县域高质量发展的难点审视与实践路径

摘要：在党的二十大报告当中明确提出，当前高质量发展是国家社会主义建设的重要工作，为了推进县域高质量发展，有关工作人员一定要认真分析县域发展的难点，从而找到适合我国现代化发展的特色道路。在积极开展一系列有力举措的前提下，也能够促进区域经济增长，实现资源合理配置。

关键词：县域；高质量发展；难点

县域地区想要寻求高质量发展之路，实现社会主义建设与特色发展道路推进的目标，还需认真审视当前在发展中存在的问题。相关工作人员要在县域地区高质量发展的实践中，努力打造绿色生态化产业，处理好“做大蛋糕”和“分好蛋糕”之间的关系。县域地区也要通过引进人才、优化相关制度体系，来实现县域地区高质量发展的目标。

一、县域高质量发展的难点审视

我国当前在县域发展过程当中还存在许多问题，我们正处于人口红利逐渐退却的时代，部分地区的产业基础相对薄弱，在发展和运行理念上未能和时代匹配。再加上部分城乡地区的资源分配过于不均，乡村地区在医疗、养老等方面还存在供给不足的现象，因而也会导致县域地区的发展受限。就拿人口红利的退却来说，这会导致人才大量外流，大城市的人力资源较多，但竞争十分激烈，县域地区的人才流失严重，以至于存在“无人可用”的情况。这些也进一步影响了县域地区的产业发展，容易导致诸多现实问题。

二、县域高质量发展的实践路径

县域地区的高质量发展不仅是国家的重要发展战略，也是满足人民对美好生活追求的重要工作内容。县域地区需要根据区域的产业结构和发展现状，探索出一条能够持续且具备特色化的发展道路。

（一）发展需立足县域并跳出县域

县域地区在发展的过程当中，如果未能因地制宜的设置发展战略，容易失去县域地区自身的优势。而若仅依靠部分产业来谋求发展，又容易存在较大的局限性。如果市场环境发生变化，时代影响因素产生偏差，都容易导致相关产业无法持续性发展，而影响到县域地区的进步和经济增长。县域地区想要达到高质量发展的目的，还需立足于县域地区的实际情况，找准发展优势，以因势利导的方式寻求发展道路。在寻找地方发展特色的过程中，相关工作人员应做好充分的调研工作，要根据相关产业在过去的发展情况，收集各类数据信息，进而找到突破发展瓶颈的方法，要充分发挥相关产业的优势。县域地区在发展的过程中，也要达到有效巩固发展成果的目的，通过稳扎稳打优质产业，提高县域地域的经济发展水平。同时，县域地区也要走上一条差异化和特色化的发展道路，要坚持开放的发展原则。通过跳出县域发展局限，将联动发展和优势互补结合在一起，才能提高县域地区的经济实力，也提升相关产业的社会竞争力，最终达到尽可能均衡发展和长远发展的目的[1]。

（二）协调好“做大蛋糕”和“分好蛋糕”之间的关系

县域地区想要达到高质量发展的目的，就必须协调好“做大蛋糕”和“分好蛋糕”之间的关系。发展效率与发展分配的公平性有着相互促进和辩证统一的关系。县域地区的管理人员想要提高公民的幸福感，就必须要发展好特色产业，做到产业管理模式的革新，达到“做大蛋糕”的目的。而在“分好蛋糕”方面，则需完善相关制度体系，优化顶层设计，继而借助降低企业税负水平等方式，来筑牢实体经济的根基。在县域地区的经济发展过程中，相关管理人员也要根据县域产业的实际情况，设置各项优惠政策，诸如人才引进制度、优秀教师轮换制度等等，改善县域地区的教育环境，提高县域地区的人力资源水平。另外，为了优化县域地区的医疗环境，各地区在公共服务供给方面也应做到完善制度体系，加大资源投入度，继而真正协调好“做大蛋糕”和“分好蛋糕”之间的关系。

（三）做好生态环境与营商环境的优化工作

生态环境是县域区域持续性发展的重要前提，当前部分地区的生态环境污染十分严重，为了促进人与自然的和谐发展，县域地区必须始终坚持绿色发展的理念，要拿出部分资金用于绿色产业的投资和污染物质的控制等方面。县域地区应当扶持低能耗和绿色产业，在经济社会发展全面转型的过程中，打造一条绿色生产线路，从而营造良好的生态环境。另外，县域地区在高质量发展的过程中，要认真研究国家的战略目标，要以服务国家战略目标为前提，谋求更大的发展空间。而在营商环境方面，相关工作人员要坚持以目标与问题为导向，深化体制和机制改革工作，让县域地区拥有良好的营商环境。在人才创业、人才引进方面才能够拥有更多的优势，可以更好的服务于县域地区的产业发展[2]。

结束语

综上所述，县域高质量发展的难点在于城乡资源分配不均，部分县域地区无人才可用，为实现县域高质量发展的目标，各地区在发展的过程中还需立足于县域的实际，并跳出县域的局限，来谋求发展之路。同时，县域地区也要以维护生态环境和营造良好营商环境为目的，引进优质人才，提供惠民政策，真正处理好“做大蛋糕”和“分好蛋糕”之间的关系。

参考文献：

[1]王炳忠，李澎林，傅剑.高校继续教育创新服务县域高质量发展的“五金学院模式”研究[J].江西开放大学学报， 2024， 26（2）：62-66.

[2]吴可人.深入探索浙江特色县域高质量发展之路[J].浙江经济，2024（5）：42-45.