高校消防安全管理问题分析与对策研究

1 研究背景

火灾作为各类灾害中发生频率最高的灾种，其破坏力强、波及范围广、社会危害性显著的特征持续凸显。据国家消防救援局发布的2024年全国消防救援队伍接处警与火灾情况统计 显示：全国共接报火灾90.8 万起，同比增加约 8.3 万起，造成 2001 人死亡、2665 人受伤，直接财产损失77.4 亿元。

​高校校园占地面积广袤、建筑体量大，且人员高度密集、流动性大，管理复杂，是消防安全重点单位。根据教育部《2024 年全国教育事业发展统计公报》及补充数据显示，2024 年全国高等学校共 3119 所，同比增加 45 所，高等教育专任教师 216.35 万人，比去年增加 8.86 万人，增长 4.27%^[2] 。高等教育在学规模进一步扩大。师生消防安全意识和自我保护能力参差不齐，同时，实验室、食堂等区域存放着易燃易爆物品，某种程度上增加了发生火灾的风险。一旦发生火情，极易造成财产损失甚至人员伤亡，对校园的稳定和发展产生负面影响。因此，深入研究高校内的消防安全管理是十分有必要的，然而高校消防安全管理是一项长期性、系统性工程，其复杂性要求对现存隐患进行深度剖析，并制定科学可行的管理策略，才能实现校园内消防安全的长效化治理。本文聚焦高校消防安全管理的核心问题与应对路径，旨在为提升管理效能、构建校园安全长效机制提供参考。

2 高校消防安全问题分析

2.1 消防基础设施方面

目前，很多高校建校时间久，部分楼宇老化现象严重，楼内的消防设施长期缺乏维护保养与定期更新，如消火栓腐蚀生锈，灭火器配置数量不达标，消防管网压力不足等。同时早期铺设的电气线路普遍进入老化期，而建校时的消防规划无法承载如今空调、实验设备等高功率电器的集中负荷。当前许多建筑年代久远的高校已进入消防设施大修或更换周期，其正常运行需要资金保障。然而部分高校往往心存侥幸，对必要的资金投入严重不足，加剧了消防安全隐患。

2.2 管理责任体系方面

当前国内多数高校已建立建立了较为完善的消防安全管理制度，但各部门安全管理责任界定模糊、划分不合理的问题仍然存在，导致协同效率低下、管理漏洞频发，显著增加了火灾风险。比如：部分学校安全管理主体边界模糊，职能部门工作重叠、多头管理，协作机制难以形成；部分学校岗位职责量化不足，消防安全未纳入二级单位考核，导致责权失衡和执行形式化。此外，对学生及教职工违规行为的处罚力度过轻，现有惩戒措施威慑不足，致使违规成本过低，未能有效警示违规人员。

2.3 消防安全意识方面

在师生认知层面，学生对消防安全知识的了解有限，消防意识较为薄弱，存在侥幸心理，认为火灾是离自己很远的事情，更有甚者，认为消防安全是学校管理的事情，与自己无关。同时，部分管理人员和教职工对消防安全工作的重视程度不够，未能充分发挥应有的引导和监督作用，这种状况使得师生在参加消防培训时态度松懈，流于形式，连扑救初起火灾的能力都未能掌握。遇有火情发生时，往往因慌乱而应对失当，错失灭火黄金窗口期，最终导致火势无法控制地蔓延扩大。

3 对策研究

面向高校消防现实问题，需要从多个方面着手实施针对性更强、更实效、更全面的措施，推进高校消防安全管理体系构建。就学校而言，必须保证人力与资金投入，及时维护与更新消防系统，组建权责清晰的专业消防队伍，纳入消防安全课程体系，从专业安全管理人员而言，应加大消防巡查力度，根据不同建筑类型排查安全隐患；就师生而言，需提升消防安全意识，增加应急知识储备，积极参与消防培训演练，全面落实消防课程学习要求。

3.1 加强消防设施建设与维护

面对建校年代久远的高校，需加大消防资金投入，限期更换失效消防设施，同步安装新型消防基础设施，比如智能限电保护装置、联网式烟雾探测器等。对于资金条件充裕的高校还可以进一步整合消防资源，构建智慧消防管理系统，实现隐患动态清零，设施全面覆盖，系统实时

监控，切实筑牢校园消防安全防线。

3.1.1 安装限电装置，杜绝违章电器

学生宿舍是高校消防管理重点单位。严禁私拉电线、禁止使用大功率电器是确保学生宿舍消防安全的关键措施。在宿舍楼内采取智能限电保护装置，可以从源头上杜绝这类隐患的发生。比如第一级防护在宿舍楼主干线路加装智能限电柜，对整体用电的总容量实施动态约束；第二级防护在单间宿舍配置带过载保护的计量电闸，当超过规定使用的功率时电闸将自动断电；第三级防护在宿舍内的插座替换为限电插座，大功率电器即插即断，而不影响电脑等正常电器的使用。

3.1.2 安装烟雾报警，及时发现火情

为保障师生生命财产安全，在宿舍、实验室、食堂等重点区域安装烟雾报警系统至关重要。一旦火灾发生，烟雾报警器将立即发出信号提醒周围人员立即处置，同时报警信号将发送到消防控制室，值班人员将根据实际情况作出下一步处置，阻止火灾的蔓延，降低火灾造成的危害。

3.2 实现责任网格化管理

高校占地面积大、楼体多。实事求是地讲，单靠某一个部门来保障整个校园的消防安全是不现实的。只有各部门充分发挥自身优势、明确职责，层层签订消防安全责任书，建立起责任到位、工作落实的消防安全工作网格，全面搭建学校消防安全责任体系，才能共同做好消防安全管理工作。实施校园消防网格化管理能将安全责任精准分解到每个角落。通过划分责任区域并指定专职负责人，原本庞大的校园安全管控转变为“每栋楼有人巡、每个房间有人管、每个隐患有人查”的网格化模式。这种模式能确保消防器材检查、疏散通道畅通、违规用电纠治等日常工作落到实处，使灭火器失效、消火栓堵塞等问题无处藏身。

在实施消防安全网格化管理基础上，高校还必须足额配置专职消防管理岗位人员。这样既能保障日常防火巡查、消防器材维护管理、设备检修等专业工作，又可以组织开展消防知识宣传、灭火实战演练、应急疏散演练等，更能确保突发事件中具备专业人员应急处置。同时，通过定期培训提升专职消防管理人员的隐患识别能力，及时排查消防安全隐患，实现隐患动态清零的目标。

结论

高校消防安全管理不仅是维护正常教学活动的基础保障，更是保护师生生命财产安全的必要措施。 面对高校消防安全管理工作出现的各种问题和挑战，本文通过对高校现有消防问题的深入研究，并针对问题提出了有效的对策措施，学校可完善消防安全管理责任制度，有利于减少各部门互相推卸责任的情况，保证消防设施配置完好有效，以形成健全的消防安全保障体系，常态化开展宣传教育，以提升师生安全意识。未来，应该积极探索智能化管理方式，节约管理资源，为校园安全提供更坚实的保障。

​参考文献​

[1] 教育部． 2024 年全国教育事业发展统计公报［R］2024(2): 232-234.

[2] 国家消防救援局．2024 年全国警情与火灾情况［R］．

[3] 王小露 . 新媒体视域下高校消防突发事件的应急处理措施研究 [J]. 安全工程 , 2024(9): 79-81.

[4] 翟元元 . 高校宿舍区消防安全管理问题与对策研究 [J]. 消防科学与技术 , 2024(19): 43-45.

[5] 孙晓斌. 大学校园消防安全管理对策研究[J]. 安全与健康,2023(9): 77.