基层事业单位思想政治工作面临的困境及优化对策研究

一、引言

基层事业单位直接面向群众、服务一线，其工作质效与群众切身利益密切相关。思想政治工作作为基层事业单位建设的“灵魂工程”，不仅能引导职工坚定理想信念、强化责任担当，更能为业务工作开展提供思想保障与精神动力。（以下简称“张家口食药检中心”）作为典型的基层事业单位，承担着全市食品药品化妆品监督检验重任，近年来通过强化思想政治工作，先后荣获“五好党支部”“冬奥保障先进集体”等荣誉，但其在工作推进中仍面临诸多共性困境。深入研究这些困境并探索优化路径，对同类基层事业单位具有重要借鉴意义。

二、基层事业单位思想政治工作面临的困境

（一）教育模式滞后，与职工需求脱节

传统思想政治工作多以“集中学习+文件宣读”为主，形式单一、时间固定，难以适配基层事业单位职工“任务重、时间碎”的工作特点。张家口食药检中心职工日常需承担实验室检验、现场抽样、应急保障等任务，2022 年北京冬（残）奥会期间，中心全员投入涉奥食品药品安全检验，日均检验样品超50 批次，传统集中学习常因“人员难凑齐、精力难集中”导致覆盖率不足。同时，教育载体仍以线下会议、纸质材料为主，对微信群、短视频等数字化工具运用不足，与青年职工“即时化、可视化”的信息获取习惯不符——中心“八零后”“九零后”职工占比达 73.9% ，这类群体对单向灌输式教育接受度低，易出现“人在心不在”的学习状态。

（二）内容适配不足，与业务融合不深

部分基层事业单位思想政治工作存在“两张皮”现象：教育内容多为理论条文的简单堆砌，未结合单位职能与职工岗位实际进行个性化设计。张家口食药检中心核心业务是食品药品检验，职工长期专注于农残检测、成分分析等专业工作，但以往思政教育中，“保障食品药品安全”的使命与“为民检验、为国把关”的职责结合不紧密，导致青年职工产生“思政与业务无关”的认知。例如，在党史学习教育中，未充分结合中心在冬奥保障中攻克“中药材生物毒素快速检测”“兴奋剂类物质筛查”等技术难题的实践案例，难以让职工从身边事中感悟思想力量，教育吸引力与感染力不足。

（三）队伍力量薄弱，专业能力待提升

基层事业单位思想政治工作队伍多为“兼职化”配置，缺乏专业政工人才。张家口食药检中心仅1 名专职政工人员（赵越），其余工作人员均为业务骨干兼职，这类兼职人员虽熟悉业务，但缺乏系统的思政理论培训与工作方法指导，在开展“学习强国”竞赛组织、党建文化墙设计等工作时，常因“重形式、轻实效”导致教育效果打折扣。此外，部分政工人员对数字化工具运用能力不足，难以制作短视频、线上问卷等新型教育素材，无法满足青年职工对多元化教育形式的需求。

（四）机制保障缺失，效果评估模糊

基层事业单位思想政治工作常缺乏“闭环式”机制保障：一方面，反馈机制不健全。张家口食药检中心以往未搭建便捷的职工诉求渠道，职工对思政教育内容、形式的建议难以快速传递，2023 年之前，中心思政课程调整多依赖领导主观判断，未充分结合职工实际需求；另一方面，效果评估模糊。教育效果多以“学习笔记字数”“参会人数”等表面指标衡量，未与业务工作表现挂钩——如未分析参与思政学习的职工在“检验报告准确率”“企业服务满意度”等核心业务指标上的差异，无法精准判断思政工作对业务的推动作用，导致“学用脱节”。

三、基层事业单位思想政治工作的优化对策

（一）创新教育载体，适配基层工作特点

打造“碎片化+数字化”学习体系：依托“学习强国”“河北干部网络学院”等政务平台，结合单位内部线上学习系统，将长时长集中学习拆解为 10-15 分钟的微课程。张家口食药检中心可将“党的二十大精神解读”“食品药品安全法规”等内容制作成音频、图文课件，上传至职工微信群，方便职工利用检验间隙、出差途中学习；同时借鉴中心“录制学唱红歌短视频”的经验，在抖音、视频号开设“检验人的初心”专栏，拍摄职工在实验室操作、社区科普宣传的场景，穿插“保障舌尖安全”等思政元素，提升教育吸引力。

推行“场景化+实践式”教育模式：结合基层事业单位工作场景，将思政教育融入日常业务。如张家口食药检中心可在“药品安全科普基地”建设中，组织职工走进社区、乡村开展“真假药鉴别”现场教学，让职工在服务群众中深化“为民宗旨”认知；在应急检验任务中，成立“党员突击队”，通过“任务前动员、任务后复盘”的思政教育环节，强化职工责任担当，如中心在冬奥保障中通过“每日战报+事迹分享”，有效激发了职工的奋斗热情。

（二）融合业务工作，增强内容针对性

构建“业务+思政”融合内容体系：围绕单位核心职能设计思政内容，让“专业事”承载“思想魂”。张家口食药检中心可开发“检验工作中的政治担当”系列课程，讲解职工在“制定中药材标准”“排查保健品非法添加”等工作中如何践行国家战略；邀请获得“冀青之星”“冬奥保障先进个人”的职工开展“业务标兵思政访谈”，分享“如何通过技术创新守护食品药品安全”，让思政内容与职工岗位需求深度契合。

（三）强化队伍建设，提升专业能力

优化队伍配置，充实专业力量：基层事业单位应明确思政工作专职人员编制，同时从业务骨干中选拔“政治素质高、业务能力强”的兼职人员，组建“专职+兼职”的思政工作队伍。张家口食药检中心可依托与省药械院的“红色药检党建联合工作机制”，定期选派政工人员参与省级党建培训，学习先进工作方法；邀请高校思政专家、优秀政工师开展专题讲座，提升队伍理论水平与实践能力。

开展“思政+技能”双提升培训：针对兼职思政人员“业务熟、思政弱”的特点，开展针对性培训。如组织兼职人员学习短视频制作、线上平台运营技能，使其能独立完成“思政微课”拍摄、线上知识竞赛组织；开展“思政工作案例研讨”，分享张家口食药检中心“通过党建文化墙凝聚队伍”“借助主题演讲比赛激发热情”的成功经验，提升队伍实战能力。

（四）完善机制保障，实现闭环管理

建立“线上+线下”反馈机制：搭建便捷的职工诉求渠道，如在单位线上学习平台设置“思政建议”板块，在微信群开展季度需求调研问卷；结合线下“岗位大练兵”“谈心谈话”活动，定期收集职工对思政教育的意见。张家口食药检中心可借鉴“助企帮困暖心行动”的沟通模式，由政工人员每月与各科室职工代表座谈，确保教育调整“精准对接需求”。

四、结论

基层事业单位思想政治工作面临的困境，本质是“传统模式”与“时代需求”“业务实际”的不匹配。张家口食药检中心的实践表明，通过创新载体适配职工习惯、融合业务增强内容实效、强化队伍提升专业能力、完善机制实现闭环管理，可有效破解这些困境。未来，基层事业单位需进一步立足自身职能，将思想政治工作与群众需求、业务发展、职工成长深度融合，让思政工作真正成为推动事业发展的“红色引擎”，为国家公共服务体系建设提供坚实保障。

参考文献：

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