新时代高校党支部标准化规范化建设的路径探索与实践创新

高校党支部是党在高等教育领域全部工作和战斗力的基础，是落实立德树人根本任务、推动高等教育高质量发展的坚强战斗堡垒。随着新时代党的建设总要求的深入推进，高校党支部标准化规范化建设已成为提升基层党组织组织力、强化政治功能的关键抓手。本文结合当前高校党支部建设的现状，系统分析存在的问题，并从制度建设、队伍建设、活动创新、考核评价及品牌塑造等方面提出优化路径，旨在为高校提升党支部建设质量提供理论参考和实践指导。

一、高校党支部标准化规范化建设的时代背景与重要意义

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视基层党组织建设，明确提出“党的一切工作到支部”的鲜明导向。2018 年，中共中央印发《中国共产党支部工作条例（试行）》，为新时代党支部建设提供了基本遵循。2023 年，党的二十届三中全会进一步强调“统筹推进教育科技人才体制机制一体改革”，对高校党建工作提出了更高要求。在此背景下，推进高校党支部标准化规范化建设，既是落实全面从严治党的必然要求，也是实现高等教育高质量发展的组织保障。

（一）标准化规范化建设是夯实高校党建基础的必然要求

高校党支部作为党在高校的“神经末梢”，其建设质量直接影响党的教育方针的贯彻落实。标准化规范化建设通过明确组织设置、工作职责、制度执行等基本要求，确保党支部运行有章可循、有据可依。通过建立校党员领导干部联系党支部制度，构建了“党委抓牢支部、支部严管党员、党员带动群众”的党建工作新机制。

（二）标准化规范化建设是提升高校治理效能的重要途径

当前，高校内部治理结构日益复杂，学科交叉融合、人才培养模式创新等对党建工作提出新挑战。标准化规范化建设通过优化党支部设置、强化党员教育管理，推动党建与业务深度融合。不断创新优化基层党组织设置，依托“一站式”学生社区等设立党支部，实现“党的事业发展到哪里，党支部建设就跟进到哪里”。

（三）标准化规范化建设是落实立德树人根本任务的关键保障

高校党支部肩负着引领青年学生成长成才的重要使命。通过标准化规范化建设，可增强党支部的思想引领力，确保大学生党员在政治立场、价值观念上与党中央保持高度一致。党组织将党的教育方针深度融入思政育人全过程，加强校院两级“青马工程”建设，完善“青马班”课程体系，培养了一批政治坚定、学术精湛的高素质学生人才。

二、当前高校党支部建设存在的主要问题

尽管高校党支部标准化规范化建设取得了一定成效，但仍存在一些突出问题，制约着党支部战斗堡垒作用的发挥。

（一）组织生活不规范，形式化倾向明显

部分高校党支部的组织生活存在“重形式、轻实效”现象。例如，有的党支部将主题党日活动简化为参观红色景点或娱乐性比赛，未能有效结合思想政治教育。此外，“三会一课”制度执行不到位，部分党支部为应付检查而机械完成“规定动作”，缺乏创新性和针对性。

（二）支部书记“头雁效应”发挥不足

高校学生党支部书记多由辅导员或学生党员兼任，专职党务干部配备不足。由于兼职书记事务繁忙，且缺乏系统的党务培训，导致其在思想引领、组织管理等方面能力不足。教师党支部虽推行“双带头人”制度，但部分学术骨干对党建工作投入有限，党建与业务“两张皮”问题依然存在。

（三）党员教育管理长效机制不健全

一些高校存在“重发展、轻教育”现象，学生党员入党后教育管理弱化。部分党员入党动机功利化，将党员身份视为评奖评优、就业升学的“砝码”，转正后思想松懈，先锋模范作用不明显。此外，党员培训形式单一，多以理论灌输为主，缺乏实践锻炼和社会服务等多元化教育方式。

三、高校党支部标准化规范化建设的优化路径

针对上述问题，高校应立足实际，从制度建设、队伍建设、活动创新、考核评价及品牌塑造等方面系统推进党支部标准化规范化建设。

（一）强化制度保障，构建规范化建设体系

1. 完善党支部工作标准。高校应结合《中国共产党支部工作条例》，制定符合本校实际的《基层党支部工作标准》，细化组织设置、队伍建设、活动开展、阵地建设、考核激励等方面的具体要求。坚持大抓基层导向，开展基层党组织提升行动，在推进党支部标准化规范化建设、提高“三会一课”质量、发展党员和教育服务管理等方面，不断提升工作质量。

2. 健全党建责任落实机制。建立“校党委—二级党组织—党支部”三级责任链条，推行党组织书记抓党建述职评议制度。每年组织开展基层党建检查，对学院各基层党组织落实组织生活制度、换届选举等方面开展检查，不断总结经验，提升党建工作水平。

（二）加强队伍建设，提升支部骨干能力

1. 选优配强党支部书记。教师党支部应全面落实“双带头人”培育工程选拔政治素质高、学术能力强的党员教师担任支部书记。学生党支部可探索“辅导员 + 优秀学生党员”双负责人模式，确保工作连续性。

2. 强化党务干部培训。定期举办党支部书记、支委专题培训班，提升其政治素养和业务能力。通过组织开展“党务干部大比武”等，以赛促学，增强党务干部的专业水平。

（三）创新组织生活形式，增强活动实效性

1. 推动“党建 + 业务”深度融合。教师党支部可围绕教学科研设立“党员先锋岗”，开展“党建 + 科研团队”“党建 + 课程思政”等活动；学生党支部可结合志愿服务、创新创业等设计实践项目。结合实际将党建与专业需求结合，推动科研成果转化，服务地方经济发展。

2. 运用新媒体技术提升教育效果。依托“学习强国”、智慧党建平台等，开展线上理论学习、微党课竞赛等活动，增强党员教育的吸引力和覆盖面。

（四）健全考核评价机制，确保建设实效

1. 实施分类考核。针对教师、学生、行政等不同类型党支部，制定差异化考核指标。比如：教师党支部侧重教学科研贡献，学生党支部侧重思想引领成效。

2. 强化结果运用。将考核结果与评优评先、干部选拔挂钩，形成激励约束机制。发挥党建考核“指挥棒”作用，将党建考核情况纳入年度考核内容，党建考核优秀，年度考核方可优秀，确保责任落实。

（五）培育特色品牌，发挥示范引领作用

1. 打造“一支部一特色”，推广样板党支部经验。鼓励党支部结合学科特色创建党建品牌，通过案例汇编、现场观摩等方式，发挥样板支部的辐射作用，有效提升党支部的组织力和战斗力，为落实立德树人根本任务、推动高等教育高质量发展提供坚强组织保障。