建设工程招投标中控制工程造价的策略探讨

摘要：建筑工程的招投标工作中，通过工程造价控制可以降低整个工程的设计和建设成本，发挥工程造价的应有作用。基于对建筑工程招投标工作中工程造价控制精度影响因素的研究和分析，文章总结了当前工程招投标中工程造价的控制问题，并在此基础上提出工程造价的控制方法。

关键词：建筑工程;招投标;工程造价控制

在当前的建筑工程中，通常由施工单位完成建筑设计、规划和工程造价的分析，在招投标中，根据设计方案完成对整个系统的分析和研究工作。虽然这种模式有较高的效率，但受限于施工单位的设计质量、工程造价计算精度等，实际的工程造价控制质量较差。

1 建筑工程招投标与造价控制概念

1.1 建筑工程招投标

建设工程招标工作是招标单位与招标单位之间的纽带，投标人公布了本项目的实施计划、目标、一般情况和施工条件，并按照相关法律、法规进行招标。目的投标者参加投标的，申请人根据招标单位的要求，制定完整的投标方案（包括成本），保证科学和合理的方案。在投标中，投标人通过选择承包商订立合同。

1.2 造价控制

工程成本控制是建设工程项目的成本控制，一般是指从项目的开始到结束的全过程，具体内容包括投资、设计和修改预算。由于建筑工程成本控制的动态，难以掌握和控制，为提高工程整体质量，对造价控制进行有效的管理，保证建筑工程单位的经济性。控制成本是投标过程中的一环，需要在招标过程中预算建设项目的总成本，确定建设项目需要投入多少资金，由此在投标过程中不断强化管理控制成本，保证投标工作的有效性和准确性。

2 招投标中控制工程造价的必要性

要想合理控制工程造价，就必须对招投标阶段造价控制引起重视。一方面，招标单位管理的项目内容有建设方式、材料质量、建设流程与质量安全体系等，上述内容直接体现了招标单位管理水平高低，同时也是招标单位确保工程施工质量、进度与安全的重要工作，为整个工程项目造价的控制提供了前提。另一方面，各投标单位需按照不同施工方案，根据企业自身特点，对各竞争对手的报价进行综合分析，并制定投标价格。竞标时，受到项目所在地位置、技术水平与综合实力等因素影响，给出了不同的投标报价策略，这种情况下，招标单位编制清单控制价时，必须对项目具体情况进行综合考虑，尽量避免可能引发不合理报价的因素，在招标阶段中，这项工作非常重要。

3 建筑工程招投标中造价控制面临的问题

3.1 合同内容不完善

当前工程造价纠纷非常多，其中多数原因在于合同内容不够完善，例如项目中某些关系到关键因素制定、实质内容约定的内容，未能通过最终合同条款给予说明，这里所指关键因素是指涉及工程量、工程建设范围、工程质量与单价等方面问题的内容。在履行合同内容时，以上关键因素可能存在错词、未明确列出或前后描述矛盾等问题。

3.2招标文件编制水平不高

招标文件是建筑工程项目招标、投标以及签订合同的纲领性文件，其质量优劣与造价控制直接相关。然而纵观现阶段我国的招标文件编制情况，整体编制水平不高，存在着很多问题：招标控制价、工程量清单不完善，文件内容不完善，前后表述存在矛盾，为投标单位提供了可乘之机，利用不平衡报价获取不正当利益，或在建设过程中向甲方索赔。一些招标文件内容不明确，投标单位则会抬高报价，一些招标人需求未在招标文件中得到明确体现，导致后期权利不能得到保护。

3.3缺少造价动态管理模式

随着市场经济改革的快速推进，建筑工程项目造价管理也应顺应时代发展要求，在动态管理理念下，不断提升造价管理的有效性与科学性，这样才能充分发挥出工程造价管理的效能。因此，在建筑工程造价控制过程中，必须建立起全过程的动态管理计划。但是，当前建筑工程造价管理中，还存在着静态定额计价管理模式，容易造成造价管理严重失真问题。

4建筑工程招投标中控制工程造价的策略

4.1重视文件质量

在建筑工程的招投标工作中，保证投标文件的质量满足相关要求，要了解整个系统的运行质量。在具体的工作中，要从建筑工程的施工周期、施工难度等角度出发，完成对建筑工程的设计工作，并将这类信息标注到投标方案中。提高投标文件质量的措施如下：

1）提高对基础性工作的把控力度，包括专用名词应用的准确性、词语搭配的准确性等，在具体的工作中，需要保证文件的编写人员具备较高的文学修养，并且对建筑工程行业有精确了解，只有在满足这两个要求时，才能保证投标文件的书写精确性，提高投标的效率和成功率。

2）为了提高工程造价的计算与审核精度，可采用双向乃至多向工作体系，提高工程造价的数值计算精度。在工程造价的审核工作中，要在完成整个建筑工程3D建模的基础上，通过分析和研究工程施工中应用的建材数量、建材价格及建材损耗等参数，完成最终的工程造价审核工作。

本工程造价管理工作体系采用的方法是：在落实工程造价计算工作的同时，完成对工程造价的审核工作。通过对这种方法的应用，可以提高工程造价的计算精度。

3）在当前的工程造价计算和管理中，已经开始应用BIM技术提高管理效果，在投标文件的书写中，应用BIM技术也能够提高整个系统的施工质量。

在具体的应用中，可以在完成3D建模的基础上，完成对整个系统的核算与分析工作，应用BIM系统中的数据平台，完成对3D模型设计精度的研究工作，去除3D模型中存在的结构冲突项目，在此基础上向系统中导入各类材料信息和人力成本信息等，通过添加施工周期等管理轴，可以对整个模型进行分解，最终完成对整个系统的工程造价核算工作，并将最终获取的数值写入到投标文件中。

4.2制订控制价格

我国当前的建筑工程招投标工作中，存在的主要问题为围标和陪标，这两种问题的出现因素为：招投标工作的控制价格制订的不合理。在今后的招投标工作中，需要通过对控制价格的合理确定，最大限度地解决招投标中的问题。

在招投标工作中，招标单位要深入了解建筑市场的各类信息，包括建材的波动价格、建筑的设计方案和思路等，同时应用BIM技术完成对工程造价的基础确定，将最终结果设定为招投标工作中的控制价格，在后续的评标工作中，以获取的控制价格为基准，与投标方案中的工程造价相比较，以确定该系统的运行质量，提高招投标工作的质量。

4.3加强评标管理

在评标工作中，要保证评标人员的个人素质能够满足相应的工作要求，使整个系统能够更好地运行和发展。

另一方面，评标人员需要了解并认清系统中的工作内容，尤其是对于当前我国建成的法律体系和规章制度方面，只有在工作人员对这类内容有深度了解的基础上，才可规避评标中的一些违规现象，保证评标工作的有效性。对于招投标工作中的一些复杂项目，包括设计图纸的细部处理质量、工程造价核算精度等，要在完成对这类项目深度分析的基础上，确定相关投标方案的科学性与合理性，当发现投标方案中的这类项目存在问题时，则可确定实际的投标方案存在问题，不可选用这类方案。

结束语

综上所述，建筑工程项目招投标中工程造价控制是一项非常复杂的工作，只有合理控制工程造价，才能确保获得预期的投资效益。虽然当前我国在建筑项目招投标造价上还存在一系列问题，但是有理由相信，只要进一步完善控制措施，比如加强对施工合同的管理、加强招投标文件编制质量的把控、采用合理的招标控制价等，建筑工程项目招投标工程造价将实现对各项资源的合理配置，从而推进建筑市场的有序发展。

参考文献

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