关于中小型水电站安全管理提升的探析

中图分类号：TV742 文献标识码：A

引言

水电站作为电力供应的重要基础设施，其安全管理水平直接关系到电力系统的稳定性、经济效益以及人员安全。随着电力需求的不断增长，水电站的运行负荷逐年增加，安全事故的风险也逐渐上升。在这样的背景下，如何有效提升水电站的安全管理水平，成为学术界与业界关注的焦点问题之一。

1 中小型水电站安全管理的存在问题

1.1 安全生产规章制度不齐全

当前,众多水电站已普遍采用自动化运行模式,然而在运维实践中,某些技术环节仍暴露出管理制度的不健全。企业未能及时更新和掌握相关的法律法规及行业标准,缺乏针对性的操作规程,使得运维人员在日常工作中往往面临“无章可循”的局面。即便存在规章制度,也常因对规定的不熟悉或执行不力,导致工作流于形式。例如,运维人员未严格遵循现场管理规定,未认真执行“两票三制”等安全操作规程,未定期对设备进行试验,监控不严,操作失误,记录不准确等问题,这些都可能成为事故的诱因,进而引发严重后果。

1.2 双重预防工作机制未落到实处

中小型水电站对此项工作极少能落实到位。风险分级管控形成了一堆文件,结果双重预防机制平台结果建成了隐患数据库,“两张皮”的现象普遍。主要原因:(1)培训不到位、认知不足,双重预防机制工作的分析、实施、反馈、考核往往都是安监部门在唱独角戏,其他部门人员参与不积极或被动参与,只是根据收到的隐患清单单纯地做隐患排查,对于重要的管控措施没有给予足够的重视；(2)隐患排查内容过于繁琐、不合实际,很多企业分析风险后制定的管控措施转化为日常排查的实施率非常低,风险分析过程中后果取值过于极端化,偶发性事故后果无限放大,导致管控措施太复杂不便于执行；(3)风险辨识评估工作不准确、不全面。风险取值过于简单,风险辨识方法针对性不强,这些都会导致风险分析与现场情况脱节,甚至制定一些不合理的管控措施。

2 中小型水电站安全管理提升策略

2.1 完善管理制度与强化责任体系

首先，需要构建一套详尽而周密的安全生产规章制度体系。这不仅仅包括基本的操作规范和安全要求，还应涵盖各个环节的细节管理。例如，在工程建设初期，就应制定详细的设计审查制度，确保设计方案符合安全标准；在施工阶段，应建立严格的现场管理制度，规范施工人员的操作行为，防止因违规操作而引发的安全事故。此外，还应制定完善的应急预案，以应对可能出现的各种紧急情况，确保在事故发生时能够迅速、有效地进行处置。为了确保安全生产规章制度的有效执行，需要明确各级管理人员和作业人员的安全职责和权限范围。这要求相关人员在制度设计时，要充分考虑各岗位的特点和实际需求，确保每个岗位都有明确的职责分工和权限界定。同时，还应建立相应的考核机制，对各级管理人员和作业人员的履职情况进行定期检查和评估，以确保他们始终能够保持高度的责任心和执行力。

2.2 建立高效的应急响应机制

如何迅速、有效地处理各种应急事件，是水利水电工程安全管理工作的重要内容。

（1）有必要制订一份详尽的应急事件处理方案及处理流程。有关的规划及流程必须清楚说明，针对不同突发事件，例如水灾，地震，设备故障等。应急预案可能包含疏散人群、关闭设施、报告事件等具体措施。在制定应急预案时，必须从项目实际情况、潜在风险和可用资源等方面进行分析，以保证突发事件的有序处置。（2）要想构建一套行之有效的应急事件应对体系，就需要与相关部门和组织保持密切的沟通和合作。水利水电建设中的安全工作，已远远超出了建设项目自身的范畴，其涉及到市政、消防等多个方面的协作。建立一个高效的沟通机制，可以确保所有参与方在紧急情况下迅速动员起来，协同应对突发事件。

2.3 水电站运营效率提升

优化措施不仅提高了安全管理水平，还显著提升了水电站的整体运营效率。设备管理的优化减少了生产过程中的突发故障，员工操作更加规范，从而提高了运营效率。1）设备维护成本降低。通过预防性维护和智能化管理，设备问题得以及时发现和处理，减少了设备停机时间和昂贵的维修成本。数据分析显示，设备运行稳定性提高，维护成本下降。2）生产效率提升。优化后的安全管理减少了设备故障停机时间，保障了生产的连续性和稳定性。生产数据表明，水电站的发电效率较优化前有所提升，这与设备管理优化及员工操作技能提升密切相关。

2.4 加强设备管理与维护

设备管理是水电站安全运营的基础，优化设备管理与维护是降低事故发生率的重要手段。具体措施包括：1）建立设备档案与维护计划。为每一件安全工器具和消防器材建立详细的档案，记录其使用情况和维护周期。确保设备定期进行检查、维护和更换，避免因设备老化或故障引发安全事故。2）推广智能化设备管理。利用物联网和智能传感器技术，对设备的运行状况进行实时监控。一旦发现异常情况，系统会自动报警，提醒管理人员及时处理，从而减少设备故障的风险。

2.5 加大安全生产投入,确保有效实施

安全生产投入不足已经成为制约企业发展的一个重要瓶颈,企业应该采取相应的解决办法,以保障安全生产工作的顺利进行。(1)企业应该加大安全宣传力度,提高企业领导人员对安全生产工作的认识和重视程度,绝不破坏安全投入红线;(2)企业应该完善安全生产监管机制。企业要督促安全生产管理人员和财务人员加强对安全生产投入的日常监管和检查,定期出具安全生产投入监督报告,及时发现和纠正各种安全生产投入问题;(3)企业应该按照国家、行业安全生产费用提取标准,详细编制安全技术措施计划,定期开展安全费用投入分析调研,不断调整和纠偏,确保每年安全生产费用投入到位。

2.6 加强技术防范与创新

为了进一步提升水利水电工程安全水平，必须采用更加先进的技术方法，进行实时的安全监控和预警。例如，采用高精度的传感器与监控装置，持续监测项目中的关键部位，使其能够在施工期内发现诸如变形、漏水等异常状况。通过对监测数据的实时处理和分析，实现潜在风险的监测和预警。该方法不仅可以及时发现和解决系统中的潜在危险，而且可以为维护工作的顺利进行提供可靠的保证。在水利水电施工中应用智能化和自动化技术，能够提高施工安全水平。。例如，在日常巡查工作中，采用智能的巡查机器人，可以减少人为因素造成的错误判断；根据实时水位、流量等信息进行自动调整，保证项目的安全性。

结束语

安全生产管理不仅是企业管理的核心内容,也是一项需要持之以恒、不容忽视的任务。只要切实执行上述各项措施,就能最大限度地预防和控制人员伤亡及设备损坏事故,确保中小型电站的安全生产有序、可控,进而显著提升中小型水电站的经济效益。

参考文献

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