基于价值驱动的项目全寿命精益管理模式构建与实施

一、实施背景

党的二十大和习近平总书记作出了“加快建设世界一流企业”重要指示精神，对实施国有企业改造深化提升行动进行了重大决策部署。公司以项目管理作为价值创造的抓手，聚焦项目全寿命精益管理，激发价值创造“新活力”，筑牢价值创造“安全线”。

（一）价值创造是国家提出的要求

随着中国经济的不断开放和全球化进程的加速，国内外各类企业的竞争也愈加激励，国有企业同样面临着更加复杂的市场环境。国家开展了国有企业对标世界一流企业价值创造行动，要求企业围绕效益效率等 5 个方面开展价值创造、提质增效工作。

（二）价值创造是集团公司和航天江南明确的重要任务

上级单位先后制定了价值创造行动实施方案，确立工作原则。实现从数量型规模型向质量型效益型转变，从注重短期绩效向注重长期价值转变，从单一价值视角向整体价值视角转变，自主创新价值创造活力不断提升。

（三）价值创造是企业经营管理发展的新目标

公司规划提出总体目标，要求公司必须不断创新项目管理模式，将项目作为实现战略目标的重要支撑，充分识别项目的多维度因素，在人力、物力、财力方面，实现合理分配和有效利用，通过绩效评估与持续改进，提高管理效率，推动创新驱动发展战略落地。

（四）项目全寿命精益管理模式是实现价值创造的重要手段

目前公司在项目管理方面存在各类问题。项目启动阶段、规划阶段、执行阶段等均存在问题，整体对公司经营决策支撑不足。因此通过开展项目研究，构建从项目启动到持续改进和优化阶段全流程的精益管理，实现项目期初的价值创造目标是必要的。

二、内涵和主要做法

（一）实施内涵

公司以项目管理为切入点，紧密结合项目全寿命周期管理阶段，围绕价值创造目标搭建项目管理体系，确定项目的关键阶段、里程碑、风险点和价值创造点，建立风险识别及整治标准体系，注重培养项目组成员的价值创造意识与文化，提高项目的成功率和效益，开展项目管理过程流程化及标准化建设，降低管理成本。

（二）主要做法

1.注重顶层策划，提升项目申报质量及效率

在项目启动阶段，以规划为抓手，聚焦规划目标，梳理瓶颈短板，以预算为切入口，深入研究申报政策，围绕专业技术发展方向，以解决公司发展需求为出发点，系统策划，提出项目论证需求，开展充分的经济效益分析，对项目立项、项目章程制定和项目团队组建进行合理评估

2.创新项目管理手段，降低过程进度风险

（1）实现项目管理机构体系化

基于 PMO 项目管理理论，公司成立 PMO 项目管理核心三人组，整合SAP-财务共享系统，制定项目计划，由项目经理负责资源分配，制定规范、项目整合和绩效评估，签订对赌机制和后评价结果运用机制，充分调动资源。在执行和监控阶段，通过例会的形式，由项目经理定期收集项目实施数据，预警执行偏差，确保项目按时、按质、按预算完成。

（2）实现项目管理全过程高度集成信息化

依托已开发的项目绩效管理平台，细分项目管理要素，组成项目管理基础数据库，关联流程，各节点流程高度信息化集成，对事项完成率设置不同颜色的预警，确保整体进度可控。建立上层项目库，设置项目整体工作计划，将底层数据库手动关联至项目库，通过可视化看板展示项目实时实施进度。

3.建立风险识别及整治标准化体系

分析项目实施过程风险因素，结合项目进展情况，针对存在的突出问题，列举检查清单及问题频发清单及体系，开展监督检查工作，预警项目实施过程的管理风险。对发现的问题拉条挂账完成整改，提高项目管理人员的规矩意识和合规意识。

4.项目闭环改进管理流程化

针对部分项目重申报轻管理的问题等问题，以后评价为抓手，对项目执行情况进行全面的总结，反思问题，提出项目管理改进措施，通过对数据的分析，制定改进计划，不断提升优化项目管理水平和效率。

5.开展项目管理培训体系建设

搭建项目综合管理、档案管理、审计管理、招投标管理、安全设施“三同时”管理规定及实务，以及内部规范实际操作等涉及项目全流程管理体系，针对体系管理过程中存在的问题及需要补充的知识架构，组织开展了全面培训。

6.实现管理过程流程化及标准化

通过梳理项目全寿命周期管理工作节点及具体工作内容，编制文件模板，成立专业评标小组，确保评标过程合规高效，在项目全过程开展标准化流程及标准化文件管理，降低了管理成本，提高管理效率。

三、实施效果

（一）能力建设效果明显，降低管理成本

实现了项目与各专业计划战略规划相互促进、相互协同，项目执行实现了整体战略规划目标，提高了战略规划的有效性和执行力；促进了公司更好地识别和利用人力、物力等资源，减少时间管理成本，提高了整体运营效率；对潜在风险的识别、评估与应对，以风险管理计划为抓手，确保风险可控，促进了公司整体管理水平的提升，实现了更高效、更稳健的运营和发展。

1.建设成效显著，支撑企业高质量发展

基于价值创造的目标，公司结合技术发展、工艺布局优化调整，获批专项资金，完成了智能机械加工单元建设、自动化装配单位、智能制造管控系统建设，实现了生产业务流程的数据化管控及生产过程的智能化自动化，提升了公司技术更新迭代速度，加快了产业计划发展，支撑了公司高质量发展。

2.降低时间及人力管理成本

通过开发信息化管理系统，将关键信息管理 BPM 审批系统，自动提取关键节点信息，实时展示完成情况，自动汇总完成量及后续工作安排，实时预警相关问题，提高管理效率，降低管理成本。

（二）提升经济效益，企业信誉及影响力

通过项目全寿命精益化项目管理模式构建与实施和项目储备库的建设，项目申报取得成效，获批资金同比提升 ;全年高质量完成项目的现场审计及验收工作。专项资金的注入极大的支撑了公司的科研生产，人才团队和称号的获批极大的提升了公司的信誉及影响力。

（三）管理机制运行，降低了管理风险

明确项目的目标和范围，确保项目按计划执行，实现了公司的战略规划目标；通过有效的资源管理和时间管理，减少了资源的浪费，降低了项目延期的风险，提高了项目管理的效率和效益。

（四）标准化管理应用，降低管理时间成本

编制并下发相关标准化作业规范手册，指导了项目管理过程的规范性工作开展，确保了项目档案资料齐全，过程合规高效，项目费用归集合规高效，降低了项目审计、档案验收和竣工验收的时间管理成本和合规风险，提高了管理效率和质量。