轨道运营中消防安全管理规范与应急演练组织策略

引言

城市轨道交通作为公共交通的骨干力量，对缓解拥堵和推动经济发展起着至关重要的作用。但是它的地下车站，隧道及其他空间密闭，通风不良，人流频繁，消防安全隐患凸显。近年来，轨道交通火灾事故在国内外频繁发生，破坏了运营秩序，威胁着生命财产安全。所以，制定科学消防安全管理规范和高效应急演练策略是确保轨道运营安全和促进轨道交通可持续发展所必需的。

1.轨道运营中消防安全管理的重要性

消防安全管理在轨道运营安全中处于核心地位，它的重要性随着轨道交通网络化和规模化的发展而日益显现，需要多维度加深理解。其一，保障人员安全是首要前提：轨道车站高峰时段日均客流量可达数万人次，列车满载率常超 80% ，而地下空间火灾产生的高温（可达 800-1200^∘ °C）与有毒浓烟（它含有一氧化碳和氰化物）扩散速度极快，在封闭的环境中，疏散通道可能在 3-5 分钟内被堵塞，根据消防的统计数据，超过 80% 的轨道交通火灾伤亡是由浓烟造成的窒息造成的。通过对设备巡检和人员培训进行有效的管理，可以在保障火灾后疏散引导的效率和秩序的前提下，提前发现隐患并将伤亡风险降至最低。二是以维护财产和运营秩序为重点依托：轨道交通单节列车耗资数千万元以上，信号，供电等核心系统一套投入上亿元，火灾不仅会直接损毁设备，还会导致线路停运—以一线城市地铁为例，一条线路停运 1 小时，直接经济损失（含票务、维修预备金）超50 万元，间接影响地面交通疏导与城市经济活动。规范管理可以通过日常的隐患治理来降低火灾的发生，即使出现火情，也可以迅速得到控制，减少停运时间，减少财产损失。

2.轨道运营中消防安全管理规范

2.1 消防设施管理规范

消防设施为防火灭火提供了物质基础。配置方面，需要严格按照《地铁设计防火标准》和其他国家标准进行设计，并考虑场景风险进行准确布置：地下车站的设备房和配电室需设置七氟丙烷气体灭火系统，隧道内增设智能烟感探测器（间距不超 50 米），列车车厢每节配 2 具水基型灭火器（摆放在车门旁，便于取位），在保证火灾自动报警的前提下，消火栓，防排烟和应急照明等系统的覆盖不存在盲点，选择需要经过消防产品认证。日常维护中，建立“岗责到人”的管理制度：每日由车站值班员检查报警系统误报率、应急照明续航（需达 90 分钟以上），维修团队每个月都会对消火栓的水压（静压不低于 0.07MPa ）、灭火器的压力和有效期进行核查，并且每年都会委派有相应资质的机构来检查自动灭火和防排烟等关键系统；发现问题需 24 小时内启动整改，一般故障 3 日内修复，重大问题停用并启用备用设施，整改后需经复检合格方可恢复使用，同时在技术档案中加入设施配置参数，维护记录和检测报告等信息，进行全生命周期的追溯。

2.2 人员消防安全管理规范

在消防安全管理中，人员处于核心地位。在培训中，新入职职工需接受岗前培训的内容包括法规，消防知识，设施使用和应急流程，并经考试合格后上岗；在岗人员至少每年接受 1 次重新培训，并在车站广播和电子屏上同步对旅客进行消防知识宣传，增强自救能力。在职责划分方面，确定了运营单位各级的职责：主要负责人是第一责任人、分管领导是辅助责任人、部门和岗位人员是具体责任人，例如，车站值班员对隐患的检查，列车驾驶员对消防设施的了解等；要把消防安全列入绩效考核、奖罚分明的范围。

2.3 消防安全制度建设规范

健全制度，确保管理有序。需建立健全消防安全责任制，明确从运营单位主要负责人到一线岗位人员的各层级责任，形成“横向对边，纵向到底”的责任网络—不仅包含责任划分，还需明确每季度一次的考核周期（考核结果直接与绩效奖金相衔接），以及未履行责任的追责标准（如果对一般隐患不整改的追究部门的负责人、对重大隐患的追究单位的主要负责人等）。同时制定配套制度：消防安全检查制度需明确日常检查每日 1 次（由岗位人员执行）、专项检查每月 1 次（由部门负责人牵头），内容涉及设施完好性和易燃物管控，并需要在检查记录上签名确认；火灾隐患整改制度规范隐患认定标准（参照《火灾隐患判定方法》），要求一般隐患 3 日内整改、重大隐患立即停产整改，整改后需复检销号；根据火灾应急预案的规定，预案每年需要进行一次修订，而在进行重大设备的改造之后，也需要立即进行修订，并且每隔半年应至少组织一次预案的培训活动；此外，我们还建立了一个档案管理制度，该制度采用了“纸质加电子加密”的双重备份方式来存储和归档各种类型的文件资料，以便为后续的管理追踪和风险评估提供明确的依据。

3.轨道运营中应急演练组织策略

3.1 应急演练组织流程

流程需要科学，有序。准备阶段：确定演练目标，演练内容和范围，拟定包括背景，演练时间，演练地点，演练人员，演练过程以及演练保障等计划；建立领导小组，执行组，评估组和后勤组分工明确；进行训练和动员，备齐消防器材，通讯设备和其他材料。实施阶段：根据计划对车站或者隧道内的火灾场景进行仿真，由执行组下达命令并参与人员进行撤离，灭火和救援作业；领导小组统筹指挥，评估组对关键环节和存在的问题进行全过程记录。总结评价阶段：演习结束后开会，由评价组对目标的达成情况，过程的合理性和人员的能力进行评价并形成汇报；对存在的问题制订了整改措施、归档报告和整改方案等，可供后续演练时借鉴。

3.2 应急演练内容设计

内容需要贴近实际需要。火灾报警及初期处置演练——模拟火灾发生初期的情景，培训员工及时发现隐患，正确发出警报，同时利用灭火器和消火栓进行初期灭火和熟悉处置过程。在人员疏散演练方面：根据车站站厅，站台和车厢的情景，制定疏散路线并培训工作人员指导旅客有序撤离，在提高旅客逃生意识的同时进行提醒和规避拥挤现象。应急救援协同演练—模拟多个部门联动的情景，由轨道交通单位发起预案和要求消防，医疗支援等，培训各个部门分工协作，提高协同灭火和救护能力。

3.3 应急演练保障措施

保障措施是演练顺利开展的基础。物资保障：按演练规模准备消防器材、救援设备、模拟道具及医疗物资，建立管理制度，确保物资完好、及时供应，演练后回收保养。人员保障：组建含指挥、执行、评估、后勤人员及志愿者的队伍，要求指挥者具备协调能力、执行者熟悉流程、评估者专业，定期培训队伍提升应急与协作能力。安全保障：演练前排查场地隐患、设置警示标志、培训人员避险措施；演练中安排专人保卫现场，制止危险行为；遇突发情况立即停止演练，确保人员与设备安全，演练后清理场地恢复运营。

结束语

轨道运营消防安全管理和应急演练直接影响到生命财产安全和城市交通运转。文中所建构的管理规范和演练策略为轨道消防安全奠定基础体系。但是伴随着轨道交通的发展和技术的进步，出现了新型车辆消防管理，智能化消防设施的运用以及多灾种耦合应急演练的新课题，需要不断地进行深入研究。在今后的工作中，要不断的完善规范和优化策略来提高火灾应对的能力，从而为轨道交通的安全和高效的运行提供保障。

参考文献

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