现阶段基层党组织建设存在的问题与对策研究

所谓“基础不牢，地动山摇”，党的事业根基、活力、血脉均立足于基层，因此，基层党组织建设责任重大、意义重大[1]。然而，部分基层党组织在实际开展建设工作的过程中，受自我意识、组织架构、人员结构等因素影响，容易出现问题，直接影响党建工作的质量。因此，需要积极聚焦于现阶段的基层党建中存在的问题，开展系统、全面的分析，并以问题为导向，研究、采取可行的应对策略。

一、现阶段基层党组织建设存在的主要问题

（一）基层党组织地位及作用有所弱化

现阶段，部分基层党组织存在政治核心与组织领导作用被弱化的现象。具体表现在以下四个方面：其一，在企业运营、发展的过程中，基层组织的政治核心作用未得到充分发挥，未能充分实现方向把控、大局谋划、改革推动等作用，直接影响我党部分方针政策的落实情况。其二，部分基层组织监督不力，未能对企业负责人以及基层组织成员予以有力的监督制约，也未能及时制止部分违规违纪现象，导致基层组织的作用受到削弱。其三，部分基层党组织政工工作领导力未得到充分发挥，导致企业价值导向与理想信念建设偏离“航线”。其四，部分基层党组织未严格执行党员队伍标准，导致组织整体呈现出软弱涣散的现象。

（二）组织生活开展力度和实效性有待提升

部分企业的基层党组织政治生活存在流于形式的问题，开展力度及时效性均有待提升。党内生活的政治性不足且未能做到与时俱进，较少对政治路线问题进行探讨，制约其工作部署、思想问题解决的功能的充分发挥。具体表现为方式单调、形式固化等现象，难以切中时弊，精准定位、解决实际问题，导致基层党组织的凝聚、带领作用受到制约，直接影响组织工作效能以及战斗力的充分发挥，未能对新问题、新形势进行积极引领，导致理论创新成果向基层行动自觉的转化受到阻碍。

（三）基层党组织人员综合素质参差不齐

基于对当前基层党组织整体情况的了解与分析，发现在人员方面也存在一定不足，具体表现为部分负责人员不具备坚定的政治站位，实际业务水平与履职要求之间仍存在一定的距离，工作理念、作风及方法相对陈旧。且党务工作存在队伍结构不合理、数量不足等现象，政治素养及专业素质参差不齐。在上述因素的制约下，导致基层党组织对新形势、新任务的应对能力受到影响。

二、优化基层党组织建设的有效对策

（一）推动基层党组织架构及管理制度的完善

1.建立健全基层组织架构

根据我党章程中有关基层组织工作条例及法规制度等要求，企业应当构建“三级”党组织架构，具体为企业党委——党总支部——各级党支部，实现企业内部由高至低的全面覆盖，建立统一领导的政治体系。首先应当从上下级组织互动机制、组织内部工作职责、人员配置等方面着手，制定规范、完善的制度，明确各级之间的组织关系，保障整体工作机制权责统一、上下联动，从而确保组织工作的整体推进，让基层党组织的政治核心作用得到充分发挥。同时应当在企业运营、发展的过程中，充分融入党建工作，并且将其纳入企业发展中的重要规划，对其进行顶层设计，同时确保党建工作充分渗透至企业工作的各个环节，包括生产经营及文化创造，避免出现“两张皮”现象，确保企业党组织充分发挥谋大局、控方向等作用，以规范制度及健全体系保障我党各项决策在基层组织的充分落实，并且为企业的发展实践提供导向。

2.建立科学规范管理制度

企业应当针对党建工作制度体系进行持续改进，以党内法规及上级党组织相关指示为基础，结合企业实际情况，从组织设置、人员配置、组织生活、党员教育、党务公开等各项工作着手，积极完善相关制度，形成系统的党建工作体系，确保企业党建工作有制可循、有据可依。通过上述制度的指导以及约束作用，明确基层党组织在企业运营、发展过程中的主体地位，确保其职责的充分落实以及功能作用的有效发挥，在制度体系的作用下，进一步推动企业发展与党建工作的融合，形成领导与推进“双统一”的大格局。同时还应当对党建活动以及党课教育的形式进行积极创新，基于与时俱进的理念，积极利用现代化技术平台，确保形式的多样化以及方式的丰富化，促进基层党组织力量的持续增强。

（二）加强党建工作创新

在实际开展党组织建设的过程中，应当充分立足于企业的实际情况，以实现基层党组织政治核心作用的充分发挥为中心，积极推动党建工作的专业化、精细化及信息化发展，打造更加科学高效的基层党组织建设工作格局。企业应当积极融合党组织领导以及经营管理，达到“双轮驱动”的效果。除此之外，还应当重视党组织工作与企业职工工作的融合，充分发挥基层党组织的功能，实现群众文化生活的丰富化，并且确保职工群众能够享受民主监督、评议等权利，达到互促共进的效果。另外，基层党建工作还应当注重手段方法的革新，积极利用数字信息化技术，并将其渗透至组织工作、党员教育等环节中，确保工作落实的高效性。通过持续摸索与创新，进一步提升企业党建工作的质量与效果，避免以往党建工作形式化的缺陷，确保领导集中统一化、组织运转高效协同化。

（三）加强党员队伍建设

为加强基层组织的凝聚以及组织功能，确保则应当确保其政治核心以及模范先锋作用得到充分发挥。企业内部应当积极设计、开展实践活动，例如“我为群众办实事”等，确保党员干部的模范带头作用得到充分体现，立足于职工群众所思所想、所需所急，对实际问题予以高效解决，充分党的理想信念以及自我奉献思想。并且还应当积极组织多样化的党员思政教育活动，例如专题培训、主题党日等，促进基层党员思想政治水平与觉悟的持续提升，增强其对政治的敏锐度、判断力及执行力，避免组织内部党员出现“四风”、精神懈怠等问题。同时还应当从制度方面着手，实现党员思政教育与示范作用发挥的常态化以及长效化，保障基层党员思想行动与我党始终保持高度一致，从而加强党基层党组织建设的质量与水平，并且促进其生机与活力的增强。

结语

综上所述，在实际开展基层党建工作的过程中，应当严抓质量，重点加强问题分析，主要包括基层党组织地位及作用有所弱化、组织生活开展力度与时效性有待提升、人员综合素质参差不齐等，并就此研究、实施优化对策，包括推动基层党组织架构及管理制度的完善，加强党建工作创新、加强党员队伍建设等，从而实现党建工作质量与成效的显著提升，为党的事业发展提供坚实保障。

参考文献

[1]赵爽,郭龙飞.河南省农村基层党组织建设问题与对策研究[J].智慧农业导刊,2024,4(07):86-89.

[2]马莉莉.乡村振兴战略背景下农村基层党组织建设存在的问题与对策研究[J].中共郑州市委党校学报,2022,(03):30-33.

[3]杨满康.农村基层党组织建设新情况新问题与对策研究[J].西部学刊,2020,(06):23-26.