基于全成本核算视角下高职院校实训设备 “重采购、轻管理” 现象治理

一、引言

在职业教育蓬勃发展的当下，高职院校对实训设备的投入持续增加。实训设备作为培养学生实践技能的关键载体，其管理成效直接关联到人才培养质量。然而，“重采购、轻管理”的现象在众多高职院校中普遍存在。这种现象不仅造成资源的浪费，还增加了办学成本，对学校的可持续发展形成制约。从全成本核算视角出发，全面考量实训设备在采购、使用、维护、报废等全生命周期的成本，有助于深入洞察“重采购、轻管理”现象的本质，探寻切实可行的治理策略，进而提升实训设备的管理水平与使用效益。

二、高职院校实训设备管理现状

（一）采购缺乏科学规划

部分高职院校在实训设备采购环节，未充分结合学校专业发展规划、课程设置以及学生实际需求。例如，某高职院校在进行数控设备采购时，未对本校 的未来 发 企业对数控技能人才的具体需求等进行深入调研。仅仅依据以往经验和部分教 数控设备。但在后续使用中发现，这些设备的部分功能远超教学所需，操作复杂，学生难以掌握， 护成本高昂。而且，由于未考虑到专业课程调整的可能性，一些设备在采购后不久，就因课程 充分发挥作用，导致设备闲置率高达30% ，造成了严重的资源浪费和资金占用。

（二）管理维护不到位

高职院校实训设备管理存在诸多漏洞。在设备维护方面，缺乏完善的定期维护计划。以某高职院校的电子实训设备为例，按照规定应每季度进行一次全面维护，但实际执行中，因维护人员不足、维护经费短缺等原因，平均每年仅能进行一次简单维护。这使得设备故障率大幅上升，如示波器、信号发生器等设备的年故障率从正常维护下的 10% 攀升至 30% 。在设备使用过程中，由于对学生操作规范培训不足，学生违规操作现象频发，进一步加剧了设备的损坏程度。部分设备因损坏后维修不及时，长期处于闲置状态，严重影响了实训教学的正常开展。

（三）设备利用率低

通过对多所高职院校的调研发现，实训设备的平均利用率仅为50%左右。许多设备在非实训课程时间处于闲置状态，未得到充分有效的利用。例如，一些高职院校的计算机实训机房，除了正常的计算机课程教学时间外，其他时间大多处于关闭状态。即使在教学时间内，由于课程安排不合理，部分机房的计算机使用率也未达到饱和。同时，不同专业之间的实训设备共享程度较低，一些专业专用设备在本专业课程结束后，就长期闲置，未能在其他相关专业或跨专业项目中得到应用，造成了设备资源的极大浪费。

三、全成本核算视角下问题产生的原因

（一）成本意识淡薄

高职院校管理层及相关部门对实训设备的成本管理意识较为淡薄。长期以来，学校主要依赖财政拨款购置设备，缺乏对设备全生命周期成本的考量。在采购决策时，往往只关注设备的购置价格，忽视了设备后续的使用成本、维护成本、报废处置成本等。例如，在采购一批化工实验设备时，只考虑到设备的采购价格相对较低，而未充分评估其运行过程中的能耗成本、试剂消耗成本以及维护难度和成本。在设备使用过程中，由于缺乏成本意识，对设备的闲置、浪费现象未予以足够重视，导致设备整体成本居高不下。

（二）管理体制不完善

实训设备管理涉及多个部门，如设备管理部门、教学部门、财务部门等，但目前各部门之间职责划分不清晰，缺乏有效的协调与沟通机制。设备管理部门主要负责设备的采购与日常管理，教学部门负责设备的使用，财务部门负责资金核算。然而，在实际工作中，设备管理部门在采购设备时，未充分征求教学部门对设备性能、功能的需求意见，导致采购的设备可能无法满足教学实际需要。财务部门在成本核算时，仅关注设备的购置成本，对设备的使用、维护等成本核算不全面，各部门之间信息流通不畅，难以实现对实训设备的全成本核算与有效管理。

（三）绩效考核机制不健全

高职院校对实训设备管理的绩效考核机制存在缺陷，缺乏对设备采购合理性、使用效率、维护效果等方面的全面考核指标。目前的考核主要侧重于设备是否正常运行，对于设备的采购是否符合学校发展需求、设备利用率高低、设备维护成本控制等方面关注较少。在这种考核机制下，相关部门和人员缺乏提高设备管理水平的动力，对设备管理工作敷衍了事，进一步加剧了“重采购、轻管理”现象的蔓延。

四、基于全成本核算的治理策略（一）构建全成本核算体系

明确实训设备全成本核算的范围，包括设备的购置成本、运输安装成本、使用成本（如能耗、耗材）、维护保养成本、维修成本、报废处置成本等。建立完善的成本核算制度，制定统一的成本核算标准和方法。例如，对于设备的折旧计算，统一采用年限平均法或工作量法，并明确折旧年限和残值率。设立专门的成本核算岗位，配备专业的成本核算人员，负责收集、整理、核算实训设备全生命周期的成本数据。同时，利用信息化手段，建立实训设备成本管理信息系统，实现成本数据的实时更新与分析，为设备管理决策提供准确依据。

（二）加强采购管理

在采购前，进行充分的市场调研和需求分析。组织专业教师、设备管理人员、企业专家等共同参与，结合学校专业发展规划、课程改革方向以及企业对人才技能的需求，制定科学合理的采购计划。建立采购预算制度，根据全成本核算结果，合理确定采购预算，严格控制采购成本。在采购过程中，规范采购流程，采用公开招标、竞争性谈判等方式，确保采购过程的公平、公正、公开，选择性价比高的设备供应商。同时，加强对采购合同的管理，明确设备的质量标准、售后服务、价格调整等条款，降低采购风险。

（三）完善管理体制

明确各部门在实训设备管理中的职责，设备管理部门负责设备的采购、调配、维护等日常管理工作；教学部门负责提出设备需求、合理使用设备以及反馈设备使用情况；财务部门负责设备成本核算与资金管理。建立部门间的协调沟通机制，定期召开设备管理协调会议，共同解决设备管理中出现的问题。例如，每月召开一次设备管理协调会，由设备管理部门汇报设备采购、维护情况，教学部门反馈设备使用过程中存在的问题，财务部门通报设备成本核算结果，通过共同协商，制定解决方案，实现设备管理的协同高效。

五、结论

高职院校实训设备“重采购、轻管理”现象严重影响了设备的使用效益和学校的人才培养质量。从全成本核算视角出发，通过深入分析该现象的表现、 生原 算体系、加强采购管理、完善管理体制等针对性治理策略，能够有效提升 降低设备全生命周期成本，提高设备利用率，还能为高职院校培养高素质 在未来的发展中，高职院校应持续关注实训设备管理工作，不断完善管理机制，充分发挥 中的重要作用，推动职业教育高质量发展。

参考文献

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肖艺（1988.4）女，汉族，陕西延安人， 在读研究生，从事资产管理工作。