非学历教育的质量管理体系建设的探索和研究

学校2022 年1 月按照“管办分离”原则成立继续教育管理办公室，挂靠本科生院，负责全校继续教育指导和管理工作。主要职能：对学校继续教育进行整体规划、统筹协调、规范管理，拟订相关管理制度，建立风险防控机制并监督执行；对非学历教育进行全过程管理等等相关工作。随着社会发展，对各类非学历教育（如职业技能培训、短期专业进修等）的需求不断增加。为了向社会提供高质量的教育服务，满足不同群体对知识和技能提升的要求，需要建立质量管理体系。下面对非学历教育的质量管理体系研究的目的、意义以及改革的目标、内容和拟解决的关键问题进行简述。

一、项目研究的目的和意义

国家“十四五”规划和 2035 年远景目标纲要提出“建设高质量教育体系”，党的二十大报告也强调了“坚持以人民为中心发展教育，加快建设高质量教育体系”。2021年 11 月，教育部出台的《普通高等学校举办非学历教育管理规定》为高校非学历教育高质量规范发展指明了方向，非学历教育质量保障体系的探索与实践项目研究的目的和意义主要体现在以下几个方面：

（1）非学历教育质量保障体系的探索与实践项目研究的目的1）建立健全非学历教育质量标准：明确非学历教育应达到的质量水平和规范，为高校非学历教育提供明确的指导和参照。2）提升非学历教育的整体质量：通过研究和实践，发现并解决当前非学历教育中存在的质量问题，促进教育质量的全面提升。3）满足社会多样化的学习需求：适应社会经济发展和个人职业发展的多样化需求，提供更具针对性、实用性和有效性的非学历教育。4）增强非学历教育的市场竞争力：提高非学历教育的质量，使其在教育市场中更具吸引力和竞争力，促进非学历教育的可持续发展。5）促进教育公平：确保不同背景、不同需求的学习者都能获得高质量的非学历教育机会，减少教育差距。（2）非学历教育质量保障体系的探索与实践项目研究的意义1）推动教育改革与创新：为教育领域的改革提供新的思路和方法，促进教育模式和管理机制的创新。2）促进经济发展：培养适应市场需求的高素质人才，为产业升级和创新发展提供有力的人才支持，推动经济的高质量增长。3）提升个人职业发展能力：帮助学习者提升自身的知识和技能水平，增强其在职场上的竞争力和适应能力，促进个人的职业发展和全面成长。4）丰富教育体系内涵：完善教育体系，使学历教育与非学历教育相互补充、协同发展，为构建终身学习型社会奠定基础。

二、项目研究与改革的目标、内容和拟解决的关键问题

（1）研究目标

理论上： 掌握我国高校非学历教育培训现状；总结我国高校非学历教育培训的经验与不足；建立可借鉴可推广的新时代高校非学历教育培训体制机制。

实践上： 探索新时代高校非学历教育培训体制机制，为高校开展非学历教育培训提供可参考样本；为国家政府部门及高校制定有关政策和文件提供咨询建议。

（2）研究内容

本课题基于目标导向的管理理念，从创新高校非学历教育培训体制机制、提高非学历工作人员素质这一角度对这本课题进行深入调研，对非学历教育培训工作的相关文献和政策进行全面学习，对高校近年来非学历教育培训的实践探索进行认真总结，对非学历教育培训体制机制方面存在的问题进行客观分析，对下一步改进干部教育培训体制机制提出理论上的思考和探析。

（3）拟解决的关键问题

强化系统思维，明确目标导向，建立起组织需求、岗位需求、相统一的非学历教育培训精准供给机制；完善分层分类全员覆盖的非学历教育培训组织模式；打造共建共享的优质资源整合保障机制；强化培训结果评估、运用机制，全面推动干部教育培训提质增效。

总之，在竞争日益激烈的教育市场中，非学历教育机构要想获得可持续发展，必须注重质量。只有建立完善的质量管理体系，才能提高自身的竞争力，吸引更多学员。

作者简介： 郑建梅，女，湖南溆浦人，本科生院继续教育管理办公室助理研究员，主要研究方向：继续教育管理。

教改项目：2025 年教学改革研究项目“高质量发展背景下非学历教育质量保障体系的探索”（2025jy214）

参考文献：

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[3] 赖玲玲，彭丽芳。高校在线教学服务质量评价体系构建研究指标体系构建研究【J】. 黑龙江高教研究，2021（06）.

[7] 深入贯彻“十四五”规划加快建设高质量教育体系发布 会 EB/OL].[2021-03-31].http://www.moe.gov.cn/ jyb _ xwfb/moe 2082/2021/zl/sl// t.html.