新时代“枫桥经验”融入信访工作的路径探究

一、新时代“枫桥经验”与信访工作的内在联系

（一）目标的一致性

新时代“枫桥经验”与信访工作在维护社会稳定、保障群众权益、促进社会和谐方面具有共同目标。维护社会稳定是两者的重要使命，稳定是社会发展的前提和基础。新时代“枫桥经验”通过将矛盾化解在基层，避免矛盾激化升级，有效减少了社会不稳定因素。信访工作则通过及时处理群众反映的问题，化解各类矛盾纠纷，维护社会秩序，为社会的稳定发展创造良好环境。在处理一些群体性信访事件时，无论是运用“枫桥经验”中的多元共治机制，还是信访工作中的协调处理手段，都是为了平息矛盾，维护社会的稳定。

（二）方法的互补性

新时代“枫桥经验”的群众路线、多元化解等方法对信访工作具有重要的补充和优化作用。群众路线是“枫桥经验”的根本工作路线，强调从群众中来，到群众中去，充分发动群众、依靠群众解决问题。在信访工作中，坚持群众路线能够增强群众对信访工作的信任和支持，提高群众参与信访问题解决的积极性和主动性。通过深入群众，了解群众的真实诉求和想法，能够更好地制定解决方案，提高信访工作的针对性和实效性。在处理一些涉及群众切身利益的信访问题时，组织群众代表参与协商和调解，听取群众的意见和建议，能够使解决方案更加符合群众的利益，更容易得到群众的认可和接受。

二、新时代“枫桥经验”融入信访工作的路径探索

（一）强化党建引领，夯实信访工作基础

党员干部应在信访工作中发挥先锋模范作用，带头接访、下访，主动深入基层，了解群众的实际困难和诉求。许多地方建立了党员干部信访接待日制度，定期安排党员干部到信访接待场所接待群众来访，面对面倾听群众的心声，及时解决群众反映的问题。党员干部还应积极开展下访活动，主动走进社区、乡村，深入到矛盾纠纷多发地，排查隐患，化解矛盾。在一些农村地区，党员干部定期到村里走访，与村民进行交流，了解村民在生产生活中遇到的问题，及时协调解决，有效避免了信访问题的产生。

党员干部要发挥示范带动作用，积极参与信访问题的化解工作。对于一些疑难复杂的信访问题，党员干部要敢于担当，勇于负责，主动承担化解任务。通过深入调查研究，了解问题的来龙去脉，找准问题的症结所在，制定切实可行的解决方案。党员干部还应积极协调各方关系，争取各方面的支持和配合，推动信访问题的彻底解决。在处理一起涉及企业改制的信访问题时，党员干部主动介入，多次与企业负责人、职工代表进行沟通协商，协调相关部门解决了职工的安置和待遇问题，成功化解了这一信访难题。

（二）坚持群众路线，提升信访服务水平

拓宽信访渠道是方便群众反映问题的重要举措。除了传统的来信、来访、来电等信访方式外，还应充分利用现代信息技术，开辟新的信访渠道。许多地方建立了网上信访平台，群众可以通过互联网随时随地反映问题，查询信访事项的办理进度和结果。一些地方还开通了微信公众号、手机 APP 等信访渠道，方便群众使用移动设备进行信访。通过这些多元化的信访渠道，群众能够更加便捷地表达诉求，提高了信访工作的效率。

要加强信访渠道的宣传和引导，让群众了解各种信访渠道的使用方法和优势，鼓励群众选择合适的渠道反映问题。通过社区宣传、媒体报道等方式，向群众介绍网上信访平台的操作流程和便捷性，引导群众优先选择网上信访。还要建立健全信访渠道的反馈机制，及时回应群众的诉求，让群众感受到自己的意见得到了重视，增强群众对信访工作的信任。

（三）推进多元共治，完善信访矛盾化解机制

政府应在信访工作中发挥主导作用，制定政策、提供资源、协调各方，保障信访工作的顺利开展。政府要加大对信访工作的投入，加强信访工作队伍建设，提高信访工作人员的专业素质和业务能力。政府还要建立健全信访工作制度，规范信访工作流程，确保信访工作的规范化和制度化。

社会组织具有专业优势和灵活性，能够在信访工作中发挥重要作用。鼓励社会组织参与信访矛盾的调解和化解工作，提供法律援助、心理咨询、社会服务等专业支持。一些专业的调解组织可以运用专业知识和调解技巧，帮助解决复杂的信访矛盾；心理咨询机构可以为信访群众提供心理疏导，缓解他们的负面情绪，促进矛盾的化解。社会组织还可以开展宣传教育活动，提高群众的法律意识和维权意识，引导群众依法信访。

（四）运用法治思维，推进信访工作法治化

引导群众依法信访是维护信访秩序的重要前提。通过开展法治宣传教育活动，普及信访相关法律法规知识，让群众了解自己的权利和义务，明白如何依法反映诉求。利用社区宣传栏、法治讲座、网络媒体等多种形式，向群众宣传《信访工作条例》等法律法规，提高群众的法律意识。要引导群众通过合法途径解决问题，避免采取过激行为，如闹访、缠访等。对于违法信访行为，要依法予以处理，维护正常的信访秩序。

规范信访工作流程，确保信访工作依法依规进行。建立健全信访事项受理、办理、答复等各个环节的工作制度，明确工作标准和程序。信访部门在受理信访事项时，要严格按照规定的条件和程序进行，对不符合受理条件的，要及时告知信访人原因和解决途径；在办理信访事项时，要依法依规进行调查核实，作出公正的处理决定；在答复信访人时，要以书面形式明确告知处理结果和依据，保障信访人的知情权。

（五）借助科技手段，提升信访工作信息化水平

利用大数据、人工智能等技术构建智慧信访平台，实现信访工作的智能化和信息化。智慧信访平台可以整合各类信访信息资源，实现信访数据的集中管理和共享。通过对信访数据的分析和挖掘，能够及时发现信访问题的热点和趋势，为决策提供科学依据。利用大数据分析技术，对信访数据进行统计分析，找出一段时间内信访问题的高发领域和主要原因，为政府制定针对性的政策提供参考。

智慧信访平台还可以实现信访事项的网上办理和跟踪反馈。群众可以通过平台提交信访事项，查询办理进度和结果，提高信访工作的透明度和便捷性。平台可以自动提醒信访工作人员办理信访事项，确保信访事项按时办结。利用人工智能技术，开发智能客服系统，为群众提供 24 小时在线咨询服务，解答群众的疑问，提高信访工作的效率和质量。

三、结论

为实现新时代“枫桥经验”与信访工作的深度融合，本研究探索出一系列具体路径。强化党建引领，充分发挥党组织在信访工作中的核心作用以及党员干部的先锋模范作用，为信访工作提供坚实的政治保障和组织保障；坚持群众路线，畅通群众诉求表达渠道，提高信访事项办理质效，提升信访服务水平，增强群众对信访工作的信任和支持；推进多元共治，构建政府、社会组织、企业、群众等多元主体参与的信访工作格局，加强部门协同与联动，完善信访矛盾化解机制，形成强大的工作合力；运用法治思维，依法规范信访行为，依法解决信访问题，推进信访工作法治化进程，确保信访工作在法治轨道上运行；借助科技手段，打造智慧信访平台，推动信访数据的分析与应用，提升信访工作信息化水平，提高信访工作的效率和科学性。

参考文献

[1]景汉朝.新时代“枫桥经验”的基本问题与法治化构建[J].政法论坛,2024(02).

[2]谢欣楠.新时代“枫桥经验”视域下的刑释人员再社会化[J].铁道警察学院学报,2023(04).