公安院校与实战单位协同育人的共同体建设研究

引言

在现今社会治安形势逐渐复杂多变的背景下，传统的公安人才培养模式已经很难达到现代公安工作的高要求。公安院校与实战单位的密切合作，校局协同育人，已经变成现在和将来公安人才培养的重要途径。该模式的顺利执行不但可以强化理论教学与实战应用的有力融合，更加有利于提高未来公安机关人民警察的整体素质和现实操作能力。本研究梳理了国内在公安院校与实战单位协同育人方面的理论与实践，通过典型案例比较研究，揭示了共同体建设中的有用策略及其运行机制。搭建一个高质量的合作团体，能够实现教育资源的共同使用和各自优势的相互补充，推动教育教学变得更加实用和贴合实际需求，也能较好地提高学员在实战中的能力和应对突发情况的本领，取得非常不错的实际效果。现在的协同育人模式已经取得了一定的成绩，但是在具体操作过程中，还是会遇到不少问题和困难，比如合作平台的搭建工作做得还不够完善，协同育人机制还需要进一步调整和优化，教师团队在实战方面的经验也稍显不足。研究提出建议，要加强合作平台的建设工作，完善联合培养机制的设计和执行，同时努力提高教师团队的实战经验水平，制定合理的改进措施，期望为我国公安人才的培养机制优化提供一些实实在在的建议和强有力的支持。研究目标是希望深入分析和评价当前协同育人模式的实际效果，同时努力寻找和推测未来公安院校跟实战单位合作培养人才的可能发展方向，适应科技快速进步和法律环境深刻变化对公安人才的需求，提出科学合理的理论支持和切实可行的具体策略建议。

1、理论框架与前期研究综述

1.1 协同育人的理论基础

协同育人的理论基础是从教育学和组织行为学的联合合作理念中得来的，强调通过整合资源和共同使用资源来完成教育目标。核心内容是让不同机构之间建立起功能上互相补充的合作关系，从而提高培养的效果。协同育人模式在形成的过程中，依靠实战单位积累的实践经验和公安院校提供的理论知识引领，通过双方之间的高效交流，帮助学生掌握理论知识和实践技能相结合的全面教育。这种模式的理论基础还包括社会学习理论和职业教育模式，非常看重学生在真实环境下的学习感受以及职业技能的实际运用。协同育人弥补了传统教育模式存在的很多缺点，为公安人才提供了处理复杂社会治安环境的能力，同时也推动了公安教育向着更加先进和规范的方向发展。

1.2 国内实践的回顾

在国内，公安院校与实战单位协同育人模式已历经多年探索与实践，取得了阶段性成果。早期，部分公安院校开始尝试与当地公安机关建立合作关系，通过邀请实战专家进校园授课、组织学生到实战单位参观学习等方式，初步搭建起交流合作的桥梁。随着时代发展，合作形式不断丰富与深化。一些院校与实战单位共建实习实训基地，为学生提供真实的工作场景进行实践锻炼，让学生在解决实际问题中提升能力。还有的开展联合科研项目，共同攻克公安工作中的难题，实现理论与实践的紧密结合。同时，在人才培养方案制定、课程体系构建等方面，双方也加强沟通协作，使教学内容更贴合实战需求。

2、协同育人存在的问题分析

2.1 合作机制不健全导致的资源整合

当前公安院校与实战单位的协同育人多依赖短期项目或行政指令，缺乏长效合作机制保障。双方在资源分配、权责划分、利益共享等方面存在模糊地带，导致共建平台“重挂牌轻运营”。例如，联合实践基地因设备更新滞后、数据共享权限受限，实际使用率低下；跨部门协调机制缺失，使得一线警务案例、情报资源等关键要素难以系统融入教学体系。此外，考核评价机制不完善，实战单位参与育人的积极性未被充分激发，部分合作流于形式，未能形成“需求对接—资源整合—成果反馈”的闭环，制约了协同育人效能的持续提升。

2.2 师资队伍实战经验与教学能力脱节

实战单位专家因工作任务繁重，难以深度参与教学全过程，部分兼职教师仅以短期讲座形式授课，缺乏对学生长期指导；而院校教师中，长期脱离一线环境者占比较高，对新型犯罪手段、执法技术迭代了解不足，导致课程内容与实战需求存在差距。此外，师资培训体系不完善，实战经验转化能力薄弱。例如，教师赴基层挂职时，因缺乏教学方法指导，难以将实践经验转化为系统化课程；而实战专家虽经验丰富，但缺乏教学技巧训练，授课效果参差不齐，最终影响学生实战能力的全面提升。

2.3 课程体系与实战需求的结构性矛盾

课程内容更新滞后于违法犯罪形态变化，导致知识结构与实战需求错位。例如，电信诈骗、网络犯罪等新型犯罪手段快速迭代，但相关教材和课程仍以传统类型为主，学生难以掌握前沿技术；实战单位急需的“大数据侦查”“舆情危机处置”等技能型课程，在院校课程体系中占比偏低，部分院校甚至未开设相关方向。此外，实践教学环节设计薄弱，模拟场景与真实执法环境差异较大，学生应变能力训练不足，毕业后需较长时间适应岗位需求，影响了公安队伍整体战斗力的快速提升。

3、协同育人实施策略

3.1 资源共享与优势互补的路径

在公安院校和实战单位协同育人共同体建设中，达成资源共用和优势互补为核心路径其一。借助联合建设实践基地，能够高效运用双方的设施和经验，给学生供应切实的实战模拟环境，提升其实践能力。例如，某省公安厅与警察学院共建“智慧警务联合实验室”，院校提供数据分析技术支撑，实战单位提供真实案件数据与执法场景，共同开发“犯罪预测模型”教学系统。学生可在模拟系统中操作案件研判流程，实战单位教官现场指导，实现设施与经验的双向赋能。同时，双方定期互派人员挂职：院校教师赴基层所队参与案件办理，实战专家到院校开设“新型犯罪治理”工作坊，促进知识流动。某市公安局与院校建立的“警务创新孵化中心”，通过共享情报资源与科研设备，成功孵化“反诈宣传 AI机器人”项目，既服务实战需求，又反哺教学内容更新，形成资源利用的良性循环。

3.2 教育教学实践性的强化

教育教学的实践性是为达成公安院校与实战单位协同育人的核心。借助将理论知识与实战需求融合，教育内容获得改进，令课程设置更加契合现实工作场景。某警察学院在“治安管理”课程中引入“沉浸式案例教学”：将真实群体性事件处置案例转化为角色扮演剧本，学生分组模拟现场指挥、舆情应对等环节，实战单位指挥官现场点评并复盘真实处置流程。此外，院校与特警支队共建“战术训练基地”，学生定期参与反恐演练、擒拿格斗等高强度训练，由特警教官全程指导，确保技能训练与实战标准接轨。在教学内容革新方面，某地公安机关与院校合作开发“网络犯罪取证”微课，将最新“暗网交易追踪”案例拆解为教学模块，学生通过分析真实数据包学习电子证据固定技巧，毕业后直接胜任相关岗位工作，实现“学用零距离”。

3.3 师资队伍与实战经验的结合

在协同育人过程中，师资队伍与实战经验的融合十分关键。优秀的师资队伍应当拥有坚实的理论基础和充实的实战经验，以保障公安院校的教学内容带有实际指向性和实操指引价值。需促进实战单位的资深专业人员加入院校的教学活动，借助讲座、实践指引诸如方式传递实战经验，推动理论与实际问题的紧密融合。应当构建灵活的交流机制，保障师资队伍可以随刻刷新自身的实战知识，以顺应迅猛变迁的社会治安环境需求，进而提升教育教学的创造力和实用性。

4、实施效果与评价

4.1 学生能力提升效果显著

通过协同育人模式，学生在多方面能力得到显著提升。在实践能力方面，借助联合实践基地和实战模拟环境，学生能够亲身体验真实警务工作流程，如参与案件研判、现场处置等，实践操作能力大幅增强。以某警察学院为例，学生在“智慧警务联合实验室”参与“犯罪预测模型”教学系统操作后，对数据分析在警务中的应用有了更深入理解，能熟练运用相关工具进行案件分析。在职业素质方面，通过与实战单位人员交流互动，学生了解了公安工作的职业精神和道德规范，增强了责任感和使命感。同时，面对复杂多变的模拟场景，学生的应变能力和决策能力也得到有效锻炼，毕业后能更快适应岗位需求。

4.2 教学质量与课程实用性增强

协同育人促进了教学质量的提升和课程实用性的增强。在教学内容上，实战单位提供的真实案例和最新情报资源，使课程内容紧跟时代发展和实战需求。例如，某地公安机关与院校合作开发的“网络犯罪取证”微课，将最新“暗网交易追踪”案例融入教学，让学生接触到前沿知识和技术。在教学方式上，引入“沉浸式案例教学”“角色扮演”等互动式教学方法，激发了学生的学习兴趣和主动性。此外，双方定期交流和互派人员挂职，使院校教师能及时更新实战知识，实战专家能提升教学技巧，从而提高了整体教学水平，让课程更具针对性和实用性。

4.3 合作机制与资源利用效率优化

协同育人模式推动了合作机制的完善和资源利用效率的提高。通过建立长效合作机制，明确了双方的权责划分和利益共享方式，激发了实战单位参与育人的积极性。例如，设立持久沟通机制和考核评价机制，确保了双方信息互联和合作项目的有效推进。在资源整合方面，联合建设实践基地、共享情报资源与科研设备等举措，实现了资源的优化配置和高效利用。如某市公安局与院校建立的“警务创新孵化中心”，通过资源整合成功孵化“反诈宣传 AI 机器人”项目，既满足了实战需求，又反哺了教学内容更新，形成了良性循环，为公安人才培养提供了有力支持。

5、未来发展与应对策略

5.1 科技进步对协同育人模式的影响

科技发展影响公安院校跟实战单位合作培养人才的模式，主要体现在智能化教学工具的普及以及数据驱动决策能力的提升。人工智能跟大数据技术的应用，让教学内容贴合实际需求，课件开发和更新的效率得到提高，因此增强了教学的实战性跟及时性。虚拟现实技术的引入，给实战模拟训练提供了真实场景，提升学生的应急反应能力跟处理问题的效果。信息技术的发展推动了在线学习平台和智能教师助手的应用，实现了教育资源的充分共享跟个性化教学的实施。这些技术的进步优化了教学质量，给公安人才培养提供了革新空间，适应了复杂多变的治安环境需求。

5.2 法律与政策环境的适应性改进

随着法律环境的变化，公安院校与实战单位协同育人的法律与政策适应性改进显得尤为重要。当前，相关法律的更新和政策的制订应更加关注协同育人的实际需求。这包括建立更完善的法律保障机制，为双方在教学、实践衔接过程中的合作提供法制支持。政策层面应推动公安院校与实战单位在资源共享、师资互派、实践基地建设等方面的深度合作。只有在法规和政策上提供坚实的基础，才能确保协同育人模式的有效性和持续性，从而更好地培养适应新环境的高素质公安人才。

5.3 公安人才培养体系的持续优化

公安人才培养体系的持久改进必需自全方面着手，用面对迅速变迁的治安环境和科技发展。务必强化校企合作、校警协同，搭建机动、高能的人才输送机制，保障毕业生的实际顺应能力和岗位胜任能力。应当依靠现代信息技术，打造智能型、定制化的警务教育平台，提高教育的顺应性和前瞻性。培养体系需持续重视法律政策变迁，随即修正教学内容与方式，以确保培养出的公安人才拥有最新颖的法律观念和社会责任感。

结束语

详细研究公安院校与实战单位共同构建协同育人共同体的具体方法和实际效果，能够明显发现协同育人模式展现出对当前社会治安环境很强的契合能力，带来许多好处。研究表明，建立一个高质量的合作共同体可以积极促进资源共享，实现双方优势的深度融合，可以显著提升教育教学的实际应用效果，让教育内容与现实需求达到更高的吻合程度。建议大力强化合作平台的搭建工作，不断优化协同育人的具体机制，特别重视提升教师队伍的实战能力，这些措施的目的在于全面造就优秀的公安人才，给予强有力的策略支持。需要特别注意，实际操作中难免会遇到一些问题，例如各方责任与利益需要合理协调，实战经验转变为教学内容存在一定难度，执行过程中可能会出现组织管理方面的各种困难，这些都需要提前做好充分的准备和详细的规划。目前存在的一些问题会妨碍协同育人方式的有效推行和长远发展。未来的研究工作需要集中精力，思考如何通过科技的不断发展和制度的创新改进，来解决遇到的各种难题，全面改善协同育人工作的运行方式和组织架构，比如使用智能技术来帮助开展教育教学活动，或者建立更加具有弹性和方便操作的合作方式，以便更好地适应社会环境和法律规定的不断变化。通过技术创新与制度优化的协同推进，着力提升公安人才培养质量，切实增强公安队伍的实战处置能力和复杂治安问题应对水平。

参考文献

[1] 王于志 . 试论公安院校与公安实战部门协同育人教育模式 [J]. 就业与保障 ,2020,0(03):168-169.

[2] 杨延栋王欢 . 命运共同体视域下公安院校协同育人工作探析 [J]. 中国人民警察大学学报 ,2022,38(11):85-89.

[3] 张勇 . 实战育人理念下公安院校人才培养模式探析 [J]. 河南财政税务高等专科学校学报 ,2022,36(05):81-84.

[4] 王于志 . 新时代背景下公安院校与公安实战部门协同育人模式研究 [J]. 知识文库 ,2020,(10):132-133.

[5] 翁 孙 哲 . 公 安 院 校 协 同 育 人 机 制 研 究 [J]. 阜 阳 职 业 技 术 学 院 学报 ,2021,32(01):20-24.

作者简介：才凤敏，副教授，从事警察法、行政法研究。

基金项目：教改课题”OBE 理念下公安实用法学概论课程校局合作共同体探究”成果。