央企党建引领基层治理效能提升

摘要：在新时代背景下，随着国家对央企改革的不断深化和全面从严治党战略的持续推进，央企基层党组织面临着如何有效融合党建工作与企业发展、提升组织力和战斗力的新挑战。因此，央企必须高度重视党建工作，将强化党的建设要求融入央企治理架构，全面贯彻落实新时代党的建设总要求。基于此，本文就当前央企党建工作开展情况进行分析，为加强央企党建工作、提升央企核心能力、推动央企高质量发展提出一些新思考。

关键词：国企党建；基层治理；效能提升

引言

央企作为国民经济的支柱和 中坚力量，在推动高质量发展、实现中国式现代化的进 程中扮演着至关重要的角色。而基层项目是建筑央企发 展的最基本单位，其党建工作的质量直接关系到央企的 整体发展水平和长远发展目标的实现。同时，要“坚持 党要管党、全面从严治党，深入推进新时代党的建设新 的伟大工程”，这一重要论述为新时代加强基层党组织 建设指明了方向。

1“党建+”模式的重要意义

1.1强化党的领导核心作用

“党建+”模式通过构建起以党建为统领、各项工作协同并进的新格局，强化党组织在企业决策、监督和管理中的政治核心作用和价值导向，使央企在复杂多变的市场环境中能够坚持正确的政治方向，不偏离社会主义市场经济的正确轨道，确保央企的稳健发展。

1.2增强企业凝聚力和向心力

“党建+”模式通过以形式多样的党建活动为载体，深化员工对央企大家庭的认同与归属情感，实现央企内部各要素间的深度融合与高效协同。

2央企党建基层治理现状

2.1市场化改革深化

随着央企改革的不断深入，央企深层次的体制机制问题逐渐暴露，多数央企存在内部治理不够完善、市场化经营机制不够健全等问题，使得央企改革的复杂程度显著增加，致使其难以在预期的时间范围内完成改革目标，推进改革举措的落实也面临更多阻碍与变数。

2.2党建基础工作需科学谋划

一是部分党员干部对党的基本理论、基本路线、基本方略缺乏系统学习和深入理解，不能很好地运用党的创新理论指导实践，缺乏政治敏锐性和政治鉴别力。二是政治纪律、政治规矩和组织纪律认识不深，对一些似是而非的信息辨别不清，理性分析能力还有待提高。三是组织生活内容和形式较为单一，以念文件、读材料、看视频为主，整体氛围不够浓厚，对涉及党员思想、工作、生活的问题分析不多，对党员关注的热点讨论分析不够，影响了部分党员参加组织生活的积极性。

2.3融合不够彻底

部分基层党组织对党的建设新形势、新要求、新特点认识不足，对如何落实全面从严治党主体责任研究不深，对“抓好党建就是最大政绩”这一论断理解不够透彻，党建工作缺乏统一的体系、明确的目标、清晰的责任，全局性、前瞻性不够，党建工作责任制执行不力，“第一责任人”意识不强，“一岗双责”落实不到位。在党建如何结合业务、如何推动央企发展方面，还没有找准恰当的结合点和切入点，缺乏明确的思路和有效的载体，存在重业务、轻党建的现象。少数同志把主要精力集中在抓生产经营工作及业务工作上，对党建工作只是应付、被动地去做。个别党支部书记身份淡化，说起业务工作头头是道，问起支部工作支支吾吾。

2.4党员队伍质量有待提高

虽然央企拥有大量党员资源，但一些党员政治觉悟不高，参与度低，导致党组织的活力和战斗力不够。同时，由于一些央企规模庞大，党员干部数量众多，对党员的管理和引导也提出了更高的要求。

3央企党建基层治理效能提升优化

3.1加强制度建设，完善党建工作机制

制度建设是党建工作的重要保障。央企基层党组织应注重加强制度建设，完善工作机制，确保党建工作有章可循、有序开展。一方面，要建立健全党建工作责任制，进一步明确各级党组织和党员的职责和任务;另一方面，要继续完善党建工作考核机制，细化完善党建绩效考核体系，与干部任用、评先评优等工作挂钩。此外，还要建立健全党建工作监督机制，加强对党建工作开展情况的监督检查和评估反馈，确保党建工作落到实处、取得实效。

3.2切实扭住人的发展与企业发展这两个根本，把人的全面发展深度融入央企高质量发展

全过程全领域全链条。人是央企党建和现代企业治理结构最基本的单元，也是推动央企党建工作和完善现代企业治理结构最基本的动力。为此，在抓好央企党建和完善央企现代企业治理结构上，要始终扭住以人为本这个根本不动摇，通过激发和调动公司所有员工的主动性和创造精神，让央企迸发生机和活力，实现央企的持续和谐高效发展。一方面，要把培养和造就技术骨干、生产骨干等央企能人与培养和发展党员、发挥党员的骨干作用有机统一起来，把党建的重心放在生产一线、工作一线、科研一线，并且注重从一线培养、提拔和选用干部。另一方面，要紧紧依靠党的政治功能和组织功能，调动和发挥央企员工的积极性。基层党组织是央企党建的基石，需将党建工作拓展至央企运营的各个层面。要紧密结合央企组织结构、经营模式，优化央企基层党组织设置，将基层党组织建在业务链条上，聚焦公司的重点业务、核心项目以及急难险重的任务，通过强组织、增活力、筑堡垒，将基层党组织的活动与公司的商业运作紧密相连，积极推广“党员先锋岗”“党员突击队”“党员攻关小组”以及“党员爱心日”等党员先锋活动，发挥基层党组织的堡垒作用和党员的先锋模范作用。

3.3创新工作方法，激发党员活力

搭设党建工作新平台。建设党建信息化平台，实现线上、线下学习同步，提升党建工作效率和覆盖面。借助新媒体矩阵，加大先进典型宣传推广，凝聚干事创业正能量。

3.4运用系统思维，推进基层党建工作有序开展

作为基层党组织，要有一定的工作准则和正确的工作方法，做到工作规范化，凡事有依据、有标准。不但要有基层党建工作推进机制，还要有完善的督查和追责机制。坚持和加强党的全面领导，是我党战胜困难的强大力量。对于党的领导的全面性，要深入各个领域、方面和环节。任何一个领域、方面和环节上的失误，都可能造成整体上的判断失误，从而影响我党以及人民事业的发展。党的全面领导既要具体到对党的理想信念宗旨的认同，又要体现在路线方针政策的执行和人事选拔的政治导向上，绝不能是抽象的、模棱两可的、模糊不清的。党的全面领导，是发挥党的领导优势的必然要求，也是各项建设和改革取得成功和实现中华民族伟大复兴的中国梦的关键所在。

3.5加强队伍建设，提升党员队伍素质

党员队伍是党建工作的基础和支撑。央企基层党组织应高度重视党员队伍建设，通过加强党员教育、管理和监督，不断提升党员素质和能力。一是完善党员教育制度。制定详细的党员教育计划，包括政治理论教育、业务技能培训、职业道德教育等内容，确保党员教育的系统性和针对性。二是严格党员管理。建立健全党员管理制度，加强对党员的日常管理和监督，确保党员的思想始终保持先进性和纯洁性。三是注重党员发展。按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求，严格党员发展程序和标准，确保新发展的党员具备较高的政治素质和业务能力。

4结束语

党的建设是央企提高核心竞争力的核心要素。全面加强党的建设，是央企不断增强政治支撑、思想支撑和组织支撑的有力法宝。不断加强党的建设，就要确保央企的发展路径与国家战略保持高度一致，提升央企的内部凝聚力、向心力和执行力，不断增强央企的创新力和市场竞争力，为中国特色社会主义事业的发展提供源源不断的动力支持。

参考文献：

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[2]刘武祥.新时代国有企业党的建设与经营效益双向融合实践探索[J].中外企业文化，2024（10）：165-167.