浅谈油田企业如何加强土地资产管理

摘要：土地是油田企业获得持续、快速发展的重要物质基础，对于油田企业而言，合理有效地利用土地资源，切实加强对土地资产的管理，具有特别重要的现实意义，不仅有利于提高企业的资源利用率和经济效益，而且能够促进油田企业获得更好的发展。基于此，本文主要对做好油田土地资产管理工作的重要意义进行了阐述，并对如何加强油田企业土地资产管理提出了合理化建议，仅供参考。

关键词：油田企业；土地资源；管理；重要意义

人类的生存和发展离不开土地，土地是一个国家的重要财富。珍惜和合理利用每一寸土地，保护耕地，是我国的一项基本国策。随着社会经济的快速发展和现代化建设进程的不断提高，我国对石油资源的需求量日益增多，促进了我国石油资源开发产业的发展。在石油企业的生产和发展中，油田土地的利用是一个重要的问题，并且伴随着国家对土地资源管理问题重视程度的不断提高，促使油田土地利用管理问题已经上升成为企业的战略管理问题。油田企业属于矿产采掘业，对土地有很强的依赖性，每年都要征用大量的建设用地。和一般的土地管理相比，油田土地利用管理的难度更大，在实际的管理中存在很多问题，因此，如何对油田土地利用进行管理已经成为一个重要的研究课题。

1油田土地资产管理工作的重要意义

土地是人类赖以生存的最重要的自然资源，也是经济可持续发展的重要基础。我国人多地少，随着人口的增加和经济快速发展，人地矛盾更加突出。所以，珍惜和合理利用每一寸土地，保护耕地，是我国的一项基本国策。油田企业属于矿产采掘业，对土地的依赖性很强，在占用土地方面，具有点多、面广、量大、用地性质复杂等特点，每年还需要新增大量的建设用地。因此，对于油田企业来说，合理有效地利用土地资源，切实加强对土地资产的管理，具有特别重要的现实意义。土地是油田企业重要的生产资料，是企业资产的重要组成部分。我国国土资源尤其耕地资源供需形势严峻，需要长期树立忧患意识。要提高对土地资产管理重要性的认识，切实重视和加强土地资产管理，充分认识土地资产在企业生产经营中的重要地位和作用，不断加大管理力度，在保护中开发，在开发中保护，努力提高土地资源利用效率，推动油田企业土地资产管理观念的根本转变，使石油企业员工真正懂得珍惜、爱护和用好每寸土地的意义和作用。

2加强油田土地资产管理的主要措施

2.1做好土地资产基础管理工作

土地管理基础工作包括对土地资料的统计、填报、登记工作等，要建立健全档案信息，做到一地一档，完整保存征地原始文件、赔偿执行情况、双方经办人签字和有关变更事项记载等。要搞好对划拨或征用土地的原始地籍资料的归档保管，做到分类存放，专人负责，严格按照有关规定和程序，做好土地管理档案资料的借阅、查询、移交等手续，做好登记，坚决杜绝个人私存档案资料的现象，防止损坏或丢失。积极宣传政策，督促检查，讲明重要意义，提高各单位对土地确权登记重要性的认识，提高土地办证率，依法维护油田的合法权益，为油田

企业的生存和发展创造有利条件。同时，还要定期开展土地资产的清查工作，要深入实地现场，逐一调查核实，对占用土地的来源、面积、基础标志及相关历史地籍资料等都要进行详细清查，真正做到摸清家底，及时发现问题，果断采取有效措施加以解决。

2.2建立土地资产管理制度

建立完善的管理制度是做好土地管理工作的重要基础和保证。因此，油田企业应该根据国家的相关要求以及企业发展的实际情况制定出有效的、可操作性较强的管理制度，并注意制定管理的细则，保证将企业的土地资源管理理念贯彻到实际的管理工作中去。完善规章制度可以使工作有法可依、有章可循，提高部门之间的职责意识，使部门之间能够有效的协调起来，增强人员的法制观念，合理的对部门与人员进行划分，保证人员合理配置，防止工作过程中出现责任不明确的现象，对工作人员实行激励机制与惩罚措施，提高工作人员工作的主动性与积极性。加强技术管理工作，在土地利用过程中应充分运用先进的科技方式，提高工作的效率，减少油田投入成本，实现企业的经济效益。

2.3强化节约用地意识

油田企业占用土地数量很大，并且每年用量还在不断增加，搞好节约用地工作，积极推进土地利用向集约高效化转变就显得尤为重要。一方面，油田生产建设用地应在保证生产正常进行的前提下，少占用耕地和农田，尽量选择劣质地、荒地，对用地计划要严格执行，防止计划外用地。要充分依靠科技手段，使土地用量呈逐步下降趋势，达到节约用地的目的。另一方面，要重点做好荒地和闲置土地的综合开发利用。通过合理规划，使这些土地成为创造高额效益的优良资产，既为国家节省了土地资源，又能为企业发展提供预留地。

2.4加快土地资产管理信息化

在土地资产管理工作中，油田企业应适应当前信息化管理发展的新形势，开发和实施土地资产管理信息网络系统，在系统内通过与固定资产、流动资产、房产等相互连接，实现土地资产管理信息的查询、上报、下发、发布等

自动化，实现土地资产管理信息网络化，实现资源共享，提高工作效率和管理效率，并为领导及各专业部门进行决策提供重要数据信息，逐步建立起现代化的土地资产管理新模式。

2.5依法处理好土地纠纷

土地纠纷是油地关系、企民关系中比较复杂和敏感的问题之一，解决好这些问题有利于生产建设和社会稳定。油田企业要和土地行政主管部门一道，积极做好调研沟通工作，既要维护土地法律法规的严肃性，又要尊重历史，客观公正，实事求是处理好油地、企农当事各方的利益，走上节约用地、依法用地、规范管理的法制轨道，确保基本国策和各项政策规定的正确实施和落实。

2.6提高土地管理人员的综合素质

要想提高油田土地利用管理的质量，就必须要具备高素质的管理人才，管理人员的素养决定着企业的管理水平，因此，企业要加强对管理人员的教育和培训，定期对管理人员进行培训，培训管理理论知识与实践能力，在保证人员掌握理论知识的基础上提高实践能力，以提高管理人员的综合素质。首先，要根据土地管理工作的实际情况来选择相关专业的工作人员，建立土地管理平台，组建一支高素质的管理团队。其次，重视土地管理人员的继续教育，定期组织管理人员学习土地管理的相关内容，全面了解国家在土地管理方面的规定以及企业的规章制度，确保培训具有长期性，还可对人员进行考核，根据考核的结果为人员发放相应的合格证书，保证人员持证上岗，全面的提高人员的素质，提升管理水平。

3结束语

综上所述，土地作为油田企业生产和发展的重要资源，对其利用管理的质量直接关系到企业的经济效益。因此，油田企业要提高对油田土地利用管理的重视程度，真正认识到土地利用管理的重要性，积极采取有效的措施提高土地资源的利用效率，完善土地资产管理制度，加快土地资产管理的信息化，强化节约用地意识，提高管理人员的综合素质，促进油田企业健康快速发展。

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