民用爆炸物品安全技术管理

摘要：民用爆炸物品因其广泛应用于矿山开采、工程施工等领域，具有极高的能量密度与潜在危险性，因此对其进行科学有效的安全技术管理至关重要。本文围绕民用爆炸物品的生产、运输、储存、使用及销毁等环节的安全管理技术展开分析，探讨当前管理制度中存在的主要问题，并提出针对性的改进建议。通过技术措施与制度机制的有机结合，实现对爆炸物品全生命周期管控，进而保障企业安全生产、社会和谐稳定，推动民爆行业健康可持续发展。

关键词：民用爆炸物品；安全管理；技术措施

引言

民用爆炸物品作为特种危险物品，涉及公共安全与国家安全，其管理不仅是工程技术问题，更是社会管理的重要内容。随着经济建设的加快，对爆炸物品的需求持续增长，随之而来的安全风险亦逐年上升。传统的管理模式与技术手段已难以完全适应现代化高效与安全并重的行业要求。

一、民用爆炸物品安全管理现状与法律基础

（一）民用爆炸物品的定义与分类

民用爆炸物品是指专用于非军事领域，如矿产资源开发、基础设施施工、地质勘探、金属特种焊接等作业中的爆炸性材料。这类物品具有能量集中释放、破坏力强、操作风险高等特点，因此需要严格管理。根据其成分、结构及用途，主要可划分为工业炸药、工业雷管、导爆管、导爆索等多个类别。不同类型的爆炸物在制造、运输、储存和使用环节均有不同的技术标准与安全要求。管理上需针对其特性实施差异化管控措施，确保使用过程中的安全性与规范性，从源头防范事故的发生。

（二）我国相关法律法规与政策体系梳理

我国围绕民用爆炸物品的生产、销售、储运和使用等各环节，已逐步建立起较为系统的法律法规体系，主要依据《民用爆炸物品安全管理条例》《爆炸物品管理办法》《民用爆炸物品行业重大事故隐患判定标准》等法规进行监管。同时，国家和地方政府也出台了相关配套政策，推动制度执行落地。例如，许可审批制度、日常检查制度、突发事件应急处置制度等均有明确规定。

（三）现阶段管理模式概述与实践情况分析

当前我国在民用爆炸物品安全管理方面基本形成了“事前审批、事中监管、事后追责”的立体式模式，强调全过程闭环管理。依托信息化平台，实现了对企业生产、运输和使用情况的实时全程监控，提升了透明度与管理效率。但在具体实施中，仍存在一些问题：部分地区监管资源配置不足，执法力量薄弱；部分企业安全技术投入不够，风险识别能力偏低；安全教育培训不到位，员工规范操作意识不强。这些因素导致个别环节存在漏洞，提升了潜在事故风险，需要从机制和技术层面同步改进。

二、安全技术管理的关键环节与要点

（一）生产环节的自动化与智能化安全控制

在民用爆炸物品的制造过程中，安全风险极高，任何疏忽可能引发严重后果。为降低人为因素风险，许多企业采用自动化与智能化控制技术，实现关键工序的封闭操作和远程监控。生产设备通过传感器网络、PLC系统、视频监控及异常状态识别等手段，实时监控设备运行，出现异常时可自动报警、调整工艺参数或停机。数据采集系统还能动态分析操作参数，为安全管理决策提供科学依据，逐步实现生产现场的少人化、无人化管理。

（二）运输环节的追踪技术与实时监控系统

民用爆炸物品在运输环节具有高度偶发性，其流通过程中的安全性直接关系到社会公共安全。因此，需对运输车辆实行全程可视化管理，采用北斗实时定位、北斗导航、视频监控、动态反馈等手段，确保每一次运输活动都处于监控之中。运输车辆应具备防盗报警、远程熄火和运行轨迹、行车参数等在线记录、存贮等功能，同时接入公安与应急管理等部门的数据平台，形成信息共享与联动机制。一旦出现偏离路线、停车异常或通信中断等现象，系统可迅速启动预警程序。

（三）储存与使用环节的环境监测与权限控制

在储存与使用环节，爆炸物品的储存和使用场所需具备高度安全性和技术严密性。应实时监控库房温度、湿度、氧气浓度等参数，并配置自动报警系统，防止环境异常引发事故。同时，应采用刷卡、人脸识别等方式管理人员权限，确保操作安全。在高风险区域，视频监控和远程联动系统应全覆盖，确保及时干预。废弃或失效的爆炸物品应严格按法规销毁，采用高温或化学销毁技术，确保安全且环保。操作人员应接受专门培训，并配备应急设备。

三、安全事故分析与风险预警机制建设

（一）典型事故案例剖析与技术失误总结

近年来，民用爆炸物品事故多因安全管理松懈、操作规程不到位或设备技术缺陷，尤其在爆破作业中，事故往往由爆破点选择不当、爆破剂不合规或操作失误引发。部分企业对风险辨识不足，缺乏有效防控措施，暴露出流程控制、人员培训和设备维护的短板。为防范此类事故，应加强前期评估、严格操作规程，采用智能化监控系统，并加强爆破区域的安全管控，确保每个环节都在严格监管下进行，降低事故发生风险。

（二）风险识别技术与预警指标体系设计

风险识别是安全管理的基础工作，需借助传感器监测、数据分析及AI识别等手段，及时发现潜在隐患。通过构建科学的预警指标体系，将环境变化、设备状态、人员操作行为等因素量化，进而实现对事故征兆的早期发现与分级预警，提升安全管理的前瞻性与主动性。

（三）应急响应机制与协同处置能力建设

建立高效的应急响应机制是防止事故扩大和减少损失的关键。应构建统一指挥、分级响应、信息畅通的应急体系，并定期组织多部门联动演练。通过完善应急预案、培训专业队伍、配备必要应急装备，增强各环节协同配合与快速处置能力，确保突发事件能迅速有效应对。

四、技术与制度融合的管理体系优化路径

（一）信息化管理平台的建设与集成应用

构建统一的信息化管理平台是提升民用爆炸物品安全管理效率的关键。该平台应整合生产、运输、仓储等数据，提供动态监测、远程控制与自动预警功能，利用物联网和云计算实现跨环节数据共享与可视化监管。平台应覆盖爆破作业和爆炸物品销毁环节的安全监控，实时获取爆破区域数据，确保安全规范执行，并提供销毁进度追踪、销毁方式选择及废弃物处理监控，确保销毁过程符合环保要求。

（二）人员培训与操作规范标准化

加强从业人员的安全培训是防范事故的重要保障。应建立分岗位、分层次的培训体系，并将操作规范、应急知识等纳入日常培训内容。同时，统一作业流程标准，明确岗位职责与操作流程，强化员工安全意识和实际操作能力，减少因人为失误带来的安全风险。

（三）多部门协作监管机制与社会监督体系完善

安全管理需要多个职能部门协同联动，建立常态化的联合检查与信息通报机制，形成监管合力。同时，应推动社会公众、媒体与企业共同参与监督，通过建立举报机制和信用评价系统，增强透明度与责任落实，构建政府主导、社会共治的综合监管格局。

结论

民用爆炸物品安全管理不仅关乎企业自身的生存与发展，更关系到社会公共安全。提升安全管理水平必须依赖于技术与制度的双轮驱动。本文通过对关键环节的深入分析，指出了当前存在的问题，并提出了一系列具有操作性的改进方向。未来，应持续推进技术创新，提升信息化与安全本质化水平，健全法规体系，同时加强从业人员培训与社会监管协同，构建科学、高效、可持续的民用爆炸物品安全技术管理体系，实现对爆炸物品的全流程、全方位、全过程安全控制。

参考文献

[1]章文义，郭建.民用爆炸物品安全管理发展历程及趋势[J].工程爆破，2024，30（5）：85-92.

[2]河南省民用爆炸物品安全管理办法[J].河南省人民政府公报，2024（3）：2-7.