基层党建档案规范化建设的实践与思考

引言

在新时代党的建设总要求下，基层党建作为党的执政根基，其工作质量直接关系到党的方针政策落实成效。党建档案以详实的文字、图像等资料，系统记录党建工作轨迹，是评估工作成效、传承党建经验的重要依据。但现实中，档案管理分散无序、内容缺漏失真、专业人才匮乏等问题频发，严重削弱了党建档案的凭证价值与参考作用。如何构建科学规范的基层党建档案管理体系，让档案资源更好地服务于党建工作创新发展，已成为提升基层党建治理效能的关键突破口。

一、基层党建档案规范化建设现存问题

基层党建档案管理在制度与流程方面存在诸多不足。部分基层党组织尚未构建起完善的档案管理制度，档案管理工作处于无序状态。在档案收集环节，由于缺 准与时间节点要求，各类文件材料无法及时归档。党员发展工作中，入党申请书、 思想 时间内收集齐全，导致后续党员身份认定和组织关系转接工作面临困难。在档案整理环节，分类标准不 编号规则混乱的问题较为突出。不同年份、不同类别的档案混杂堆放，工作人员在查找档案时需耗费大量时间与精力，严重影响工作效率。档案保管条件简陋同样是不容忽视的问题。

党建档案质量直接关系到其利用价值，当前质量问题较为突出。一方面，档案内容完整性不足。部分党建活动记录过于简略，党组织会议记录仅记录会议主题和参会人员，未详细记载讨论内容、决策过程及重要发言，难以全面反映党组织工作实际情况。在总结党建工作经验、追溯历史事件时，这些缺失的信息会造成工作追溯困难，影响对党建工作的整体评估。另一方面，档案材料真实性存疑。受时间紧迫、工作疏忽等因素影响，存在事后补写、编造档案材料的现象。这些虚假材料不仅无法真实反映党建工作开展情况，还会破坏档案的可信度，导致党建工作成果无法得到准确呈现。

二、推进基层党建档案规范化建设举措

建立健全科学合理的档案管理制度是实现规范化建设的基础。基层党组织应结合自身实际工作特点，制定涵盖档案收集、整理、保管、利用、保密等全流程的详细制度。在档案收集方面，要明确各类文件材料的收集范围，将党员发展过程中的各类材料、党组织开展的各项活动记录、组织建设相关文件等全部纳入收集范畴，并制定严格的收集时间与方式。通过定期检查与督促，确保档案材料能够及时、完整地归档。在档案整理环节，需依据档案类别、形成时间等要素，制定统一的分类与编号规则，使档案整理工作有章可循。通过规范化的分类与编号，能够有效提升档案查找效率，方便后续的管理与利用。档案保管制度的完善同样重要，要加强档案室建设，配备必要的防火、防潮、防虫、防盗等设施设备，为档案提供安全的存储环境。建立严格的档案利用与保密制度，规范档案查阅、借阅流程，明确使用权限与责任，防止档案信息泄露，保障档案的安全性与保密性。

提升党建档案质量需从多方面入手。在档案形成源头，要加强对党建活动的记录与管理。要求党组织在开展各项活动时，安排专人负责记录，确保活动过程中的重要内容、决策过程、参与人员等信息能够完整、准确地记录下来。通过制定详细的记录规范，明确记录要求，保证档案内容真实、准确、完整。强化档案审核工作是提升档案质量的关键环节。建立档案审核机制，对收集到的档案材料进行逐一审核，重点审查材料的真实性、完整性和规范性。对于不符合要求的材料，及时退回相关部门进行补充和修正，从源头上保证档案质量。加强对档案材料的规范管理，统一档案格式标准，对纸张大小、字体字号、装订方式等作出明确规定，确保档案外观整齐、规范。运用信息化手段，对档案进行数字化处理，建立电子档案数据库，不仅方便档案的存储、查询与利用，还能提高档案的安全性和准确性，有效避免因物理损坏导致的档案信息丢失。

加强档案管理人员队伍建设是提升档案工作水平的关键。首先，在人员选拔任用上，要注重选拔政治素质高、责任心强且具备一定档案管理知识的人员从事档案工作，确保人员配备能够满足档案管理工作需求。其次，加大培训力度是提升管理人员业务能力的重要途径。定期组织档案管理专业知识与技能培训，邀请档案领域的专家学者授课，培训内容涵盖档案法规政策、档案管理流程、信息化技术应用等方面。通过系统的培训，帮助管理人员更新知识结构，掌握先进的档案管理方法与技术。开展业务交流活动，组织档案管理人员到档案管理工作先进的单位学习取经，借鉴其先进的管理经验和工作方法，拓宽视野，提升业务能力。建立健全激励机制，对工作表现突出、为档案管理工作作出重要贡献的管理人员给予表彰奖励，通过物质奖励与精神激励相结合的方式，激发其工作积极性与创造性，稳定档案管理队伍，为基层党建档案规范化建设提供坚实的人才保障。

三、基层党建档案规范化建设成效总结

通过一系列规范化建设举措，基层党建档案管理效率显著提高。完善的制度与规范流程使档案收集、整理、保管、利用各环节有序进行。在档案收集阶段，明确的收集范围和时间要求，确保了各类文件材料能够及时归档；规范的分类与编号规则，让档案整理工作更加科学高效；现代化的存储设施和管理系统，使得档案保管更加安全可靠；严谨的利用与保密制度，保障了档案查阅、借阅工作的规范有序。这些改变使得档案查找变得迅速便捷，能够为党建工作提供及时准确的信息支持。例如在党员组织关系转接工作中，工作人员可以快速查阅党员档案，核实党员信息，确保转接工作顺利进行，大大缩短了工作时间，提高了工作效率。规范的管理流程减少了人为因素干扰，降低了档案管理成本，提高了资源利用效率，使档案管理工作更加高效、经济。

规范化建设有效提升党建档案质量，为党建决策提供可靠依据。完整、真实、规范的档案资料全面反映了基层党建工作实际情况。党组织通过对档案数据进行深入分析，能够清晰了解党建工作成效与存在问题。通过对党员发展档案的分析，可以发现 材料审核等环节存在的薄弱环节，从而及时调整工作思路与方法，有针对性 在开展党建活动时，参考以往档案资料，总结经验教训，能够优化活 为党组织制定科学合理的党建工作计划、作出正确决策提供了有力支撑 和实效性，推动党建工作不断向前发展。

结语

基层党建档案规范化建设是一项长期且重要的工作。经实践，在制度、质量与人员等方面的努力已取得一定成效，提升了管理效率与质量，推动了党建工作发展。未来，应持续完善制度，紧跟时代发展，利用新技术提升质量与管理水平。强化人员培训，打造专业队伍。通过不断探索创新，使基层党建档案工作更好地服务党建大局，为基层党建高质量发展提供有力支撑，助力实现党建工作新目标。

参考文献：

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