人民信访视角下的思想政治工作创新路径研究

人民信访是公民、法人或者其他组织依法采用书信、电子邮件、传真、电话、走访等形式，向各级人民政府、县级以上人民政府工作部门反映情况，提出建议、意见或者投诉请求，依法由有关行政机关处理的活动。它不仅是群众表达诉求的重要渠道，更是政府了解民情，集中民智，珍惜民利，凝聚民心的一项重要工作。而思想政治工作作为一切工作的生命线，在人民信访工作中发挥着至关重要的作用。通过有效的思想政治工作，可以引导群众理性表达诉求，化解矛盾纠纷，维护社会稳定。因此，从人民信访视角研究思想政治工作的创新路径具有重要的现实意义。

一、人民信访与思想政治工作的内在联系

1、目标一致性。人民信访工作的目标是解决群众的实际问题，维护群众的合法权益，促进社会和谐稳定。而思想政治工作的目标则是通过教育和引导，提高人们的思想认识和道德水平，调动人们的积极性和创造性，为实现社会目标服务。二者在终极目标上是一致的，都是为了促进社会的和谐发展与进步，保障人民群众的根本利益。

2、信息互通性。人民信访是群众反映问题和诉求的重要途径，通过信访渠道可以获取大量关于群众思想动态、利益诉求等方面的信息。这些信息为思想政治工作提供了丰富的素材和依据，使思想政治工作能够更加贴近群众实际，有针对性地开展。同时，思想政治工作也可以借助信访平台，向群众宣传政策法规，引导群众正确看待问题，理性表达诉求，从而促进信访问题的解决。

3、相互促进性。一方面，有效的思想政治工作可以缓解群众的情绪，增强群众对政府工作的理解和支持，减少信访矛盾的产生。另一方面，人民信访工作的开展也为思想政治工作提供了实践机会，通过处理信访问题，可以检验思想政治工作的成效，改进和完善思想政治工作的方式方法。

二、当前人民信访工作中思想政治工作面临的困境

1、理念滞后。部分信访工作人员对思想政治工作的重视程度不够，仍然秉持着传统的“重处理、轻教育”的理念，只注重对信访问题的解决，而忽视了通过思想政治工作对群众进行思想引导和心理疏导。这种理念导致在信访工作中，难以从根本上化解矛盾，容易出现信访问题反复的情况。

2、方法单一。目前，在人民信访工作中开展思想政治工作的方法较为单一，多采用说教式的方式方法，缺乏针对性和创新性。不能根据不同信访群众的特点和需求，采取个性化的思想政治工作方法，导致思想政治工作效果不佳，难以得到群众的认可和接受。

3、队伍素质有待提高。一些信访工作人员缺乏思想政治工作的专业知识和技能，在处理信访问题时，不能有效地运用各种手段去化解当前的矛盾。同时，部分工作人员自身的思想政治素质不高，在工作中缺乏耐心和责任心，对群众的态度冷漠，这样毫无疑问也进一步加剧了信访矛盾。

4、协同机制不完善。人民信访工作涉及多个部门和领域，需要各部门之间密切配合、协同作战。然而，在实际工作中，各部门之间缺乏有效的沟通与协作，思想政治工作与信访业务工作存在“两张皮”的现象，没有形成工作合力，影响了思想政治工作的整体效果。

三、人民信访视角下思想政治工作的创新路径

1、树立以人民为中心的理念。信访工作人员要深刻认识到人民信访工作的重要性，牢固树立以人民为中心的理念，将群众的利益放在首位。在处理信访问题时，要充分尊重群众的人格和权利，耐心倾听群众的诉求，关心群众的生活困难，切实为群众解决实际问题。同时，要把思想政治工作贯穿于信访工作的全过程，通过真诚的沟通和交流，赢得群众的信任和支持，从源头上减少信访矛盾的产生。

2、创新工作方法。一是坚持个性化的思想政治工作方案。对于因不了解政策法规而产生误解的群众，要耐心细致地进行政策解读和宣传；对于因生活困难而寻求帮助的群众，要积极协调相关部门，为其解决实际困难，并给予心理上的安慰和鼓励；对于情绪激动、行为过激的群众，要保持冷静，运用心理疏导技巧，缓解其情绪，引导其理性表达诉求。二是注重人们获取信息和表达诉求的重要渠道。信访部门要充分利用新媒体平台，如微信公众号、微博、抖音等，及时发布政策信息、工作动态和典型案例，加强与群众的互动交流。通过新媒体手段，可以拓宽思想政治工作的渠道，提高工作的针对性和实效性。三是关注热点问题，开展形式多样的主题教育活动。例如，开展法治宣传教育活动，提高群众的法治意识和依法维权能力；开展道德讲堂活动，弘扬社会主义核心价值观，引导群众树立正确的价值观和行为准则。

3、加强队伍建设。一是提高信访工作人员专业素质。加强对信访工作人员的思想政治教育和业务培训，提高其思想政治素质和业务能力。培训内容可以包括政策法规、心理学、沟通技巧等方面，使工作人员能够熟练掌握思想政治工作的方法和技能，更好地应对各种复杂的信访问题。二是强化信访工作人员服务意识。培养信访工作人员的服务意识和责任感，要求工作人员在工作中始终保持热情、耐心、细致的态度，为群众提供优质高效的服务。建立健全考核评价机制，将群众满意度作为衡量工作人员工作绩效的重要指标，激励工作人员不断提高服务水平。

4、构建协同机制。一是加强部门间协作。建立健全信访工作联席会议制度，加强各部门之间的沟通与协作。在处理信访问题时，各部门要明确职责分工，相互配合，形成工作合力。例如，对于涉及多个部门的复杂信访问题，由信访部门牵头，相关部门共同研究解决方案，确保信访问题得到及时有效解决。二是把人民信访工作纳入信访业务工作的全过程，实现思想政治工作与信访业务工作的有机融合。在制定信访工作方案时，要充分考虑思想政治工作的因素；在处理信访问题的过程中，要同步开展思想政治工作，做到两手抓、两不误。

四、结论

人民信访视角下的思想政治工作创新是一项系统工程，需要从理念、方法、队伍和机制等多个方面入手。通过树立以人民为中心的理念、创新工作方法、加强队伍建设以及构建协同机制等创新路径，可以有效提升人民信访工作中思想政治工作的实效性，更好地解决群众的实际问题，化解矛盾纠纷，维护社会和谐稳定。在今后的工作中，我们要不断探索和实践，进一步完善思想政治工作创新体系，为推动人民信访工作高质量发展提供有力保障。

作者简介：张亮，男，汉族，1985 年3 月出生，吉林洮南人，助理研究员，现任于，研究方向为社会科学。