基于可持续发展的中小城镇老旧小区改造路径探索

摘要： 本文聚焦中小城市（镇）老旧小区改造提升这一关键领域，以可持续发展理念为指引，深入剖析老旧小区现存问题，涵盖基础设施老化、居住环境欠佳、空间利用低效、社会活力不足等方面。从绿色生态重塑、空间优化整合、基础设施升级、社区活力营造、长效管理机制构建维度，探索切实可行改造路径，旨在实现老旧小区功能更新、品质提升，推动中小城镇迈向可持续发展新征程，为居民营造宜居家园。

一、引言

中小城市（镇）作为我国城镇体系重要组成部分，承载着大量人口生活需求。老旧小区作为其发展见证者，如今却因岁月侵蚀陷入诸多困境。在可持续发展浪潮下，对中小城镇老旧小区改造提升迫在眉睫，这不仅关乎居民生活质量改善，更是助力城镇集约、绿色、和谐发展关键抓手，为城镇未来注入新活力。

二、中小城镇老旧小区现存问题剖析

（一）基础设施老化

供水管道锈蚀，跑冒滴漏频发，水压不稳，居民用水困难；供电线路老化，负荷承载不足，常引发停电事故，且存在安全隐患；排水管网管径偏小，雨污合流，每逢雨季，小区内涝严重，污水横溢，环境卫生恶化，严重影响居民日常生活便利性与舒适度。

（二）居住环境欠佳

建筑外立面破旧，墙体开裂、褪色，屋面漏水，保温隔热性能差，冬季寒冷，夏季闷热；小区内部道路破损，坑洼不平，缺乏无障碍设施，老人、儿童出行不便；绿化植被稀疏、杂乱，缺乏养护，公共休闲空间匮乏，难以满足居民户外活动、社交需求，整体居住品质低下。

（三）空间利用低效

老旧小区多为行列式布局，建筑间距狭窄，内部空地碎片化，缺乏统一规划利用，停车场地严重不足，车辆乱停乱放，挤占消防通道、人行道；杂物随意堆放，公共空间被私自占用，空间秩序混乱，土地资源未能充分发挥效益。

（四）社会活力不足

邻里关系疏离，缺乏公共交流场所与社区活动组织，居民互动少，社区凝聚力涣散；老年人口占比较高，养老服务设施短缺，年轻人因就业、配套局限外流，小区人口结构失衡，缺乏生机活力，难以适应现代生活多元需求。

三、基于可持续发展的改造原则

（一）生态优先原则

秉持人与自然和谐共生理念，在改造过程中充分考量生态因素。优先选用环保节能材料，减少建筑施工与后期使用能耗；优化小区绿化布局，增加本土植被，提升生态系统服务功能，如空气净化、雨水吸纳，降低对环境负面影响，打造绿色宜居家园。

（二）以人为本原则

将居民需求置于核心地位，从居住安全性、舒适性、便利性出发。完善无障碍设施，确保全龄友好；合理布局公共服务设施，依据居民意愿增设健身器材、儿童游乐设施、老年活动中心，提升生活幸福感，让改造红利惠及全体居民。

（三）经济合理原则

兼顾改造投入与效益产出，充分利用既有建筑、设施，避免大拆大建，降低成本。挖掘老旧小区潜在经济价值，如闲置房屋改造为社区商业、共享办公，以产业发展反哺改造资金，实现可持续资金循环，保障改造可行性与长效性。

（四）文化传承原则

珍视中小城镇地域文化底蕴，保护具有历史文化价值建筑、街巷。在景观、建筑装饰设计中融入地方特色元素，传承民俗风情、传统技艺，延续城镇历史记忆，赋予老旧小区独特文化魅力，避免 “千区一面”。

四、中小城镇老旧小区改造路径探索

（一）绿色生态重塑

1.建筑节能改造：对外墙实施保温隔热处理，采用新型节能保温材料，如聚苯板、岩棉板，增强墙体性能；更换节能门窗，断桥铝材质搭配中空玻璃，降低热量传导；推广太阳能热水器、光伏板，利用可再生能源满足部分生活用电、热水需求，削减能源消耗。

2.海绵小区建设：结合小区地形，规划雨水花园、下沉式绿地、透水铺装，引导雨水自然下渗、蓄存、净化，减少地表径流，补充地下水；合理布局雨水收集设施，将收集雨水用于绿化灌溉、道路喷洒，构建小区内雨水微循环，缓解内涝同时实现水资源循环利用。

（二）空间优化整合

1.公共空间拓展：清理杂物，拆除私搭乱建，整合碎片化空地，打造集中式社区广场、口袋公园，设置休闲座椅、景观小品，为居民提供交流、休憩场所；利用建筑底层架空、屋顶空间，建设立体绿化、活动场地，拓展户外活动空间，提升空间趣味性与利用率。

2.停车设施优化：依据小区车辆保有量，合理规划地面、地下停车区域，采用立体停车架、生态停车位等形式，增加车位供给；规范停车管理，设置智能停车系统，实时显示车位信息，引导有序停车，盘活空间资源，解决停车难题。

（三）基础设施升级

1.管线更新改造：对供水、供电、排水、通信等管线进行统一改造，地下敷设综合管廊，将各类管线集中收纳，便于维护管理；更换老化管道、线路，增大管径、提升供电容量，确保水电供应稳定安全；采用智能水表、电表，实现远程抄表、精准管控，提升基础设施智能化水平。

2.道路系统修缮：拓宽、翻新小区内部道路，优化道路线形，确保人车分流；铺设防滑路面，增设人行道、盲道，保障出行安全；在路口、弯道处设置减速带、反光镜，完善交通标识，提高道路通行安全性与舒适性。

（四）社区活力营造

1.社区服务配套：依据居民年龄、需求结构，完善社区服务设施。新建或改造社区卫生服务站，配备基本医疗设备、专业医护人员，提供便捷医疗服务；设立社区食堂，为老年人、上班族提供餐饮便利；打造社区图书馆、文化活动室，丰富居民精神文化生活，增强社区吸引力。

2.邻里交往促进：组织社区活动，如趣味运动会、文艺汇演、邻里节，搭建居民交流平台；在公共空间设置互动式景观设施，如共享花架、亲子沙坑，鼓励居民自发互动，增进邻里感情，凝聚社区向心力，让老旧小区重焕生机活力。

五、改造实施保障措施

（一）政策支持与引导

地方政府出台老旧小区改造专项政策，明确改造标准、流程、资金扶持方式；简化审批手续，开辟绿色通道，提高改造项目推进效率；制定鼓励社会资本参与政策，给予税收优惠、项目补贴，吸引多元投资主体助力改造。

（二）技术指导与培训

组织专业技术团队，为老旧小区改造提供全程技术指导，包括规划设计、施工监管、质量验收；开展面向社区管理人员、居民志愿者培训，普及建筑节能、海绵城市、智能管理等知识，提升参与能力，确保改造科学规范实施。

六、结论

中小城镇老旧小区改造提升是实现城镇可持续发展必由之路，依循生态、人本、经济、文化原则，从生态、空间、基础设施、社区活力、管理全方位探索改造路径，辅之有力保障措施，可有效破解老旧小区困境。通过精心改造，老旧小区将蝶变为宜居、活力、富有特色家园，推动中小城镇稳健迈向高质量发展未来。

参考文献

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