水利水电工程施工中的质量控制与安全管理

引言

水利水电工程作为国家基础设施建设的重要组成部分，不仅关系到防洪减灾、水资源调配、能源供给等重大国计民生问题，其建设质量与施工安全更是直接影响工程使用寿命、运行效益及社会公共安全。随着我国水利水电工程建设规模的不断扩大和技术难度的日益提升，如何在复杂的施工环境中有效实施质量控制与安全管理，已成为工程管理领域亟待解决的核心课题。

一、水利水电工程施工质量控制

（一）质量控制的基本内涵与原则

水利水电工程施工质量控制，是指为确保工程实体及其功能满足设计要求、合同约定及国家相关法律法规与技术标准，而采取的一系列系统化、专业化的管理活动和作业技术措施。其核心内涵在于“预防为主，过程控制”，旨在通过全员、全过程、全方位的管理，将质量隐患消除在萌芽状态。其基本原则包括：坚持“百年大计，质量第一”的方针，将质量作为工程的生命线；遵循“全过程控制”原则，从项目决策、设计、施工到验收的每个环节都严格把关；贯彻“预防为主”原则，通过事前策划和过程监控，而非事后检验来保证质量；落实“责任到人”原则，建立清晰的质量责任体系，确保各项质量活动都有明确的责任主体。

（二）施工前期的质量控制

施工前期的质量控制是整个质量管理体系的基石，其目标是“防患于未然”，为后续施工奠定坚实基础。此阶段的核心工作包括：首先，进行深入的设计图纸会审与技术交底，确保所有参建方准确理解设计意图，发现并解决图纸中的错、漏、碰、缺问题。其次，严格审查施工组织设计与专项施工方案，特别是针对深基坑、高边坡、大体积混凝土等关键部位的施工方案，必须进行科学论证，确保其技术可行、安全可靠、措施得力。最后，严把原材料、构配件及设备进场关，建立完善的供应商评价和材料检验制度，对水泥、钢筋、骨料等关键材料进行取样复试，杜绝不合格产品流入施工现场，从源头上保证工程质量。

（三）施工过程中的质量控制

施工过程中的质量控制是确保工程质量目标实现的关键环节，强调动态管理和实时纠偏。此阶段的核心在于严格执行“三检制”（自检、互检、交接检），确保每一道工序在进入下一道工序前都符合质量标准。同时，加强对关键工序和特殊过程的旁站监督与过程检验，如大坝混凝土的浇筑、振捣、养护，金属结构的焊接与安装，以及隐蔽工程的覆盖等，必须全程监控并留存完整的影像和记录资料。此外，通过定期召开质量例会、运用统计技术分析质量数据，及时发现质量波动和潜在问题，迅速采取纠正和预防措施，形成一个“计划-实施-检查-处理”（PDCA）的闭环管理，确保施工质量始终处于受控状态。

（四）施工后期的质量控制

施工后期的质量控制是工程交付前的最后一道防线，其核心是系统性地检验工程实体质量是否达到设计和规范要求，并完成完整的工程资料归档。此阶段的主要工作包括：首先，组织分部、分项工程的验收，对已完成的工程实体进行全面的观感质量检查、实测实量和功能性试验，如水压试验、渗流观测等，确保各项指标满足设计标准。其次，对验收过程中发现的质量缺陷，及时制定并监督实施整改方案，直至问题完全闭合。最后，系统整理和审核施工全过程的技术档案资料，包括原材料合格证、试验报告、施工记录、验收签证等，确保其真实性、完整性和可追溯性，为工程最终竣工验收、移交及后续运行维护提供可靠依据。

二、水利水电工程施工安全管理

（一）安全管理的基本内涵与原则

水利水电工程施工安全管理，是指在工程建设全过程中，运用科学的管理理论和方法，对影响安全生产的各种因素进行计划、组织、协调和控制的一系列活动，其核心目标是预防事故发生，保障人员生命安全与身体健康，确保工程顺利进行。其基本原则包括“安全第一、预防为主、综合治理”，将安全置于一切生产活动之首；坚持“全员参与、一岗双责”，明确从项目负责人到一线工人的安全责任，形成齐抓共管的局面；遵循“动态管理、持续改进”，根据施工阶段和环境变化，及时调整管理策略，并通过检查、反馈和整改，不断提升安全管理水平，最终构建本质安全型的施工现场。

（二）施工前期的安全管理

施工前期的安全管理是奠定整个项目安全基础的关键阶段，核心在于“预控”。首先，必须建立健全项目安全生产保证体系，成立以项目经理为首的安全管理机构，配备足额且具备资质的专职安全员，并制定详细的安全生产责任制度。其次，要组织编制针对性的《施工组织设计》和各专项《安全施工方案》，特别是针对高边坡开挖、深基坑支护、大型设备安拆、隧洞掘进等危险性较大的分部分项工程，方案需经过严格论证和审批。同时，开展全面的安全技术交底，确保每一位管理人员和作业人员都清楚本岗位的危险源、操作规程和应急措施。

（三）施工过程中的安全管理

施工过程中的安全管理是动态、实时且最具挑战性的环节，其核心在于“控制”与“执行”。首先，要严格执行各项安全规章制度和操作规程，加强对作业人员行为的安全监督，杜绝“三违”（违章指挥、违章作业、违反劳动纪律）现象。其次，强化对施工现场重大危险源的动态监控，如对高边坡、深基坑的变形监测，对大型起重机械、脚手架、临时用电设施的日常检查与维护，确保其处于安全状态。同时，必须保证安全投入的有效落实，确保安全防护设施（如临边防护、安全网、警示标志）齐全有效，并为作业人员配备合格的个人防护用品。

（四）施工后期的安全管理

施工后期的安全管理虽进入收尾阶段，但同样不容忽视，其核心在于“善后”与“总结”。此阶段工作重点包括：随着部分工程完工，要有序、安全地拆除临时设施，如脚手架、模板、施工平台、临时用电线路及围堰等，拆除过程必须制定专项方案并严格监督，防止次生事故发生。同时，要对已完工的工程实体进行必要的成品保护，避免后续交叉作业对其造成损坏，并清理施工现场，做到“工完场清”，消除遗留的安全隐患。在项目整体竣工前，需组织一次全面的安全验收，系统评估整个施工周期的安全管理绩效，整理并归档所有安全管理资料。最后，召开项目安全管理总结会，分析经验与教训，形成书面报告，为后续其他项目提供宝贵的借鉴，实现安全管理经验的传承与提升。

结论

水利水电工程施工中的质量控制与安全管理是确保工程顺利推进、实现预期效益的关键环节。二者相辅相成、缺一不可，质量控制是工程“生命线”，安全管理是工程“底线”。通过建立科学完善的管理体系，强化全过程、全方位的监督与控制，运用现代化技术手段提升管理水平，能够有效预防质量事故与安全隐患，保障工程的耐久性、安全性和经济性。未来，随着智能化、信息化技术的深入应用，水利水电工程的质量控制与安全管理将更加精准、高效，为推动我国水利事业高质量发展提供坚实保障。

参考文献：

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[2]苗得伟. 水利工程施工中的安全管理和质量控制 [J]. 水上安全，2024，（23）：118-120.

[3]刘寿辉. 探析水利工程施工中的安全管理与质量控制 [J]. 水上安全，2023，（13）：158-160.