大型火力发电厂党建与业务融合新型“5S 平台管理”模式建设研究

引言

在新时代背景下，大型火力发电厂作为国家能源供应的重要支柱，面临着转型升级与高质量发展的双重挑战。党建工作的引领作用在企业发展中愈发重要，如何将党建工作与业务工作深度融合，并能成系统化推广应用，成为企业亟待解决的问题。本文以某大型火力发电厂为例，探索党建与业务融合的新型“5S 平台管理”模式，旨在通过党建引领，推动企业实现精细化管理与可持续发展。

一、当前发电企业党建与业务融合现状

当前发电企业党建与业务融合的现状呈现出多维度的进展与挑战。一方面，部分企业通过创新实践取得了显著成效。例如，国网南充市嘉陵供电公司通过“党建赋能”工程，将党建工作与生产经营深度融合，推动了企业的高质量发展。此外，国网东台市供电公司通过“六个融合”模式，实现了党建与安全生产的同频共振，强化了党组织在业务工作中的引领作用。这些实践表明，党建与业务融合在理念、机制和活动形式上不断优化，为企业发展注入了强大动力。

然而，仍存在一些问题亟待解决。部分发电企业党建与业务融合仍存在“两张皮”现象，主要体现在思想认识不到位，部分党员对党建工作的重要性认识不足，认为业务工作更为紧迫，导致党建工作被边缘化。此外，党建活动与业务工作结合不够紧密，形式单一，缺乏吸引力，难以有效推动业务发展。在考核评价机制方面，无法形成规模化、体系化模式建设，大多是闭门造车，各家单位的成熟案例无法实现“多家共用”。部分企业党建考核体系不够完善，缺乏明确的融合指标和奖惩机制，导致党建与业务融合的深度和广度不足。党建联建共建模式创新不够，现有成熟案例对口业务性太强无法直接应用，无法将本企业党组织的独特政治优势转化为企业发展优势。

综上所述，发电企业党建与业务融合在实践中取得了一定进展，但仍面临思想认识、融合机制和考核评价等方面的挑战。未来需通过创新实践和制度完善，进一步提升党建与业务融合的深度和广度，助力企业高质量发展。

二、当前发电企业党建业务“两张皮”特点及所存问题

就目前现役大型火电机组党建与业务融合缺陷特点统计而言，其融合的精度不足、党建与业务脱节、融合考核评价机制不够完善，而大多党务工作者也并非基层一线干部出身，通常受到业务专业问题间接影响难以实施，例如外行领导内行、活动落实成效变形等。并且部分发电企业对党建与业务融合的重要性认识不够深刻，存在“说起来重要，忙起来不要”的现象。一些基层干部和员工在较大的业务工作压力下，对党建工作的重要性认识不足，认为业务工作效果立竿见影，而党建工作短期内难以看到成效，导致党建工作被边缘化。

（一）、党建与业务融合的精度不足

一是理念不一致：党建与业务工作在理念上存在差异，部分党务人员政治理论水平参差不齐，无法将党建工作与生产经营活动深度融合；二是工作内容脱轨：党建工作与企业实际发展需求脱轨，活动形式单一，缺乏吸引力。例如，党建工作目标、内容与生产经营不同步，难以发挥整体优势；三是体制机制不协调：党建工作与业务工作在运行机制上缺乏协同，党建工作往往由党支部书记和党务干部主导，缺乏企业经营管理干部的参与，导致党建工作难以有序开展。

（二）、基层党建与一线业务脱节

一是思维不清晰：基层干部未能正确处理党的领导与现代公司治理的关系，导致党建与业务融合的命中率下降；二是作风不严谨：基层党建在细节方面存在不足，未能充分发挥党组织的政治核心作用；三是工作方式不到位：党建工作的方法缺乏时代性、针对性和实效性，难以适应现代企业发展的需求。

（三）、党建与业务融合考核评价机制不够完善

缺乏有效的监督和激励机制，无法通过合理有效并且成体系化的制度引导实施，党建工作与业务工作的联动考核机制尚未健全，导致党建工作在推动业务发展方面的作用未能充分发挥。

三、创新企业党建工作模式及优化的必要性

在传统电力系统中，很少为党建业务管理做专门的分析管理模型，大多只对党务基本工作进行汇总制表，并未对党建与业务融合的类型及特点进行深入剖析，也不能发挥党建带动基层建设功效。对于发电企业而言，一线业务专业性较强，而如今党建新形势变革呈阶跃式增长，这一特点尤其在数字化党建转型体现，企业数字化转型与数字化党建在企业发展过程中不断融合互促，需要提供成熟且可实施的标准系统模式进行引领创新，以便加快党建工作转型速度，实现党建与业务同频共振。因此，创新企业党建工作模式十分必要。

四、新型“5S 平台管理”模式的组成

本文建立了一种新型大型火力发电党建与业务融合系统，旨在通过统计技术性、系统性、全面性的管理手段，对已知和未知的党建与业务融合缺陷进行管理、预测和解决，大幅降低党建与业务“两张皮”现象的发生，体现高质量党建引领高质量发展的成效。本管理系统以“党建业务质量再提升”为重点，全面实施管理制度、流程、标准的优化和再造，建立了激励平台、展示平台、组织平台、智力平台、转化平台等环环相扣的“5S 平台”管理良性循环系统，实现党员与业务双提升。

（一）、构建激励平台，以“书记领航”项目为抓手，以“党员突击队”为项目攻坚力量

在“书记领航”项目中，党组织书记带头深入一线调研，结合业务需求，精准选定涉及多部门、推进难度大、任务落实重的重点项目，建立项目库并明确党组织负责人作为项目牵头人。通过成立“攻坚小组、支部”，统筹解决项目推进中的具体问题，形成“普通党员齐助力、攻坚小组同发力、攻坚支部汇合力”的工作推进机制。同时，以“党员突击队”为攻坚力量，聚焦项目中的急难险重任务，充分发挥党员的先锋模范作用。突击队成员在项目建设中冲锋在前，通过合理调配各方力量，优化施工方案，攻克技术难题，确保项目高效推进。例如，在某重点项目建设中，党员突击队通过12 小时轮班制度，全程参与施工监督，及时解决现场问题，有效推动了项目高质量完成。此外，通过创新激励机制，将党建工作纳入绩效考核体系，设立“党员示范岗”“党员责任区”，开展业务知识竞赛等活动，进一步激发党员的积极性和创造力。这种激励机制不仅提升了党员在业务工作中的带头作用，还为党建与业务的深度融合提供了有力保障。通过“书记领航”与“党员突击队”的有机结合，企业不仅在重点项目攻坚中取得了显著成效，还在党建引领业务创新方面积累了宝贵经验，为实现高质量发展奠定了坚实基础。

（二）、共建展示平台，营造党团群众干事创业氛围，实现“一石激起千层浪”的效果

在项目建设的关键时期，党群宣传工作者深入一线，兼职宣传人员常驻施工现场，与一线职工并肩作战，共同打造《项目进度专刊杂志》，通过每日公示工作事迹与项目进度，推行“一日一查一通报”机制，确保信息透明、及时反馈。这种创新的宣传模式，让一线职工在党建工作者的镜头下得以充分展现，极大地提升了他们的曝光度和荣誉感。职工们在镜头的聚焦下，更加自觉地克服项目交叉作业多、安装难度大、工期紧张等不利因素，不断优化调整施工方案，确保项目按计划顺利推进。同时，党群宣传工作始终将安全置于首位，通过宣传载体持续发力安全管理，通过党群宣传与一线工作的深度融合，成功营造积极向上的干事创业氛围。一线职工在镜头的激励下，激发了内生动力，从被动执行任务到主动优化流程，从关注自身工作到积极参与团队协作，形成了强大的工作合力。这种“一石激起千层浪”的效果，不仅提升了项目的整体效率，更增强了职工的归属感和责任感。通过持续深化党群宣传工作，以更加创新的方式，为项目建设注入源源不断的动力，确保项目安全、高效、高质量完成，为企业发展奠定坚实基础。

（三）、搭建组织平台，实施党务专职书记轮岗制，“搭台子练兵”，实现党建与业务“双驱动”

为推动党建与业务深度融合，党委自上而下牵头，将党组织全面嵌入企业各部门治理结构，从顶层设计入手，对内部组织架构进行系统梳理。通过明确各部门中层及管理人员专职党务书记的职责，优化工作流程，减少冗余环节，进一步提升组织运行效率。实施党务专职书记轮岗制，为党务干部提供“搭台子练兵”的机会。轮岗制不仅拓宽了党务干部的视野，还增强了他们对不同业务领域的理解，促进党建与业务的有机融合。在此基础上，党委充分发挥党建引领作用，确保党组织在企业各部门的重大业务决策中始终发挥核心作用，党建推动与业务工作同频共振、协同发展。通过这一系列举措，党组织的凝聚力和战斗力得到进一步提升，为企业的高质量发展提供了坚强的组织保障，实现了党建与业务“双驱动”的良好局面。

（四）、组建智力平台，与各相关业务部门组建交流研学制度，提升党员创新、学习能力

在公司范围内打造“青年党校”是“5S 平台管理”模式的智力平台，是基层党员提升能力、交流互促的有效平台。通过“党务知识竞赛”“党员E 先锋”等载体，遴选出50 余名爱创新、有激情、高潜力的创新型青年党员加入训练营。为突出培训实效，在公司党委支持下，精心设计培训内容，以年度为周期，每季度开办 1 期训练营。设置“党务研习”“党员研行”“理论研讨”“党建研模”四大环节。同时做好“党务研习”，邀请内外部专家集中授课，讲形势、讲案例、讲经验、讲方法；做精“党员研行”，实地参观数字化红色文化基地，沉浸式感受数字化党建的前沿科技成果；做实“理论研讨”，学员围绕“党建业务融合数字化转型实践”等课题进行研讨，形成课题成果交流互促；做新“党建研模”，聚焦低代码、可视化“数据赋能平台”，指导学员熟练使用建模工具，提升建模思维，挖掘数据价值。同时，建立与学员常态化联系机制，开放学习平台，持续提供创新理论、创新实践、创新思维、创新方法的专业辅导，启迪思想，开拓视野。

（五）、创建转化平台，探索党建+业务融合成果推广，对具备转化条件的，签订孵化转化框架协议

为推动党建与业务深度融合，公司积极探索党建成果的转化与推广，搭建创新转化平台，助力党建与业务协同发展。通过深入践行“党建+双碳”目标，机组稳步推进“三改联动”工作，积极开展节能降碳改造和供热改造，以实际行动引领党员建功新时代，坚定不移走绿色发展之路。在此基础上，举办“党员管理创新”项目孵化推进交流会，围绕“强激励”“长激励”展开积极探索，分享党建与业务融合的成功经验，推动创新成果的孵化与转化。同时将具备转化条件的项目，企业积极签订孵化转化框架协议，明确各方责任与权益，确保项目落地实施，为企业注入新动力。通过党建引领业务创新，企业不仅在节能减排和绿色发展方面取得了显著成效，还在党员管理创新上积累了宝贵经验，为实现高质量发展奠定了坚实基础。

结束语

在“党建+双碳”目标引领下，本文提出的“5S 平台管理”模式为大型火力发电厂党建与业务融合提供了创新思路与实践路径。通过激励平台、展示平台、组织平台、智力平台和转化平台的协同运作，实现了党建与业务的深度融合，有效解决了“两张皮”问题，推动了企业精细化管理与可持续发展。实践证明，党建引领是企业高质量发展的“红色引擎”，只有将党建与业务紧密结合，才能在转型升级中展现国企担当。未来，企业应持续优化“5S 平台管理”模式，深化党建与业务融合，为实现“双碳”目标和企业高质量发展注入强大动力，为企业能源转型贡献更多力量。

参考文献

[1]刘永.国有企业党建工作与生产经营深度融合研究——以华电国际邹县发电厂为例[J].现代企业文化,2022(11).

[2]任浩明,黄如耒,王宁.以高质量党建谱写绿色发展新篇章—

索风营发电厂把党建工作融入到设备全寿命周期管理纪实[J].中国设备工程,2021(22).

[3]王小铎.基于精益生产的N 生活垃圾焚烧发电厂生产管理优化研究[D].华侨大学,2023.

[4]王玉伟.HN 热电厂现场5S 管理方案设计与实施[D].北京工业大学,2020.