基于商务管理效能提升的经济索赔与二次经营实践探索

1.引言

随着公路工程建设规模不断扩大，项目建设过程中面临的商务管理问题日趋复杂，如何提升商务管理效能、加强经济索赔管理、深化二次经营水平，已成为工程建设领域亟需解决的重要课题 。本文以公路工程项目为研究对象，围绕商务管理效能提升这一核心，深入分析当前经济索赔与二次经营中存在的问题。通过构建标准化索赔体系、优化二次经营策略、创新管理模式等方面的探索实践，旨在形成一套科学完整的商务管理效能提升方案，为提高公路工程项目经济效益、促进企业可持续发展提供有益参考。

2. 经济索赔体系构建

2.1 索赔流程标准规范

索赔流程标准规范是经济索赔体系构建的基础环节。针对目前公路工程项目索赔过程中存在的程序不规范、资料不完整、时效性不强等问题，需要建立统一完整的标准化索赔流程体系。应明确索赔事项识别标准，对施工过程中的设计变更、工程量变化、材料价格波动等潜在索赔因素进行系统梳理和分类，建立索赔事项清单库。规范索赔文件编制要求，统一索赔依据、计算方法和表达方式，确保索赔文件的规范性和完整性。建立分级审批机制，根据索赔金额大小设置不同审批层级，明确各级审批人员职责和时限要求。完善索赔资料归档制度，建立索赔台账，实现索赔全过程的可追溯性和档案化管理，为后续索赔案例分析和经验总结提供基础支撑。

2.2 索赔要点动态控制

索赔要点动态控制是经济索赔体系中的重要组成部分。通过建立全方位、多层次的动态控制体系，可以有效提升索赔工作的质量和效率。在事前控制环节，重点做好合同条款的深入解读和现场原始记录的规范化管理，为索赔工作奠定坚实基础。过程控制阶段着重把握索赔时效性要求，确保索赔意向书、索赔报告等文件及时提交，并做好过程资料的收集整理工作。事后控制环节主要针对索赔结果进行系统分析和总结，建立索赔案例库，形成可复制推广的经验做法。在此基础上，构建涵盖全过程的动态监控机制，设置科学合理的监控指标体系，建立预警纠偏机制，实现索赔工作的闭环管理，不断提升索赔管理水平和经济效益。

3.3 索赔机制创新探索

在公路工程领域，索赔机制创新探索需要紧密结合行业特点和发展趋势。

建立工程量变更智能化索赔模型，运用BIM技术对设计变更、工程量调整等进行实时监测和分析，提高索赔依据的准确性。针对路基、路面、桥梁等不同分部工程，开发专项索赔技术指南，细化各类工程的索赔要点和计算方法。建立材料价格波动补偿机制，重点关注沥青、钢材等大宗材料的市场价格变化，合理确定价格调整范围和补偿标准。创新突发事件应急索赔机制，针对自然灾害等不可抗力因素，制定快速响应和索赔处理流程，确保索赔工作的及时性和有效性。通过持续创新和完善索赔机制，不断提升公路工程项目的经济效益和管理水平。

3.二次经营优化策略

3.1 优化资源配置结构

在公路工程二次经营管理中，优化资源配置结构是提升经济效益的关键环节。科学合理的资源配置不仅能降低工程成本，还能提高施工效率，为项目创造更大的经济价值。优化材料资源配置[2]通过建立材料市场信息数据库，实时掌握各类材料的市场价格波动情况，选择最优采购时机。合理规划材料仓储布局，建立集中采购与就近采购相结合的供应链体系，降低材料运输和储存成本。加强材料周转利用管理，对钢模板、钢管、木材等可重复使用材料制定详细的周转计划。优化机械设备配置。根据工程进度计划和施工工序要求，科学调配各类机械设备，避免设备闲置或调配不足。建立设备使用效率评估体系，定期分析设备利用率，及时调整配置方案。对于大型机械设备，可采用内部调剂和外部租赁相结合的方式，降低设备投入成本。优化人力资源配置。建立项目人员技能档案，根据工程特点和施工阶段需求，合理安排各类技术工人。推行多能工制度，提高劳动力使用效率。加强劳务分包管理，建立劳务资源池，择优选用劳务队伍，确保施工质量和进度。建立绩效考核机制，将人员配置效果与绩效奖励挂钩。

3.2 提升管控运作水平

在公路工程二次经营管理中，提升管控运作水平是实现效益最大化的重要保障。建立健全项目管理制度，明确各部门职责分工，构建科学的运作流程。强化过程管控，通过信息化手段实现对施工现场、人员调配、设备使用等关键环节的实时监控。优化施工组织设计，合理安排工序衔接，减少施工窝工和返工。加强质量管理，建立全过程质量控制体系，避免因质量问题造成的经济损失。建立风险预警机制，及时发现和处理施工过程中的各类风险，确保项目平稳运行。通过制定系统化的管控措施，不断提升运作效率，为二次经营创造更大价值。

3.3 强化成本管理体系

在公路工程二次经营中，强化成本管理体系是提升经济效益的核心要素。建立项目全过程成本管理机制，从施工准备到竣工验收的各个阶段实施精细化成本控制。设置成本管理专岗，制定详细的成本管理制度和操作规程。实施动态成本核算，建立材料、人工、机械等分项成本台账，定期进行成本分析和评估。通过采用信息化手段，实现成本数据的实时采集和分析，及时发现成本偏差，制定调控措施。建立成本预警机制，对超出预算的项目及时预警和干预。推行成本责任制，将成本控制目标层层分解，落实到各个管理层级和岗位。建立激励约束机制，将成本控制效果与绩效考核挂钩，调动全员参与成本管理的积极性。加强成本管理培训，提高管理人员的成本意识和控制能力。注重成本管理创新，运用新技术、新工艺降低施工成本。通过优化施工方案、改进施工工艺、加强技术创新等手段，实现成本节约。

4 结语

本文围绕公路工程项目商务管理效能提升这一核心议题，深入探讨了经济索赔与二次经营的创新实践。通过构建标准化索赔体系、实施动态索赔控制、创新索赔机制，以及优化资源配置、提升管控水平、强化成本管理等措施，形成了完整的商务管理效能提升方案。研究表明，科学的索赔体系与高效的二次经营策略相辅相成，是提升项目经济效益的重要保障。未来，随着信息技术的发展与管理模式的创新，公路工程商务管理将向着更加精细化、智能化的方向发展。

参考文献

[1] 陈 大 俊 ， 成 忠 星 . 工 程 索 赔 方 法 研 究 [J]. 云 南 水 力 发电，2023，39（12）：210-213.

[2]王红星，王楠. 发挥系统协同，实现大商务管理价值创造能力提升[J].施工企业管理，2024（9）：86-87.