市政工程建设中的地下设施施工与安全管理研究

摘要：在城市建设进程中，市政工程的地下设施施工至关重要。本文系统研究市政工程地下设施施工与安全管理，通过剖析基坑支护、地下管线铺设及隧道挖掘等施工技术要点，梳理当下安全管理制度落实、人员安全意识及监管体系等方面存在的问题，提出涵盖制度执行、人员培训和监管体系构建的优化策略，旨在全面提升市政工程地下设施施工安全水平与质量，为城市基础设施建设的稳健发展提供理论与实践指引。​

关键词​ 市政工程；地下设施施工；安全管理​

引言​

随着城市化的高速发展，市政工程地下设施建设成为推动城市进步的关键力量。地下空间的有效开发，不仅缓解了地面空间的紧张，还为城市功能的多元化发展提供了支撑。然而，地下设施施工环境复杂、技术难度大，施工过程中安全事故频发，严重影响工程进度与人员安全。当前，施工技术与安全管理的脱节、管理制度的漏洞等问题，极大地制约了市政工程的高质量建设。

一、市政工程地下设施施工技术要点​

1.1 基坑支护施工技术​

基坑支护是地下设施施工的基础环节，其质量直接关系到后续工程的安全与稳定。在实际施工中，常用的支护方式包括排桩支护、地下连续墙支护等。排桩支护凭借施工便捷、成本较低的优势，在浅基坑施工中应用广泛。施工时，需依据地质条件和基坑深度，精准确定桩的间距、直径与长度，以确保支护结构的稳定性。地下连续墙支护则适用于深基坑和复杂地质环境，施工过程要严格控制泥浆的配比、墙段的接头质量，避免出现渗漏等问题。

1.2 地下管线铺设技术​

地下管线铺设是市政工程的核心任务，涉及给排水、燃气、电力等多种管线。在施工前，要进行全面的管线探测，详细掌握既有管线的分布情况，避免施工过程中对其造成破坏。在铺设过程中，需根据管线的类型和用途，选择合适的铺设方式与管材。例如，给排水管道多采用柔性接口，以适应地基的沉降；燃气管道则对密封性要求极高，需进行严格的压力测试。同时，要注意管线的坡度和埋深，确保排水顺畅、避免燃气泄漏等风险。施工完成后，做好管线的标识与记录，为后续的维护管理提供依据。​

1.3 隧道挖掘施工技术​

隧道挖掘施工技术难度大、风险高，常见的方法有盾构法、矿山法等。盾构法具有施工速度快、对周边环境影响小的优点，适用于软土地层。在施工过程中，要精确控制盾构机的掘进方向、推力和出土量，避免对周围土体造成过大扰动。矿山法常用于岩石地层，施工时需合理安排爆破参数，确保围岩的稳定性。同时，要做好隧道的通风、排水工作，改善施工环境，降低安全风险。此外，隧道施工过程中，还需对围岩和支护结构进行实时监测，及时发现并处理安全隐患。​

二、市政工程地下设施安全管理现状​

2.1 安全管理制度落实问题​

尽管市政工程施工单位制定了较为完善的安全管理制度，可在实际执行环节，暴露出诸多棘手问题。一方面，部分施工人员对安全制度缺乏敬畏之心，在作业过程中抱有侥幸心理，未严格依照规范进行操作。比如在进行高处作业时，嫌系安全带麻烦，便冒险不系，或是在明令禁止的危险区域随意停留，丝毫没有意识到潜在的安全风险。另一方面，部分管理人员玩忽职守，未能充分发挥监督管理职能，对施工人员的违规行为睁一只眼闭一只眼，既不及时纠正，也不按规定进行处罚。长此以往，安全管理制度如同纸上谈兵，无法真正对施工过程起到约束作用，极大地增加了安全事故发生的可能性 。​

2.2 施工人员安全意识不足​

市政工程施工队伍中，大部分人员来自农村，他们文化水平普遍不高，且未接受过系统、专业的安全培训。因此，许多施工人员对地下设施施工过程中存在的安全风险认识不足，自我保护意识极为淡薄。以电气作业为例，不少施工人员对电气设备的原理和安全操作规程一知半解，在接电、拆线过程中仅凭经验操作，丝毫不顾可能引发的触电危险。另外，受工期压力影响，部分施工人员为了赶进度，片面追求效率，将安全要求抛诸脑后，冒险进行违规作业，致使施工现场安全隐患丛生，进一步加大了安全事故发生的概率。​

2.3 安全监管体系不完善​

目前，市政工程地下设施施工的安全监管体系存在不少漏洞。各监管部门之间缺乏有效的沟通与协作机制，信息无法及时共享，导致在监管过程中出现相互推诿、监管不到位的情况，进而产生监管盲区。同时，监管手段相对滞后，主要依赖现场检查这种传统方式，难以实现对施工全过程、全方位的实时监控，使得很多安全隐患无法被及时察觉。此外，对于施工单位的违规行为，处罚力度过轻，违法成本较低，无法对施工单位形成足够的威慑力，导致部分施工单位对安全管理工作不够重视，在施工过程中敷衍了事。​

三、市政工程地下设施安全管理优化策略​

3.1 完善安全管理制度与执行机制​

施工单位需进一步健全安全管理制度，明确各部门、各岗位的具体职责，将安全责任落实到个人。同时，对安全操作规程进行细化，使其更具可操作性。为了确保制度得到有效执行，要建立一套完善的安全考核机制，将安全工作纳入员工的绩效考核体系。对于严格遵守安全制度、表现出色的人员，给予物质和精神奖励；对违规操作的人员，进行严肃的批评教育，并按规定进行处罚。此外，定期开展安全大检查活动，成立专门的检查小组，深入施工现场，对安全制度的执行情况进行全面检查，及时发现并纠正各类违规行为，确保安全管理制度能够落到实处。​

3.2 强化施工人员安全教育培训​

施工单位要加大对施工人员安全教育培训的投入力度，定期组织开展安全知识讲座和技能培训活动。培训内容不仅要涵盖国家和地方的安全法规、施工过程中的安全操作规程，还要引入大量真实的事故案例进行分析，让施工人员直观地认识到安全事故的严重后果，从而深刻理解安全工作的重要性。为了提高培训效果，可以采用多样化的培训方式，如现场演示、视频教学、模拟演练等，让培训内容更加生动形象。另外，针对新入职的施工人员，必须严格落实三级安全教育培训制度，即公司、项目部、班组三级安全教育，经考核合格后，方可安排上岗作业。​

3.3 构建全方位安全监管体系​

监管部门之间要加强沟通与协作，打破信息壁垒，建立统一的安全监管平台，实现数据实时共享。借助信息化技术，如物联网、大数据、人工智能等，对施工过程进行 24 小时实时监控，及时捕捉施工现场的异常情况，发现并处理安全隐患。同时，加大对施工单位违规行为的处罚力度，提高违法成本，让施工单位不敢轻易触碰安全红线。此外，积极鼓励社会公众参与安全监督，设立举报奖励制度，对举报属实的群众给予一定的物质奖励，充分调动社会力量参与安全监管的积极性，形成全社会共同参与的安全监管良好氛围。​

四、结论​

通过对施工技术要点的梳理和安全管理现状的分析，我们明确了当前存在的问题，并提出了针对性的优化策略。在未来的市政工程建设中，各方应高度重视地下设施施工的安全管理工作，不断完善施工技术，强化安全管理，构建全方位、多层次的安全保障体系，推动市政工程建设的高质量发展，为城市的繁荣稳定奠定坚实基础 。​

参考文献

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