国企党委办公室思政工作创新与实践路径研究

摘要‌：国有企业是中国特色社会主义的重要支柱，在国企深化改革进程中，强化党建引领与人力资源管理效能至关重要。党委办公室作为党建与人力资源管理的"双核驱动者"，承担着关键职责。本文基于新时代国企高质量发展的需求，探讨党委办公室思政工作的创新与实践路径。首先阐述研究背景，强调国企深化改革中思政工作的重要性;接着说明研究意义，从党委办公室角度剖析思政工作对国企发展的价值;介绍研究方法，采用案例分析与理论结合的方式;最后得出主要结论，指出党委办公室需从单一"思想教育者"转型为"党建与人力资源协同管理者"，制度协同、能力提升与方法创新是发挥作用的关键路径。

‌关键词‌：国企;党委办公室;思政工作;创新实践

一、理论基础与职能定位

1.1党委办公室的核心职能

1.党建职能

党委办公室在国有企业中承担着贯彻党的路线方针的重要使命，是强化党组织在企业决策中引领作用的关键部门。一方面，要确保党的政策方针在企业内部得到准确传达和有效执行，通过组织各类学习活动、宣传活动等，让企业员工深刻理解党的理念和要求。另一方面，在企业重大决策过程中，党委办公室要发挥党组织的政治核心作用，参与决策讨论，保证决策符合党的路线方针和国家政策法规，为企业发展提供正确的政治方向。

2.人力资源职能

党委办公室积极参与企业的人才战略规划。在人才招聘环节，结合企业党建需求和业务发展，制定符合企业价值观的人才选拔标准，确保招聘到既具备专业技能又有良好政治素养的人才。在员工关系管理方面，关注员工的工作状态和思想动态，及时协调解决员工之间的矛盾和问题，营造和谐稳定的工作氛围。同时，推动企业文化融合，将党的先进文化与企业文化相结合，增强员工的归属感和认同感。

3.协同职能

党委办公室通过制度设计与文化建设，实现党建与人力资源管理的双向赋能。在制度设计上，将党建要求融入人力资源管理制度中，如绩效考核制度、晋升制度等，使党建工作与员工的职业发展紧密相连。在文化建设方面，打造具有党建特色的企业文化，通过开展各类文化活动，如红色主题演讲、党建知识竞赛等，激发员工的工作热情和创造力，促进党建与人力资源管理协同发展。

1.2理论依据

1.马克思主义人本理论

马克思主义人本理论强调人的自由全面发展，认为人是社会发展的主体和目的。在国企党委办公室思政工作中，这一理论具有重要的指导意义。党委办公室要关注员工的需求和利益，尊重员工的主体地位，通过思政工作激发员工的内在动力和创造力，促进员工的全面发展。同时，要营造公平、公正、和谐的工作环境，让员工在工作中感受到尊重和价值，实现个人价值与企业价值的统一。

2.现代企业管理理论

现代企业管理理论注重企业的整体效益和可持续发展，强调人力资源管理在企业发展中的重要作用。党委办公室在思政工作中借鉴现代企业管理理论，将党建工作与人力资源管理有机结合，通过科学的管理方法和手段，提高思政工作的效率和质量。例如，运用目标管理、绩效管理等方法，将党建目标与企业发展目标相结合，明确工作责任和任务，激励员工积极参与党建工作和企业发展。

二、现状分析与挑战

2.1党委办公室职能发挥的现状

1.优势

随着国企改革的不断推进，党建制度逐步完善。党委办公室在员工思想引导方面发挥了重要作用，通过开展各类思想政治教育活动如党课培训、主题党日等，提升了员工政治觉悟。和思想认识。在纠纷调解方面，党委办公室凭借其沟通协调的优势，及时化解员工之间的矛盾和纠纷，维护了企业的和谐稳定。

2.2短板

1."重业务轻党建"倾向

部分国有企业存在"重业务轻党建"的倾向，导致党委办公室参与决策的深度不足。在企业决策过程中，往往更注重业务指标和经济效益，而忽视了党建工作的引领作用。党委办公室在决策中的话语权不够，难以党组织发挥政治核心作用，影响企业长远发展。。

2.部门人才队伍能力单一

党委办公室部门人才队伍能力单一，缺乏人力资源管理专业知识。在实际工作中，难以将党建工作与人力资源管理有效结合，无法为企业提供全面的人才支持和战略建议。例如，在人才招聘和绩效考核方面，由于缺乏专业知识，难以制定出科学合理的方案，影响了企业的人才选拔和激励机制。

3.协同机制缺失

党建与人力资源管理之间缺乏有效的协同机制。党建工作和人力资源管理工作各自为政，缺乏有效的沟通和协作，导致工作重复、资源浪费等问题。例如，在员工培训方面，党建培训和业务培训往往分开进行，缺乏系统性和针对性，难以达到良好的培训效果。

4.党建与人力资源目标脱节

党建目标与人力资源目标脱节，考核体系缺乏联动性。党建工作考核主要关注党组织建设、党员教育等方面，而人力资源管理考核主要关注员工的工作业绩、工作能力等方面，两者缺乏有效的衔接和融合。这导致党建工作和人力资源管理工作无法形成合力，影响了企业的整体发展。

三、实践路径与创新策略

3.1强化制度协同

1.党建与人力资源制度融合

制定党建与人力资源联合工作计划，明确党委办公室在人才招聘、绩效考核等环节的参与权。在人才招聘中，将政治素养和道德品质纳入招聘标准，确保招聘到符合企业党建要求的人才。在绩效考核中，将党建工作表现纳入考核指标，激励员工积极参与党建工作。例如，设立党建贡献奖，对在党建工作中表现突出的员工进行表彰和奖励。

2.建立双向考核机制

建立党建与人力资源双向考核机制，将党建成效纳入人力资源管理KPI，同时将员工满意度作为党建评价指标。通过双向考核，促进党建与人力资源管理的深度促进共同发展。例如，在人力资源管理KPI中增加党建工作完成情况的考核权重，在党建评价指标中增加员工对党建工作的满意度调查。

3.2提升党委办公室人员的综合能力

1.专业能力培养

通过跨部门轮岗、人力资源管理课程培训等方式，增强党委办公室人员在组织发展、绩效设计等领域的技能。跨部门轮岗可以让党委办公室人员了解企业不同部门的工作流程和业务需求，拓宽视野，提高综合协调能力。人力资源管理课程培训可以系统地学习人力资源管理的理论和方法，提高专业素养。

2.政治素养深化

定期开展马克思主义理论、新时代政策学习，强化党委办公室人员的思想引领能力。通过组织专题讲座、研讨会等形式，让党委办公室人员及时了解党的最新理论和政策，提高政治敏锐性和鉴别力。同时，鼓励党委办公室人员将理论知识与实际工作相结合，不断提高思想引领工作的水平。

3.3创新工作方法

1.数字化转型

通过大数据分析员工网络行为，建立线上党建和员工服务平台。收集并分析员工网络言论和行为数据，以精准支持思政工作。线上党建与员工服务平台可以提供党建知识学习、在线交流、问题反馈等功能，方便员工随时随地参与党建活动和交流思想。

2.文化融合实践

将红色教育、企业文化活动与员工职业发展结合，增强企业凝聚力。开展红色主题的企业文化活动，如红色旅游、红色故事分享会等，让员工在活动中感受党的光辉历史和优良传统，激发员工的爱国热情和责任感。同时，将企业文化活动与员工的职业发展相结合，为员工提供更多的学习和成长机会，促进员工个人与企业发展的统一。

四、案例分析——以湛江市旅游控股集团有限公司为例

4.1企业背景

湛江市旅游控股集团有限公司是一家市属国企，在发展过程中面临着市场竞争加剧、人才流失等问题。为了提升企业的核心竞争力，企业高度重视党建工作和人力资源管理工作的协同发展，党委办公室积极探索思政工作的创新与实践路径。

4.2实践措施

1.制度协同方面

该企业制定了党建与人力资源联合工作计划，明确党委办公室在人才招聘、绩效考核等环节的职责和权限。在人才招聘中，增加了政治素养面试环节，确保招聘到政治素质高、道德品质好的人才。在绩效考核中，将党建工作表现纳入考核指标。同时，建立了双向考核机制，将党建成效纳入人力资源管理KPI，将员工满意度作为党建评价指标。

2.能力提升方面

企业为党委办公室人员提供了丰富的培训机会，包括跨部门轮岗、人力资源管理课程培训等。通过跨部门轮岗，党委办公室人员深入了解了企业不同部门的工作情况，提高了综合协调能力。人力资源管理课程培训让党委办公室人员掌握了先进的人力资源管理理念和方法，提升了专业素养。此外，企业还定期组织马克思主义理论和新时代政策学习，强化党委办公室人员的政治素养。

3.方法创新方面

企业运用大数据技术实时监测分析员工思想动态。通过搭建线上党建与员工服务平台，员工可以随时随地参与党建活动、学习党建知识、反馈问题和建议。同时，企业将红色教育、企业文化活动与员工职业发展相结合，开展了红色主题的职业技能培训、红色文化体验活动等，增强了员工的归属感和凝聚力。

4.3实践效果

通过一系列的创新实践措施，该企业取得了显著的成效。党建与人力资源管理实现了深度融合，党委办公室在企业决策中的参与度明显提高，为企业发展提供了有力的政治保障和人才支持。员工工作积极性和创造力提升，企业凝聚力和竞争力增强。企业经济效益增长，市场份额扩大。

五、结论与展望

5.1结论

国企党委办公室需从单一"思想教育者"转型为"党建与人力资源协同管理者"。在国企深化改革的过程中，党委办公室要充分发挥党建引领和人力资源管理效能，通过制度协同、能力提升与方法创新，实现党建与人力资源管理的有机结合。制度协同是基础，通过建立联合工作机制和双向考核机制，确保党建与人力资源目标一致、行动协调。能力提升是关键，通过专业能力培养和政治素养深化，提高党委办公室人员的综合素质，为思政工作提供有力的人才支持。方法创新是动力，利用数字化转型和文化融合实践，提高思政工作的针对性和实效性，增强企业的凝聚力和竞争力。

5.2展望

未来，国企党委办公室可在国企混改、国际化发展等领域进一步延伸角色。在国企混改过程中，党委办公室要发挥协调作用，促进不同所有制资本的融合，确保混改工作符合党的政策和国家法律法规。在国际化发展中，党委办公室要加强跨文化交流与沟通，传播党的先进文化和企业的核心价值观，为企业国际化发展提供坚实的思想保障和文化支持。同时，随着科技的不断发展和社会的不断进步，党委办公室要不断探索新的思政工作方法和途径，适应新时代国企发展的需求。

总之，国企党委办公室思政工作创新与实践是一项长期且艰巨的任务，需要持续的探索与实践。只有不断加强制度协同、提升人员能力、创新工作方法，才能更好地发挥党委办公室的作用，为国企的高质量发展提供有力的保障。