坚持用改革精神和严的标准管党治党的理论创新和机制建设研究

治国必先治党，党兴才能国强。党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革 推进中国式现代化的决定》指出，“党的领导是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的根本保证”，强调了全面从严治党在全面深化改革系统部署中的重要地位和作用，提出了健全全面从严治党体系的重点任务，以改革精神不断推动管党治党和党的建设制度改革，为以党的自我革命引领伟大社会革命筑牢基础。

一、坚持用改革精神和严的标准管党治党是党的宝贵历史经验

坚持用改革精神和严的标准管党治党，既是为进一步全面深化改革、推进中国式现代化提供健全政治保障的必然要求，也是对长期执政的马克思主义政党建设规律认识的进一步深化。

（一）领导改革的党，自身必须是充满改革精神的党

改革开放以来，我们党曾经先后提出“以改革的精神把党的建设推向前进”，“以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程”，强调通过党的自身改革和制度建设来推进党的建设。这是一以贯之的总基调。2024 年 6 月 27 日，习近平总书记在主持召开中央政治局会议时强调，“必须坚持党中央对进一步全面深化改革的集中统一领导，保持以党的自我革命引领社会革命的高度自觉，坚持用改革精神管党治党，以钉钉子精神抓好改革落实，把进一步全面深化改革的战略部署转化为推进中国式现代化的强大力量”。坚持用改革精神管党治党是总结党的建设历史经验得出的重大政治判断，深刻理解和领会这一重要论述对深入学习习近平总书记关于党的建设的重要思想，全面推进新时代党的建设新的伟大工程，具有重大而深远的意义。

（二）治国必先治党，治党务必从严，从严必依法度

党的性质、党在国家和社会生活中所处的地位、党肩负的历史使命，要求我们治国必先治党，治党务必从严，从严必依法度。这个“法度”，主要就是以党内法规为脊梁的党的制度。

改革精神和严的标准，是马克思主义政党与生俱来的底色和基因，也是我们党历经风雨沧桑而愈发朝气蓬勃的奥秘所在。回首百余年奋斗历程，从成立之初只有几十名党员的小党，到如今成为拥有 9900 多万名党员、500 多万个基层党组织的世界第一大马克思主义执政党，我们党始终坚持以严格的纪律规矩约束自己、以彻底的自我革命精神锤炼锻造，在解决党内存在的突出矛盾和问题中不断净化纯洁。从革命、建设、改革时期，到中国特色社会主义新时代，无论肩负的历史使命如何变化、面对的环境形势如何复杂，我们党总是能坚持用时代发展的要求审视自己、以改革创新的精神加强和完善自己，在应对风险挑战中不断发展壮大、走向成熟。

历史和现实反复证明，只有准确把握时代脉搏、适应社会变革要求，在推动社会革命的同时勇于进行自我革命，我们党才能够不断增强创造力、凝聚力、战斗力，团结带领人民逢山开路、遇水架桥，从胜利走向新的胜利。

二、以自我革命精神推进全面从严治党是新时代管党治党的生动实践

2019 年，习近平总书记在省部级主要领导干部坚持底线思维着力防范化解重大风险专题研讨班开班式讲话中指出，“党的十八大以来，我们以自我革命精神推进全面从严治党，清除了党内存在的严重隐患，成绩是显著的。”

（一）加强党的政治建设为自我革命指明政治方向

党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果。新时代，面对长期存在的“四大考验”和“四种危险”等挑战，党把政治建设摆在首位并发挥统领作用，强调坚决做到“两个维护”是党的政治建设的首要任务，确保全党团结一致、步调一致。

（二）加强党的思想建设为自我革命提供思想武器

思想建设是党的基础性建设。党不断推进马克思主义中国化时代化，创立习近平新时代中国特色社会主义思想，并以这一当代中国马克思主义、21 世纪马克思主义武装全党、教育人民、推动工作。通过常态化的主题教育，不断增强党员干部理想信念，厚植人民情怀，始终保持对党和人民忠诚。

（三）严明纪律整饬作风丰富自我革命有效途径

党中央从八项规定开局破题，反对特权思想和特权现象，深入推进整治“四风”，强调作风建设永远在路上。把纪律建设纳入党的建设布局，强化政治纪律和政治规矩，运用监督执纪“四种形态”，实现纪严于法、纪法衔接。

三、以问题为导向推动进一步全面深化改革

习近平总书记在党的二十大报告中指出：“全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上。”进一步全面深化改革，关键在党、关键在人、关键在以优良作风抓落实。新时代新征程，必须持之以恒坚持用改革精神和严的标准管党治党，为如期完成进一步全面深化改革的总目标提供坚强保障。

（一）完善党中央重大决策部署落实机制

对党中央进一步全面深化改革的决策部署，全党必须求真务实、敢作善为抓落实。党中央领导改革的总体设计、统筹协调、整体推进，各级党委（党组）负责落实党中央决策部署，谋划推进本地区本部门改革，既要及时把社会期盼、群众智慧、专家意见、基层经验充分吸收到改革设计中来，也要完善改革激励和舆论引导机制，营造良好改革氛围，以实绩实效和人民群众满意度检验改革。

（二）树立正确选人用人导向

要大力选用政治过硬、敢于担当、锐意改革、实绩突出、清正廉洁的干部，着力解决干部乱作为、不作为、不敢为、不善为问题。面对新时代、新使命、新任务，纪律建设本身也在不断与时俱进。这就需要建立纪律教育的常态化机制，不断深化党员干部对《中国共产党纪律处分条例》的理解运用，让他们明底线、知敬畏，同时必须认识到，遵规守纪只是立身之本，干事创业才是价值所在。在新征程和新任务面前，党员干部要充分发挥自身优势，特别是既有很强的规则意识、又善于在夹缝中蹚出新路的特点，坚定当好进一步全面深化改革的促进派、实干家。

（三）坚持风腐一体纠治

不正之风与腐败现象相互交织、互为表里，要把纠治“四风”与惩治腐败紧密结合、一体推进，坚持纠“四风”树新风并举。要锲而不舍落实中央八项规定精神，健全防治形式主义、官僚主义制度机制。深化运用监督执纪“四种形态”，综合发挥党的纪律教育约束、保障激励作用。完善一体推进“三不腐”工作机制，在铲除腐败问题产生的土壤和条件上持续发力、纵深推进，不断清除一切损害党的先进性和纯洁性的有害因素，确保党永远不变质、不变色、不变味。