缩略图
Science and Technology Education

建筑工程招标投标中的风险因素分析

作者

于跃

天津市辉耀招标咨询有限公司 天津市 300000

1 建筑工程招标投标中的风险因素分析

1.1 市场风险因素(1)价格波动风险

建筑工程所需的钢材、水泥、砂石等原材料,以及劳动力资源价格受市场供需、宏观经济政策、国际市场变化等因素影响显著。在招标投标阶段,若对价格走势预判不足,施工过程中一旦价格大幅上涨,承包方将面临成本失控风险。例如,国际铁矿石价格受全球供应链影响剧烈波动,直接传导至国内钢材市场,导致部分项目钢材成本在施工期间激增 30% ,压缩企业利润空间,甚至引发亏损。

(2)市场竞争风险

当前建筑市场竞争激烈,部分企业为中标不惜恶意低价竞标,形成“劣币驱逐良币”现象。低价中标企业往往通过偷工减料、降低质量标准来维持利润,导致工程质量隐患。同时,围标、串标等不正当竞争行为频发,投标人之间相互勾结或与招标人串通,泄露标底、操纵评标结果,严重破坏市场公平性,阻碍优质企业参与竞争,损害行业整体利益。

1.2 技术风险因素

(1)技术方案可行性风险

随着建筑行业技术创新加速,部分企业在投标时盲目采用新技术、新工艺以提升竞争力,但由于技术不成熟、缺乏实践经验,导致施工过程中出现技术难题。如某项目采用新型建筑节能技术,因技术标准不明确、施工工艺复杂,造成工程进度滞后、节能效果未达预期。此外,若投标技术方案未充分考虑工程现场地质、环境等实际情况,也会导致方案与实际脱节,增加施工难度与成本。

(2)技术标准变更风险

建筑行业技术标准不断更新完善,国家或地方新规范、新标准的发布,可能使原投标文件中的技术要求不符合最新规定,需要对已建或在建工程进行整改,增加成本与工期压力。同时,发包方出于提升建筑品质、功能等需求,在施工过程中提出技术标准变更,如提高装修材料档次、增加智能化设施等,也会导致工程成本大幅增加、进度延误[1]。

1.3 管理风险因素

(1)招标方管理风险

招标文件作为招标投标活动的核心依据,若编制不规范,存在条款模糊、内容矛盾、技术要求不明确等问题,将导致投标人理解偏差,影响投标文件质量,甚至引发合同纠纷。评标过程中,若评标委员会成员专业能力不足、存在主观偏见或受外界干扰,可能导致评标结果不公,使优秀企业落选,影响工程建设质量与进度。

(2)投标方管理风险

部分投标企业为获取项目,虚报资质、夸大业绩,实际施工能力与投标承诺不符,中标后无法按合同要求组织施工,造成工期延误、质量不达标等问题。此外,投标企业组建的项目管理团队若缺乏经验、专业能力不足,在施工过程中易出现管理混乱、沟通不畅、决策失误等情况,导致资源调配不合理、施工效率低下,增加工程成本与风险。

1.4 合同法律风险

合同条款不完善,对工程范围、质量标准、价款支付、违约责任等关键内容约定不明确,会导致合同履行过程中双方权利义务界定不清,引发争议。合同变更管理不善,缺乏规范的审批流程与书面记录,易使变更后的工程内容与原合同脱节,在工程结算时产生纠纷,损害双方利益。

2 建筑工程招标投标风险的优化策略

2.1 市场风险优化策略

(1)加强市场监测与价格管控

建立建筑材料与劳动力价格动态监测机制,利用大数据、物联网等技术,实时收集、分析市场价格信息,预测价格走势。在招标文件与合同中设置价格调整条款,明确材料价格波动范围及调整方式,如采用价格指数调整法,降低价格波动对工程成本的影响。同时,鼓励企业通过集中采购、长期合作等方式,稳定材料供应渠道,降低采购成本。

(2)规范市场竞争秩序

加强招标投标市场监管,完善相关法律法规,加大对围标、串标等不正当竞争行为的处罚力度。推行电子招标投标,利用信息化手段实现招标、投标、评标全流程在线操作,提高透明度,减少人为干预。建立企业信用评价体系,对诚信企业给予政策优惠,对失信企业进行惩戒,营造公平竞争的市场环境。

2.2 技术风险优化策略

(1)强化技术方案审核与评估

在招标投标阶段,组织行业专家对投标技术方案进行严格审核,重点评估新技术、新工艺的可行性、成熟度及与工程实际的适配性。要求投标企业提供类似工程案例及技术应用效果证明,必要时进行实地考察。鼓励企业采用经过实践检验的先进技术,避免盲目创新带来的风险[2]。

(2)动态跟踪技术标准变化

建立技术标准跟踪机制,及时关注国家与地方技术规范、标准的更新动态。在招标文件中明确技术标准更新时的处理方式,要求投标企业承诺按照最新标准施工。定期组织技术培训,提高工程参与人员对新技术标准的理解与应用能力,确保工程建设符合最新要求。

2.3 管理风险优化策略

(1)提升招标方管理水平

加强招标文件编制管理,组织专业人员或委托专业机构编制招标文件,确保条款清晰、内容完整、技术要求明确。建立招标文件审核制度,对关键条款进行合法性、合理性审查。规范评标过程,严格筛选评标委员会成员,加强评标专家培训,提高评标专业性与公正性。建立评标监督机制,接受社会监督,确保评标结果公平、公正。

(2)加强投标方资质与能力审查

完善投标企业资质审查制度,采用线上线下相结合的方式,严格核查企业资质证书、业绩证明、人员资质等资料真实性。建立企业信用档案,记录企业过往项目表现,对存在不良记录的企业限制其投标资格。要求投标企业提供详细的项目管理团队组成及人员简历,评估团队专业能力与经验,确保中标企业具备履约能力。

2.4 法律风险优化策略

(1)建立法律风险预警机制

聘请专业法律顾问,实时关注建筑行业法律法规变化,定期开展法律风险评估。针对可能影响工程建设的法律法规调整,提前制定应对预案,在招标文件与合同中明确相关风险责任承担方式。加强对工程参与人员的法律培训,提高法律意识,避免因法律知识欠缺引发风险。

(2)完善合同管理体系

规范合同文本编制,采用国家或行业标准合同范本,并根据项目实际情况进行补充完善。明确合同条款内容,对工程范围、质量标准、价款支付、违约责任等关键条款进行详细约定,避免模糊不清。建立合同变更审批流程,所有变更需经发包方、承包方、监理方等多方书面确认,确保变更过程规范、可追溯。加强合同履行过程监管,定期检查合同执行情况,及时发现并解决问题,降低法律纠纷风险[3]。

3 结束语

建筑工程招标投标中的风险因素复杂多样,涉及市场、技术、管理、法律等多个领域。通过深入分析各类风险因素的成因与影响,针对性制定优化策略,从加强市场监测、规范竞争秩序、强化技术审核、提升管理水平、完善法律应对等方面入手,可有效降低风险发生概率,减少风险损失。未来,随着建筑行业的发展与技术进步,还需持续关注新出现的风险因素,不断完善风险管理体系,保障建筑工程招标投标活动顺利进行,推动建筑行业高质量发展。

参考文献:

[1]樊洋洋. 建筑工程招标投标中合同管理途径探索 [J]. 中国招标,2025, (04): 113-115.

[2]余倩. 建筑工程招标投标中的风险因素分析 [J]. 企业科技与发展,2021, (05): 224-226.

[3]张帆. 建筑招投标中潜藏的风险隐患及解决方法 [J]. 质量与市场,2021, (08): 165-166.