日常环境卫生和水质管控不到位等情形，村一级就必须积极主动地考虑争取资金，加大投入，增加维护经费，同时选聘相对年轻且有文化的人员专门负责管理水厂，并定期安排管理人员参加相关业务培训，掌握水厂水质净化流程和水质处理设施设备的日常维护，负责做好水厂日常卫生巡查，同时利用简易的水质快检设备，积极开展水质快检工作，真正解决农村水厂重建轻管、“建管脱节”的局面，减少设备的闲置与浪费，同时确保农村水质安全。

（五）落实农村水厂责任主体，积极推进联合执法

屏南县目前农村水厂仍存在责任主体不明晰情形，水厂有问题时经常出现村级推给乡镇，乡镇推给水利等层层推诿局面，导致许多水厂问题难整改落实。要解决这个问题，政府层面就必须牵头研究出台相关文件，进一步明确农村水厂的责任主体，让问题整改或责任追究能够落实到具体责任主体上，推动农村水厂真正实现日常环境卫生有人管，水池清洗有人管，水质消毒有人管，水厂安全有人管，让农村水厂走上规范运行轨道。同时，推进生态、水利、卫健、住建等部门的联合执法行动，督促水厂管理规范，水质达标，对人为破坏水源的，依法惩处到位。

生活饮用水是人类的生命之源，是人类不可缺少的宝贵财富，全社会都有责任和义务去保护水环境，珍惜水资源，关心关注农村水厂的建设和维护，守好农村饮用水的安全防线，为保护屏南县农村群众身心健康，推进屏南县农村文旅产业的发展，建设宜居宜业宜游独具魅力的和美屏南提供生活质量保障。