探讨电力系统的输变电工程项目管理

1 引言

随着社会经济的快速发展，电力需求持续增长，输变电工程项目的建设质量与效率直接影响着电力系统的安全、稳定运行，以及社会经济的发展。然而，当前输变电工程项目管理面临着诸多挑战，如管理人员专业性不足、管理手段滞后、工程造价不合理、进度与质量不协调等问题，这些问题制约了输变电工程的发展。因此，深入研究电力系统输变电工程项目管理，探索有效的管理策略，具有重要的现实意义。

2 电力系统输变电工程项目管理现状分析

2.1 管理专业性不足

输变电工程项目管理需要具备复合型知识的人才，既懂工程技术又懂管理。然而，目前我国在这方面的人才相对匮乏。部分管理人员难以对工程进行全面有效的管理；而一些工程技术出身的人员，又缺乏管理层面的知识和经验，无法从宏观角度把控项目。例如，在某 220kV 输变电工程中，由于管理人员对电气设备的安装调试技术不熟悉，导致在施工过程中出现了一些技术问题未能及时解决，影响了工程进度和质量。

2.2 管理手段滞后

目前部分管理人员难以及时获取准确的信息，从而影响决策的科学性和及时性。例如，在一个大型的变电站建设项目中，不同专业的团队需要协同工作，但由于信息传递不畅，电气安装团队和土建施工团队之间的工作衔接出现了问题，导致工期延误。

2.3 工程造价不合理

随着工程技术的发展和材料价格的波动，输变电工程造价管理难度加大。目前，工程造价存在预算偏差较大、成本控制不力等问题。一些工程在决策阶段对成本考虑不充分，导致在建设过程中出现投资超标的现象。例如，某 220kV 输变电工程在决策阶段对设备采购成本估计不足，在施工过程中发现设备价格大幅上涨，使得工程造价超出了预算。

2.4 进度与质量不协调

在输变电工程项目中，进度、质量和成本三者之间相互制约。一些项目为了追求进度，忽视了质量，导致工程质量问题频发，返工率增加，反而影响了工程进度和成本。例如，某 110kV 输变电工程为了赶工期，在电缆敷设过程中没有严格按照规范要求进行施工，导致电缆绝缘损坏，需要进行返工处理，不仅延误了工期，还增加了成本。

3 电力系统输变电工程项目管理优化

3.1 构建完善的管理体系

3.1.1 建立进度目标管理体系

通过建立完善的进度目标管理体系，将工程任务分解为多个子任务，并设定了明确的时间节点，同时加强了进度监控和调整，使得工程提前完成了建设任务。

3.1.2 加强成本全过程管理

在决策阶段，要进行充分的可行性研究，合理确定工程规模和投资预算；在设计阶段，推行限额设计，优化设计方案，降低工程造价；在施工阶段，加强合同管理，严格控制工程变更，降低工程成本。例如，某 220kV 输变电工程在设计阶段通过优化线路路径和变电站布局，减少了土地占用和线路长度，降低了工程造价约 10% 。

3.1.3 健全质量管理体系

建立事前、事中、事后三阶段质量控制体系。事前质量控制要做好施工准备工作，包括施工图纸会审、施工组织设计编制等；事中质量控制要全面控制全过程，重点控制工序质量，加强对关键工序和隐蔽工程的质量检查；事后质量控制要做好竣工验收工作，对工程质量进行评定和总结。例如，某 330kV 输变电工程在施工过程中，严格按照质量管理体系要求进行质量控制，对每一道工序都进行严格检查，确保了工程质量达到优良标准。

3.2 推广信息化管理

利用信息技术建立项目管理信息系统，实现工程信息的实时共享和动态管理。通过项目管理软件，可以对工程进度、成本、质量等进行实时监控和分析，及时发现问题并采取措施解决。例如，某输变电工程项目采用项目管理软件进行管理，管理人员可以通过手机或电脑随时随地查看工程进展情况，提高了管理效率和决策的科学性。

3.3 优化资源配置

3.3.1 合理配置人力资源

根据工程任务和进度要求，合理调配管理人员和技术人员。加强对管理人员的培训，提高其专业素质和管理能力；对技术人员进行技术培训，使其掌握先进的技术和工艺。例如，某输变电工程在施工前，对管理人员和技术人员进行了集中培训，提高了他们的业务水平和团队协作能力，为工程的顺利实施提供了保障。

3.3.2 科学调配物资资源

根据工程进度计划，合理安排物资采购和供应。建立物资库存管理系统，实时掌握物资库存情况，避免物资积压和短缺。例如，某输变电工程通过建立物资库存管理系统，对电缆、变压器等主要物资进行动态管理，确保了物资的及时供应，减少了物资浪费。

3.4 强化质量与安全管理

3.4.1 加强质量监督

建立健全质量监督机制，定期对工程质量进行检查和评估，对发现的质量问题及时责令整改。例如，某输变电工程设立了专门的质量监督小组，定期对工程质量进行检查，对不符合质量要求的工程部位要求施工单位立即整改，确保了工程质量。

3.4.2 严格安全管理

制定完善的安全管理制度，加强对施工人员的安全教育培训，提高施工人员的安全意识和操作技能。加强安全监督，对施工现场的安全隐患进行及时排查和治理。例如，某输变电工程在施工现场设置了明显的安全警示标志，有效避免了安全事故的发生。

4 案例分析

4.1 项目概况

某 500kV 输变电工程，线路全长 120km ，新建变电站 1 座，扩建变电站 1座。工程总投资约 15 亿元，建设周期为 3 年。

4.2 管理策略应用

4.2.1 进度管理

采用网络计划技术，制定详细的工程进度计划，并利用项目管理软件进行动态控制，及时调整进度计划。例如，在施工过程中，由于遇到恶劣天气，导致部分线路基础施工进度滞后，项目部及时调整了施工计划，增加了施工人员和设备，确保了工程进度不受影响。

4.2.2 成本管理

在决策阶段，进行了充分的可行性研究，合理确定了工程规模和投资预算。在设计阶段，推行限额设计，优化设计方案，降低了工程造价。在施工阶段，加强合同管理，严格控制工程变更，降低了工程成本。通过这些措施，该工程实际造价比预算造价降低了约 8% 。

4.2.3 质量管理

建立完善的质量管理体系，加强事前、事中、事后质量控制。在施工过程中，对每一道工序都进行严格检查，确保工程质量达到优良标准。该工程在竣工验收时，质量评定为优良。

4.2.4 安全管理

制定完善的安全管理制度，加强安全监督，对施工现场的安全隐患进行及时排查和治理。该工程在建设过程中未发生安全事故。

4.3 效果评估

通过应用上述管理策略，该 500kV 输变电工程顺利完成建设任务，工程质量达到优良标准，工程造价得到有效控制，未发生安全事故，验证了所提出的管理策略的有效性。

5 结束语

通过对电力系统输变电工程项目管理进行了深入分析，表明构建完善的管理体系、加强技术创新与应用、优化资源配置、强化质量与安全管理等措施，可以提高输变电工程项目的管理效率，保障工程的顺利实施。未来输变电工程项目管理将面临更多的挑战和机遇，可以进一步探索智能化、数字化管理在输变电工程项目中的应用，提高管理的精细化水平；同时，加强对国际先进管理经验的学习和借鉴，不断提升我国输变电工程项目管理的水平。

参考文献

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曹文艳，1983 年 8 月，注册一级建造师、注册监理工程师、注册咨询工程师，长期从事电力管理相关工作。