农业标准化生产在保障农产品质量安全中的作用机制研究
杨冬阳 李季 陈培茹
镇巴县农产品质量安全监测检验中心 陕西省汉中市 723600 陕西省镇巴县植保植检站 陕西省汉中市 723600 镇巴县农民科技教育培训中心
一、引言
当前,农产品质量安全问题时有发生,不仅威胁消费者健康,还影响农业可持续发展与市场竞争力。农业标准化生产凭借科学、规范的体系,为解决这一问题提供有效方案。深入剖析其在保障农产品质量安全中的作用机制,能更好发挥其效能,推动农业高质量发展,满足消费者对安全优质农产品的需求,具有重要现实意义。
二、农业标准化生产的内涵与发展现状
2.1 农业标准化生产的内涵
农业标准化生产是依据农业生产的特点与规律,运用标准化原理,对农产品生产的产前、产中、产后各环节制定并实施统一标准的生产方式。其涵盖生产资料选用、生产技术规范、产品质量检测等方面,旨在实现农产品生产的规范化、科学化与高效化,保障农产品质量稳定与安全。
2.2 农业标准化生产的发展现状
近年来,我国高度重视农业标准化生产,出台多项政策予以支持,农业标准化生产水平不断提升。在粮食、蔬菜、水果等主要农产品领域,已初步建立起较为完善的标准化生产体系。然而,在部分偏远地区和小规模农户中,农业标准化生产的推广仍面临诸多困难,标准化生产覆盖率有待进一步提高。
2.3 农业标准化生产与农产品质量安全的关联
农业标准化生产与农产品质量安全紧密相连。标准化生产为农产品质量安全提供了制度保障,通过明确生产各环节的标准要求,减少了生产过程中的质量安全隐患。同时,农产品质量安全水平的提升也对农业标准化生产提出了更高要求,促使农业标准化生产体系不断完善和优化,形成良性互动的发展态势。
三、农业标准化生产在保障农产品质量安全中的作用机制
3.1 规范生产流程,减少质量安全隐患
农业标准化生产对农产品生产的产前、产中、产后各环节都制定了严格的标准和规范。在产前,明确种子、化肥、农药等生产资料的选用标准,确保生产资料的质量安全;在产中,规范种植、养殖过程中的技术操作,如合理施肥、科学用药、适时采收等,避免因操作不当导致农产品质量安全问题;在产后,规定农产品的加工、包装、储存和运输标准,防止农产品在流通环节受到污染和损坏,从整体上减少了农产品质量安全隐患。
3.2 统一质量标准,提升农产品质量稳定性
农业标准化生产制定了统一的农产品质量标准,明确了农产品的外观、内在品质、安全指标等要求。生产者按照统一标准进行生产,能够确保生产出的农产品质量符合规定要求,减少了因个体生产差异导致的农产品质量不稳定问题。同时,统一的质量标准也为农产品质量检测提供了依据,便于监管部门对农产品质量进行有效监管,进一步提升了农产品质量的稳定性。
3.3 强化质量追溯,保障消费者权益
农业标准化生产建立了完善的农产品质量追溯体系,对农产品生产的全过程进行记录,包括生产资料的来源、生产过程中的技术操作、产品检测结果等信息。消费者通过扫描产品包装上的追溯码,能够清晰了解农产品的生产信息和质量情况,增强了消费者对农产品质量的信任度。一旦发现农产品质量安全问题,能够通过追溯体系快速找到问题根源,及时采取召回、销毁等措施,最大程度保障消费者的合法权益。
四、农业标准化生产在保障农产品质量安全中存在的问题及优化路径
4.1 存在的问题
一方面,部分农户对农业标准化生产的认识不足,缺乏标准化生产的意识和能力,仍习惯于传统的生产方式,比如在蔬菜种植中依旧凭经验随意施用农药、化肥,不了解标准化生产中 “精准用药、配方施肥” 的要求,导致标准化生产难以有效推广。另一方面,农业标准化生产的监管体系还不够完善,存在监管力度不足、监管手段落后等问题,部分偏远地区仍以 “人工抽检” 为主,难以覆盖分散的小规模种植户,使得部分地区存在标准执行不到位的情况,影响了农业标准化生产保障农产品质量安全作用的充分发挥。此外,农业标准化生产的成本相对较高,购置智能灌溉设备、符合标准的种苗以及参加技术培训等都需要额外开支,对于一些以家庭为单位的小规模农户来说,这些费用超出了其经济承受能力,难以承担标准化生产所需的设备。
4.2 优化路径
加强宣传培训,提高农户对农业标准化生产的认识和能力。可以联合农业技术推广部门、乡镇政府等,在农产品主产区定期举办培训班,邀请农业专家现场讲解标准化种植、养殖技术,比如如何科学防控病虫害、如何把控采收时间等;同时向农户发放图文并茂的宣传资料,内容涵盖标准化生产的效益案例,如某地农户通过标准化种植草莓,单价提高 20% 且销路稳定;还组织技术人员深入田间地头进行现场指导,帮助农户解决实际操作中遇到的问题,通过这些多种方式,向农户普及农业标准化生产知识和技术,让农户认识到标准化生产的重要性和益处,提升农户的标准化生产意识和操作技能。
4.3 完善监管体系与降低生产成本
完善农业标准化生产监管体系,加大监管力度,创新监管手段。建立农业农村、市场监管、质检等多部门联动的监管机制,明确各部门在产前生产资料监管、产中生产过程巡查、产后产品检测等环节的职责,加强监管部门之间的协调配合,避免出现监管漏洞,建立健全联合监管机制,实现对农产品生产全过程的有效监管。同时,积极运用大数据、物联网等现代信息技术,在农产品种植基地安装环境监测传感器、视频监控设备,实时采集土壤肥力、温湿度、农药使用等数据,通过云端平台实现对生产过程的远程监管,提高监管的效率和精准度,确保标准严格执行。另外,政府应加大对农业标准化生产的扶持力度,将标准化生产设备纳入农机购置补贴范围,提高补贴比例;对参与标准化生产培训的农户给予学费减免或补贴,对符合标准的农产品生产主体提供低息信贷支持,通过这些提供财政补贴、信贷支持等方式,帮助农户降低标准化生产的成本,鼓励更多农户参与到标准化生产中来,扩大农业标准化生产的覆盖面。
五、结论
农业标准化生产在保障农产品质量安全中发挥着至关重要的作用,通过规范生产流程、统一质量标准、强化质量追溯等机制,有效减少了农产品质量安全隐患,提升了农产品质量稳定性,保障了消费者权益。当前农业标准化已形成 "政策托底 - 技术赋能 - 市场驱动" 的三元机制。政策层面需完善小农户补贴政策,技术层面加强数字化标准转化,市场层面培育 "地理标志 + 合格证 + 追溯码" 的品牌体系。建议未来研究关注标准动态适配性,既要衔接欧盟 EUDR 强制上链等国际规则,也要考虑小农户的技术可获得性。通过提升农业标准化生产水平,更好地发挥其在保障农产品质量安全中的作用,推动农业高质量发展,满足人民群众对安全优质农产品的需求。