预算管理一体化背景下如何推进政府采购信息化研究

摘要：本文聚焦W卫生高职院校政府采购信息化。在预算管理一体化背景下，阐述推进政府采购信息化的必要性，分析该校通过业财融合推进政府采购信息化方面的进展、成效，剖析存在的信息化系统整合度低、部门信息壁垒等问题，旨在为高校政府采购信息化提供参考。

关键词：预算管理一体化;政府采购信息化研究;业财融合

一、研究背景

随着不算深化预算改革的推动，《关于进一步深化预算管理制度改革的意见》的出台，为加强对政府预算的有效关键，提供有力的保障。

随着科技的不断发展，财政部在2020年提出了推进预算管理一体化建设的总体构想，要求全国各地全面推进预算管理一体化系统建设，以信息化手段推进国家现代化治理体系发展。财政部将采取更加积极的措施，加快完善财政预算的监督和绩效考核，实施完善的财政预算监督机制，加强财政预算的监督和绩效考核，促使财政预算的有效利用，实施财政预算的优质配置。通过一体化的管理，可以更好地了解各个机构的工作流程，包括预算的初始设定、执行情况、相关的数据更新和管理。这样，就可以让各级机构之间进一步交流和协作。

随着”双一流”高校的建设，我国正大力推进教育的全面深化，以期望达到更好的教学水平。为了实现这些目标，高校应该更具体、更有针对性地进行未来的发展计划，为了实现有效的规划和建议，良好的政府采购管理是至关重要的。

目前，越来越多的高校开始把采购办公室设在计划财务处，且一般由会计人员兼任采购管理工作。然而，针对卫生类高职院校，他们的会计人员通常没有足够的医疗专业背景，并且各个医疗领域的专业差异也非常明显。因此，要想让政府的采购流程更加透明、规范，必须解决好业务与财务的鸿沟，从而促进业财融合。

二、预算管理一体化背景下如何推进政府采购信息化研究

由于中央财政预算管理一体化系统建设稳步推进，我国的财政管理正处于一个重大的变革时期。为了更好地实现"无预算不采购"的政策要求，高校整个业务流程都需要依靠"一体化"的指导原则，并通过信息化系统来整合和协调预算管理。

高校的部门预算通常由财务部门负责制定，并将各个部门的采购预算整合到一起。然而，由于高校不同部门的专业差异以及缺乏有效的沟通协调，这些部门的采购预算常常会出现漏报项目、品种和经济分类错误、政府采购政策执行不力等问题。然而，由于部门预算和采购预算的分离，整体的统筹性和系统性管理不足，导致高校采购项目的安排缺乏有效的导向性。根据实践经验，"无预算""无法精确匹配预算"等问题时有发生。为了保证采购项目的有效实施，我们必须对预算进行精确的调整和配置，以确保采购管理的有效性。

与其他高职院校相比，卫生高职院校的医学专业拥有更强的专业性，因此在采购商品和服务方面也更具有针对性。这就需要财务部门和业务部门之间进行信息整合。因此，卫生高职院校若要保持财务工作、采购工作、教学工作能够相互配合、顺利进行，采购预算编制能够精确有效，推进业财融合是非常必要的手段之一。

三、W卫生高职院校推进政府采购信息化进展情况

在预算管理一体化与数字化转型的大背景下，W卫生高职院校积极探索业财融合路径，以此大力推进政府采购信息化进程，在医学相关专业设备、耗材采购方面成效显著，同时也面临一系列挑战与机遇。

对于医学专业设备与耗材采购，业财融合依托信息化实现了精细化管理。业务部门根据教学进度、科研项目进展实时更新耗材与设备需求，通过信息化采购平台生成采购申请。采购部门利用系统中的模块进行费用审核，确保采购在预算范围内。如在实验实训耗材采购中，通过业财融合下的信息化系统，实现了对耗材使用频率、库存水平的实时监控，避免了积压与短缺现象，提高了资金使用效率。

业财融合打破了业务部门与财务部门之间的传统壁垒，构建起协同合作的全新模式。在W卫生高职院校，这一理念的深入贯彻为政府采购信息化提供了思想基础。业务部门熟知医学相关实验室建设、医学专业耗材与设备采购的实际需求，而财务部门则掌控着资金预算、成本控制等关键信息。通过业财融合，双方信息得以充分共享与交流，使得政府采购从最初的需求提出，到预算编制、采购执行以及后续的财务核算，形成一个有机的整体，为信息化推进提供了清晰的业务逻辑与流程框架。

四、W卫生高职院校推进政府采购信息化过程中存在的问题

1.高校信息化系统整合程度低

该校现有采购、财务、资产管理等系统缺乏深度融合，各系统间接口不兼容、数据格式各异，形成一个个”信息孤岛”。由于采购订单信息无法及时传输到财务系统，这就导致了人工重复输入和核对的繁琐过程，不仅降低了工作效率，而且容易出现错误，严重影响了采购流程的顺畅性和高效性。

2.高校各部门间存在信息壁垒

部门间信息壁垒阻碍了协同效率。采购部门与教学、科研等部门沟通不畅，采购需求调研难以深入。教学部门新设备采购需求因缺乏有效沟通，采购部门无法精准把握技术参数与使用场景，致使采购物品与实际需求存在偏差，影响教学科研工作开展。

五、预算管理一体化背景下推进政府采购信息化的优化建议

（一）系统性地将预算编制、执行、监控等各个环节有机结合，建立一套完善的预算信息集中共享机制。

为了提升整个采购体系的效率，需要搭建一个能够实现多方面的预算数据交互的平台。这个平台将会整合各个部门的专业知识，并且能够实现有效的预测、决策、执行等。这样就能够避免出现数据分散的情况，并且能够使得预算编制变得更具有可操作性。此外，还可以使用先进的信息技术，来控制整个预算执行流程，并有效地分析财务风险，以便更好地控制财务支出状况。

为了进一步改善预算管理，将重点投入到系统的改进与升级中，特别是将预算管理一体化系统与账务核算系统、采购系统相结合，以更好地掌握学院的预算执行状况，并且可以将学院的各种系统与网上报账系统相互打通，从而使得学院管理更加精细化，大大降低了手工输入与核算的繁琐程度。

（二）建立政府采购的全过程信息反馈机制

为了更好管理政府采购项目，高校应该建立全过程信息反馈机制，以便对正在进行中的项目进行全面的汇总。其中应该包含与该项目组相关的信息以及需要管理层共同协商解决的重大问题。由专门负责项目管理的人员定期汇总、记录问题和解决方案，并制定相应的任务跟踪计划，以确保项目的有效实施。

六、结语

W卫生高职院校在推进政府采购信息化中，借业财融合取得一定成效，但也面临诸多问题。未来，我们将努力克服系统整合和信息壁垒的挑战，持续深化业财融合，推进信息化的普遍使用，并不断改进和优化政府采购的流程，满足教育发展的要求。

参考文献

张丹阳，韩剑波.预算管理一体化背景下关于高校政府采购工作的思考[J].中国物流与采购，2024，（03）：104-105.

吴致煌，王峻钱.预算管理一体化背景下高校政府采购预算信息化建设研究与实践[J].纳税，2024，18（17）：106-108.

段朝霞.预算管理一体化下高校采购预算编制管理[J].中国招标，2024，（02）：184-186.

言泓燕.信息化背景下高校业财融合路径研究[J].商业2.0，2023，（22）：89-91.

何碧漪，吴立新，李青海，等.高职院校小额采购的优化路径探析——基于政府采购政策视角[J].常州信息职业技术学院学报，2023，22（01）：93-96.

张梅.基于业财融合理念的高校预决算偏差管控研究[J].财会通讯，2023，（16）：169-176.