浅析新时代国有企业廉洁文化建设

党的二十大报告提出，“加强新时代廉洁文化建设，教育引导广大党员、干部增强不想腐的自觉，清清白白做人、干干净净做事”。习近平总书记也强调 “要在不想腐上巩固提升，更加注重正本清源、固本培元，加强新时代廉洁文化建设，涵养求真务实、团结奋斗的时代新风。” 国有企业在国家经济中地位关键，腐败问题影响其管理与发展，因此加强廉洁文化建设尤为重要。

1 国有企业廉洁文化的内涵

廉洁是中华优秀传统文化的鲜明价值取向。《楚辞》记载了召伯清廉执政、秉公执法的故事；《周礼》对官员提出 “廉善、廉能、廉敬、廉正、廉法、廉辨” 的要求。

随着社会进步，廉洁作为传统美德被广泛认同，成为为人为官的重要准则，逐步形成廉洁文化。其倡导的廉洁自律、执政为民、秉公办事、遵纪守法等精神，是中华民族传统美德，也是惩治和预防腐败体系的组成部分，推动着现代社会先进文化的发展。廉洁文化内涵丰富深刻，对社会进步、国有企业稳定运行及员工健康发展意义重大。

2 国有企业廉洁文化的重要性

2.1 提升国有企业竞争力

廉洁文化能潜移默化地提升企业诚信度和透明度。在廉洁文化浸润的工作环境中，员工会自觉遵守职业道德和行为准则，从根源上降低受腐败诱惑的可能性，遏制违规违纪行为。

这种正面效应不仅规范内部管理，还能塑造企业诚信廉洁的外部形象，赢得社会认可与信赖，为长远发展注入动力。在激烈市场竞争中，企业凭借诚信优势和透明经营，能提升市场竞争力，实现持续高质量发展。

2.2 降低国有企业风险

构建和推广廉洁文化对降低国有企业廉政风险意义深远。腐败如企业肌体的毒瘤，一旦蔓延，可能使企业陷入法律风险，遭受司法惩处，还会引发舆论风波，损害品牌形象和社会声誉，其危害远超经济损失，关乎企业生存根基。

通过建设廉洁文化，国有企业能筑牢防线，预防腐败滋生。文化力量可影响员工行为习惯和价值观念，促使他们抵制诱惑，坚守道德底线，减少腐败引发的各类风险，避免经济与信誉损失。

2.3 提高企业管理效能

培育和传播廉洁文化有助于提升国有企业管理效率。在廉洁氛围浓厚的环境中，员工能深刻认识到廉洁自律的重要性，正向激励会激发其干事创业热情，促使他们主动投入工作，追求工作质量，提升企业整体运营效率和生产力。

同时，廉洁文化能降低管理成本。员工自觉遵守规章制度，减少因违规导致的管理成本和资源消耗，企业可将更多资源投入创新与发展，创造更大价值。

2.4 改善企业形象

建设廉洁文化，国有企业能更自觉地履行社会责任，展现社会责任感与使命感。这体现在合法合规经营、诚信守约，以及关注环境保护、公益慈善、员工福祉等方面。

通过加强廉洁文化建设，企业以透明、公正、廉洁的形象获得社会赞誉，改善社会形象。同时，能促进与社会各界和谐共生，注重与利益相关方的沟通协作，建立互信合作关系，助力企业稳定发展和社会可持续发展。

2.5 维护社会公平

国有企业廉洁文化建设彰显公正公平的核心价值，是企业健康发展的基石。在日常运营中，资源分配、项目决策、员工晋升等都应遵循公正公平原则，确保各环节透明规范。

廉洁文化反对权力寻租、关系偏袒和不正当竞争，要求企业严格按规章制度决策执行，接受监督。在公正环境中，资源能合理高效配置，有能力和责任感的员工能在公平竞争中脱颖而出，获得相应回报，既激发员工积极性创造力，又提升企业竞争力和市场地位。

3 国有企业廉洁文化建设存在问题

3.1 对廉洁文化建设的重要性意识不到位

廉洁文化建设是构筑 “不敢腐、不能腐、不想腐” 机制的基石，也是强化该体系内在联系的核心。但在实际业务中，许多国有企业未充分认识其深度与广度，缺乏全面系统的战略规划。企业对其价值理解较浅，仅视为任务，而非发展内在动力。

具体表现为，不少企业的廉洁文化建设工作处于被动响应状态，每年按部就班完成任务，或在上级指示后才匆忙组织警示教育、政策宣讲等活动，试图以案例警醒员工，却忽视了文化教育需长期积淀的本质。

更严重的是，一些以技能操作为主的单位，认为廉洁教育是管理层的事，普通员工很少违纪，将其视为无用功甚至形式主义，削弱了廉洁文化根基，阻碍企业文化与价值观健康发展。

3.2 欠缺廉洁文化建设制度保障和评价机制

廉洁文化建设虽纳入企业年度考核，但年终评估缺乏科学系统的评价机制。当前做法满足于完成既定任务和规范性动作，“达标即安” 的心态使廉洁文化建设停滞不前，难以适应新时代发展。

一方面，日常工作中，廉洁文化建设的指导与规划薄弱，缺乏全面系统的制度，尤其在重点领域和关键岗位，廉洁文化渗透引导不足，埋下潜在风险。

另一方面，评价环节机制不健全，缺乏科学的评价与约束机制，导致工作无法形成有效闭环，难以激发员工参与积极性，使廉洁文化建设沦为空洞口号。

3.3 廉洁文化建设方法方式较传统

推进廉洁文化建设需要资金、人力资源等支持，但当前过多依赖传统方法手段，如发布通知提醒、学习典型案例、观看警示教育片等，虽有一定必要性，但创新性和实效性不足。

关键是缺乏对不同层级员工的差异化教育，领导干部、技术员工和普通员工接受相同内容和方式的教育，缺乏针对性和个性化。“一刀切” 模式降低信息传递效率效果，且教育语言千篇一律，缺乏新颖性和吸引力，说教成分重，贴近员工实际的案例少，降低了员工的认同感和参与度。

4 新时代国有企业廉洁文化建设思路

4.1 健全机制，强化廉洁文化建设

扛起廉洁文化建设的政治责任，将其融入全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争，进行前瞻性、系统性规划部署。每年选定贴合时代、有实践意义的主题，围绕主题规划工作，并纳入年度工作计划，防止工作混乱和资源流失。

为确保实效性，将其纳入巡视巡察和年底党风廉政建设考核的关键领域，制定科学合理、简便的考核指标体系，保证结果客观公正。同时，将考核结果与单位评优评先、个人职务晋升等挂钩，构建激励与约束并重机制。

此外，完善评价机制，建立定期评估与动态调整机制，持续更新优化廉洁文化内容，确保与时代同步，满足发展需求，为营造风清气正的政治生态提供支撑。

4.2 文化融合，丰富廉洁文化内涵

我国廉洁文化历史悠久，历代清官廉吏受社会崇敬，体现中华民族对正道正气的追求。新时代廉洁文化建设应从中华优秀传统文化、革命文化和社会主义先进文化中汲取养分，引导党员干部正心修身，守住为政之本，在社会树立廉洁文化导向。

将清廉国企的廉洁文化融入企业文化体系，培育以守法合规为基石的核心价值观，促进两者深度融合支撑。确保守法合规理念贯穿企业经营管理各环节，推动党风廉政建设高质量发展，为企业经营发展成就奠定基础。廉洁文化是企业文化的重要组成，也是其健康发展的关键。

为实现目标，需统筹推进廉洁文化融合，明确导向作用，纳入企业整体战略规划，确保同步发展、相互促进。通过提升品牌形象，激发廉洁文化建设动力活力。构建长效机制，为企业文化注入持久廉洁养分，让员工受清廉文化熏陶，形成 “清廉为美、廉洁为荣” 的价值认同，深植于干部员工心中。

4.3 创新方式，推动廉洁文化传播

创新宣传教育手段，融合传统媒介与新兴媒体，构建全方位、多层次、立体化宣传体系，增强廉洁文化传播效能、吸引力和影响力。

首先，创建廉洁文化阵地。借助传统媒介的稳定性、系统性和持久性，利用企业 “室、馆、场、墙、廊” 等空间，丰富优化廉洁文化展示室、长廊、展厅等特色阵地，串联各点成线、连线成片，构筑 “廉洁之旅”。

其次，强化网络阵地构建。利用企业官网、微信公众号、微博等新媒体，打造前沿、快速、覆盖面广的传播平台。开发线上展览馆、讲座直播间、VR 体验馆，定期发布党纪法规、案例、廉洁寄语，制作专题视频，借助移动网络、显示屏、投影等技术，实现廉洁文化云端呈现与指尖传递，方便党员干部随时接受熏陶。

再者，丰富实物传播载体。为党员干部和关键岗位人员设计廉洁从业提醒桌牌、电脑屏保、手机壁纸等，拓宽传播路径，促进廉洁文化与日常工作生活融合。推广廉洁文化创意产品，将廉政格言、道德规范等印在水杯、笔筒等日用品上，让员工在生活中受正面影响，营造浓厚氛围。

4.4 依托基层，建立廉洁文化队伍

廉洁文化建设与宣传不能脱离一线，应扎根基层，依靠基层纪检监察人员。他们常与一线员工互动，能精准发现廉洁风险点，理解员工心态，便于有效沟通。可设立专题项目，汇聚基层纪检委员，研究廉洁风险防控和传播手段创新。

同时，动员团委及青年团队力量，跨部门选拔有责任感、艺术才能和担当的青年，组建廉洁文化创作小组。小组以新颖视角和活力，创作出触动人心、引领风尚的作品，引发共鸣。

针对年轻员工人数多、学历高、思维活跃、网络感知敏锐的特点，打造特色化、多样化、普及化、互动性强的廉洁文化活动，让廉洁文化更生动。鼓励青年员工自主策划编排表演，利用相声、情景剧等时尚艺术形式，结合职场廉洁风险实例，使纪律教育生动接地气，便于员工接受理解。

5 结语

新时代国有企业廉洁文化建设是系统性工作，通过完善监管制度机制，结合传统文化和企业文化，运用新时代数字化手段，让廉洁文化发挥作用，帮助党员干部和员工提高思想认识，筑牢思想防线，助力国有企业持续高质量发展。