市场监督管理中质量检验检测与执法联动机制优化研究
袁基文
常宁市市场监管综合行政大队
市场监督管理是当前我国在实际发展过程中维护市场秩序、保障消费者基本权益,促进社会主义市场经济体制可持续发展,有序优化的重要手段。质量检验检测与执法是市场监督管理中极为重要的两大环节,两者相辅相成才能推动市场监管效率的全面提升,实现打击犯罪的目标。然而在当前实际工作过程中,两者的协同推进存在一定问题,影响了整体市场监管效能提升,为此深入研究市场监督管理中质量检验检测与执法联动机制,具有极为重要的现实意义。
一、质量检验检测与执法联动机制构建过程中存在的问题
首先沟通交流不畅,质量检验检测机制与执法部门两者相辅相成,有机融合,才能推动市场监督管理工作的有序优化和完善。然而当前两者却存在各自为政,沟通交流频率不足,数量不多,质量不高的现实情况,导致各类型的信息传递不够及时和精准。检验检测机构完成检测后并没有第一时间将结果告知给执法部门,甚至还存在有反馈格式不统一,反馈精准度不高的现实状况,这极大地影响到了后续的执法监管。而同时执法部门在执法过程中发现的问题也未能及时地告知检验检测部门,也会导致无法对后续检测内容进行调整和优化。
其次协同效率相对较低。在实际工作过程中,市场监督管理效能是否得到提升,与质量检测检验和执法部门两者的联动效率息息相关,然而两者在实际联动沟通交流过程中存在权责不清、相互推诿的现实情况,无法实现行动的统一规划,甚至也无法实现资源、人员的有序整合,这也导致检验环节与执法环节衔接不牢,降低了市场监督管理效率。
二、质量检验检测与执法联动机制的优化策略
1.加强对职责分工的明晰,完善制度构建
当前想要真正实现质量检验检测工作与执法两者能够形成有效联动,共同推进市场监督管理效能质量的提升,那么要针对以往的工作流程、工作模式、工作制度、工作规范进行改进和革新,尤其是需要结合不同地区的实际情况,制定详细的、可行的、可落实的工作规范和流程,明确质量检验检测机构与执法部门在市场监督管理过程中分别承担的责任和义务,只有如此才能确保两者在工作开展过程中明晰方向重点,避免因为职责不清而造成的工作无法推进或者是责任推诿。还需要针对检验检测工作和执法工作进行明确的制度构建,尤其是要针对两者联动机制构建的制度进行有序改进和完善,比如案件移送制度、联合行动制度、信息反馈制度,只有在制度中明确沟通交流的时间,案件移送的标准程序,才能更好地为后续两者的合作以及优质高效信息反馈奠定良好基础,才能切实实现联动工作有章可循,有据可依。
2.加强对信息技术全面引进,构建信息化平台
以往在检验检测和执法联动工作开展过程中,更多的都是依靠于两方人员进行沟通交流,但是现阶段可以加强对于信息化平台的全面引进,借助于信息化技术可以实现两者沟通交流联动效能质量的全面提高,内容的丰富,频率的提升。目前可以制定统一的质量检验检测信息和执法信息标准,包含有数据格式、报告模板、数据定义等等,确保双方能够在得到信息后第一时间理解、第一时间处理、第一时间分析,同时还需要以季度为单位构建起信息共享目录,要确保共享的内容是可靠的、有针对性的,后续还可以针对共享内容进行制度的明晰,甚至还可以针对共享内容的情况进行共享体系的优化和完善。通过搭建信息化平台,能够实现检验检测工作、执法工作两者联动效率的提升,检测工作人员可以及时将数据信息上传到平台之上,而执法人员也可以针对当前工作开展情况进行实时上传汇报,以此来打破两者的信息壁垒,实现信息的快速互动沟通。平台后续还可以构建起数据分析模块,对共享数据进行深度挖掘,从而减轻工作人员的工作压力,提升整体工作开展可靠性、优质性,为后续市场监督工作的高质量开展高效落实奠定良好基础。
总之,质量检测检验与执法联动机制的全面构建,可以有效实现当前我国市场监督管理工作的改进和革新。今后还需进一步针对双方职责划分进行明确优化制度构建,同时需要借助信息化技术实现信息化平台的搭建,进行信息的有效沟通交流共享,快速解决市场监督过程中存在的各类问题,从而为社会主义市场经济体制的健康稳定发展,为中华民族伟大复兴保驾护航。
参考文献
[1]原国家质量监督检验检疫总局执法督查司司长严冯敏:数字经济赋能 助 力 食 品 产 业 转 型 [N]. 中 国 食 品 安 全报,2024-12-31(F01).DOI:10.28737/n.cnki.nspzl.2024.003597.
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