建筑工程造价全过程控制现存问题分析

摘要：现阶段新时期建筑工程出现了很多变化，工程造价影响因素显著增多，为了充分提高工程造价管理与控制的有效性，以便最大程度提高工程经济效益，各建筑企业不约而同地弃用了传统工程造价管理与控制方式，实现了造价全过程控制模式的广泛应用。然而在工程造价全过程控制的具体实践中，通常会出现一些问题，因此导致诸多负面影响，基于此本文围绕建筑工程造价全过程控制现存问题这一论题进行分析，以促进工程造价全过程控制模式应用水平提升。

关键词：建筑工程；造价全过程控制；现存问题

引言

最近几年，越来越激烈的市场竞争，促使建筑企业承受着不断提高的运营和发展阻力，与此同时现代化建筑工程日益复杂和工程规模越来越大，也大幅度提高了建筑工程项目经济风险，因此建筑企业更加需要高度重视建筑工程造价管理与控制，并有效强化和改进工程造价管控，从而通过对工程造价的有效把控，以确保工程质量可靠性为前提，避免工程施工中的资源浪费等问题。详细分析目前建筑工程造价全过程控制中的主要问题与工程各阶段的造价控制要点，可提高工程造价管控水平。

1.建筑工程推行全过程造价控制暴露出的问题

1.1.造价控制流程无法环环相扣

全过程造价控制，是现代建筑工程管理的一种发展趋势，这种造价控制模式的落实方式多为分段式管理，这种投资管理模式要求分不同阶段进行估算、概算以及预结算。目前的全过程造价控制落实期间，设计机构一般在竣工结算期间没有参与，他们的职责范围局限于工程立项初期的方案设计和造价估算概算。造价控制期间，建设单位通常无法提供足量的数据信息，无法为真实准确计算成本开支提供充分支撑，不同阶段的即时造价及结算具体造价难以全面客观反馈出来。由于造价研判不能做到全面完整，投资阶段推行的造价控制存在脱节的风险。目前国内建筑市场以迅猛之势飞速发展，新型的先进技术、机械和材料层出不穷，给建筑工程带来一次巨大革命。这种日新月异的发展形势推动设计理念、技术应用以及工艺流程不断推陈出新，造价成本出现剧烈起伏亦属正常现象。造价成本因价格波动幅度不同，体现出差异性的变化幅度，这种造价成本的起伏波动一直延续到工程结束。在此期间一旦定额调整体现出滞后性，造价控制就会失去原有约束力导致初期预算与竣工结算结论存在巨大出入，从整体上破坏造价控制的最终收益。造价控制无法做到环环相扣是目前全过程造价控制期间最严重的问题，有关方面应站在全局视角，结合控制原则，落实系统化造价控制。

1.2.未能树立坚定的投资控制意识

建筑工程推进全过程造价控制，所有分段涉及的责任主体，都要树立坚定的投资控制意识，要从宏观层面认识到投资控制的必要性和紧迫性。纵观目前国内多数建筑工程正在推进的全过程造价控制，设计人员首先就没有深刻认识到投资控制的现实意义，投资控制意识的缺失，导致思路侧重点局限于设计产品体现的技术含量和安全稳定性上，设计方案盲目拔高，设计要点只关注设计效益。对设计期间相关经济指标和投资等方面存在的问题，有意无意地忽略。同时，设计机构执行收费期间，计取方式通常为测定概算总造价百分比，工程质量性能没有与收费成本建立密切的内在联系，致使工程运作期间不停扩张投资规模，费用偏高形势一直持续存在。

2.建筑工程分段式造价控制要点

2.1.工程案例

以某建筑工程为例，它包括高层建筑12栋，建筑面积总数达98490平方米，结构设计形式为框架剪力墙，造价额度总数达20185.205万元。

2.2.建筑工程全过程造价控制内容

①招投标阶段。本工程招投标阶段的造价控制需要做好下列3点：第一，招标形式选型须适用。建筑工程开展全过程造价控制，招投标阶段是重中之重。建设单位须提前结合工程建设目标，就招标形式进行合理选型，据此遴选具备竞标资格的施工企业。本工程招投标期间，电梯建设内容的招标形式为邀请招标，除此之外其它施工内容均以公开方式招标，取其优质高效、按期交付且压缩成本开支的优点；第二，招标文件编制。建设单位为了合理制定合同造价，选择心仪中标方，拟通过工程量清单形式进行招标文件编制，保证工程量统计测算准确无误，为工程计价提供充分的数据参考，提升工程量清单的可信度，为优质节约施工打好基础；第三，出台工程标底。建设单位须给出准确可信的工程标底，本工程的标底计算方式为综合单价法，优点是对造价风险予以尽量规避，确保巨额投资获得预期效益回报；

②施工阶段。本工程施工阶段开展造价控制，主要包括3点内容。第一，就分项工程出台计划投资表。施工阶段须就分项工程出台完善合理的计划投资表，不仅可保证工程投资主动权始终在握，还有利于后续造价控制的顺利开展。本工程为全面控制工程投资，提前对投资总额进行计算设定，据此合理向分项工程和建设分部摊派，便于投资额度统筹规划，加强成本控制，获取理想投资回报；第二，严格控制设计变更和现场签证。本工程推进施工过程期间，需要对设计变更和现场签证加大控制力度，为造价控制提供有力保障。设计机构须结合业主建议对相应楼层或户型进行针对性调整，即便部分原设计内容已经存在施工半成品，也要根据变更需要拆除。同时，针对设计变更的现场签证制度，建设单位、业主以及施工企业须友好沟通协调解决。做好设计变更和现场签证的有效控制，可以为顺利推进施工过程创造有利条件，消除造价风险，为利益攸关方获取最大经济效益；第三，工程结算执行按月支付制度。施工阶段造价控制的重点是成本控制，需要施工企业全面开展监督管理，宏观微观都要控制得当。施工阶段推进成本控制，需要对支付进行强力管理。本工程拟在工程结算中选择按月支付方式，要求总包方把工程量具体数据定期呈报监理机构开展审核，如果目前的施工进度完结工程量，已经达到工程量总额的85%，建设单位就要向施工企业支付同样百分比的结算款，若是施工期间频繁设计变更加大了工程量，按月支付制度可无须遵守。施工阶段在推进成本控制期间选择按月支付的方式，要尽量回避因支付理解偏差产生数额出入和矛盾纠纷。定期检测要落实到位，施工企业一定要与建设单位、监理机构以及总包方等加强日常沟通协调，保证按照设计要求推进施工进度，成本开支符合预算方案，按部就班推进施工和造价控制；

③竣工结算阶段。建筑工程进展到竣工结算阶段，即代表着主体工程大体已经完工，但是造价控制仍然要继续推进。造价控制人员须对合同条款进行细致审核，保证所有计划施工内容全部结束，验收通过即可开始竣工结算；要对隐蔽内容进行全面排查，审核施工企业提交的工程量清单和现场签证；要结合招标文件对价格进行合理调整，对材料进行价差核实，获取准确无误数据。竣工结算阶段要求公平公正，准确可信，严防支付纠纷。

结束语：在建筑工程建设项目中，工程造价与工程施工进度、施工质量等均有密切联系，同时工程造价也是影响建筑工程建设收益的主要原因，因此工程造价管理与控制被建筑企业视为重中之重。综上可知当前的工程造价全过程控制仍有造价控制环节脱节等缺陷和不足，故很有必要从细节入手，合理分析建筑工程各个阶段的工程造价控制要点，以便充分发挥工程造价全过程控制的优势。

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