建筑工程施工安全管理与风险控制研究

摘要： 本文聚焦建筑工程领域，深入探究施工安全管理体系构建与风险控制关键策略。剖析传统安全管理弊端，阐述涵盖组织架构、制度建设、教育培训的管理体系核心要素，详述从施工前准备、施工过程到特殊作业环节的风险识别与防控要点，探讨面临挑战与应对，旨在提升建筑工程施工安全水平，保障人员生命财产，推动行业稳健发展。

一、引言

在建筑工程蓬勃发展之际，施工安全管理至关重要。建筑施工环境复杂、工序繁多、人员流动大，安全事故频发不仅威胁施工人员生命安全、造成财产损失，还会延误工期、引发社会问题。强化施工安全管理、落实风险控制策略，是建筑工程顺利推进、行业可持续发展的基石，承载着无数家庭幸福与社会稳定期望。

二、传统建筑工程施工安全管理的弊端剖析

（一）管理粗放随意

传统管理多依赖经验，缺乏标准化流程。施工现场安全防护设施搭设随意，如脚手架间距不规范、安全网破损未及时更换；施工用电乱拉乱接，配电箱无防雨措施，漏电风险高，为事故埋下隐患，难以保障稳定安全施工环境。

（二）安全教育形式化

安全教育常走过场，以简单讲座、发放资料为主，内容陈旧、缺乏针对性。施工人员被动接受，未真正理解安全知识重要性与实操要点，如高处作业风险及正确防护方式不明，遇突发状况无法正确应对，致使安全教育效果大打折扣。

（三）部门协同缺失

建设、施工、监理等部门安全管理职责不清，协同作战能力差。施工单位重进度轻安全，安全隐患自查自纠不力；监理单位监督不严，对违规行为未及时制止；建设单位协调不足，各方信息沟通不畅，安全管理漏洞频出，削弱安全管控合力。

三、建筑工程施工安全管理体系的关键要素

（一）组织架构完善

构建涵盖建设、施工、监理多方联动的安全管理组织。施工单位设项目经理为第一责任人，配备专职安全员，各班组设兼职安全员，明确层级职责；监理单位安排安全监理工程师，审查安全方案、监督现场落实；建设单位统筹协调资源，保障安全投入，各方各司其职，织密安全管理网络。

（二）制度建设健全

建立安全生产责任制、安全检查制度、隐患排查治理制度等系列规章。安全生产责任制将安全责任细化至每个岗位、工序，签字背书；安全检查制度规范定期、专项、日常检查流程、内容与标准；隐患排查治理制度明确隐患分级、报告、整改、销号流程，以制度约束行为，确保安全管理有章可循。

（三）教育培训强化

开展分层、分类、分岗安全教育培训。新工人入职三级安全教育，涵盖公司、项目、班组层面法规、通识、实操知识；特种作业人员专业培训，依工种学操作规程、应急处置，定期复审；管理人员安全培训聚焦法规政策、安全领导力，提升全员安全素养，让安全理念深入人心。

四、建筑工程施工各阶段的风险识别与防控要点

（一）施工前准备阶段

1.场地勘查与规划

细致勘查施工场地地质、周边环境，识别滑坡、坍塌、邻近建筑物沉降等风险。依勘察结果合理规划办公区、生活区、加工区、施工区布局，远离危险区域，如在河边施工，生活区布置在上游安全地带，设置排水、围挡设施，防患于未然。

2.施工方案安全审查

严格审查施工组织设计、专项施工方案安全章节。深基坑、高大模板、起重吊装等危大工程方案，组织专家论证，从技术、管理、应急多角度把关，确保方案可行、安全措施到位，为施工安全奠基。

（二）施工过程阶段

1.高处作业安全防护

规范搭建脚手架，严格控制立杆、横杆间距，按规定铺设脚手板、挂设安全网，确保稳固可靠；高处作业人员系挂安全带，设置生命绳、安全通道，严禁在无防护条件下冒险作业，预防高处坠落事故。

2.施工机械管理

建立施工机械进场、安装、验收、使用、维保全流程管理制度。塔式起重机、施工升降机等大型机械进场查验合格证、检验报告，专业人员安装调试，验收合格挂牌使用，定期维保、检查关键部件，确保运行安全，杜绝机械故障引发事故。

（三）特殊作业环节

1.动火作业管控

划定动火区域，严格动火审批流程，作业前清理周边易燃物，配备灭火器材，专人监护，实时监测可燃气体浓度，防火灾爆炸。如在易燃易爆仓库附近动火，升级防护措施，确保动火安全。

2.有限空间作业保障

对地下室、污水井等有限空间作业，作业前气体检测，强制通风置换空气，佩戴符合标准防护装备，系安全绳，外设监护人员，遇异常立即救援，防止缺氧窒息、中毒事故。

五、建筑工程施工安全管理面临的挑战与应对

（一）人员流动挑战

1.新工人频繁入职

建筑行业用工流动性大，新工人不断涌入，安全培训压力骤增。培训资源紧张，难以保证新工人及时、全面接受高质量培训，初入工地便面临安全风险，易引发事故。

应对策略：搭建线上线下融合培训平台，开发微课程、模拟实操软件，供新工人随时学习；与劳务公司合作，提前培训储备合格工人，缓解入职高峰培训压力，确保工人安全上岗。

2.熟练工人流失

经验丰富熟练工人因待遇、工作环境等跳槽，带走宝贵实践经验，新工人成长需周期，期间安全管理难度加大，如复杂工艺操作不熟练易失误。

应对策略：施工企业优化薪酬福利体系，改善工作生活条件，设立技能津贴、荣誉奖励，留住人才；建立内部导师制，老带新传承经验，加速新工人成长，稳定施工队伍。

（二）技术革新挑战

1.新技术应用风险

建筑工程新技术、新工艺、新材料不断涌现，如装配式建筑、建筑信息模型（BIM）技术、智能建造设备，施工人员难快速掌握，企业缺乏成熟安全管控经验，增加安全隐患，如装配式构件吊装精度要求高，操作不当易碰撞坠落。

应对策略：企业联合科研院校、设备厂商开展专项培训，现场指导；在新技术试点项目总结安全管理经验，形成操作指南，逐步推广，降低技术应用风险。

2.安全技术标准滞后

行业技术快速迭代，部分安全技术标准更新慢，难适应新工艺要求。如新型脚手架体系安全搭设、验收标准不明，导致现场无据可依，监管困难，影响安全管理规范性。

应对策略：主管部门加速标准修订，广泛调研吸纳前沿技术成果；鼓励行业协会、企业参与标准制定，建立动态更新机制，实时跟踪技术进展，确保标准与技术同步，为安全管理提供依据。

（三）外部环境影响

1.气候变化威胁

建筑施工露天作业，风雨、高温、严寒等极端气候干扰大。暴雨致基坑积水坍塌、滑坡；高温使工人中暑、疲劳作业风险升；低温影响混凝土浇筑、钢结构焊接质量，引发结构安全隐患，打乱施工计划，威胁施工安全。

应对策略：制定应对极端气候预案，暴雨前加固基坑、疏通排水；高温时段调整作息、发放防暑物资；冬季加热保温、调整混凝土配合比，合理安排施工，降低气候不利影响。

六、结论

建筑工程施工安全管理与风险控制是系统且艰巨任务，借精细管理、人员稳定、技术适配、环境应对之力，突破重重难关，必将筑牢施工安全防线，保障人员生命财产，推动建筑工程行业在安全基石上蓬勃发展，为社会发展注入稳定力量。

参考文献

[1] 叶帅. 建筑工程施工安全管理与风险控制研究[J]. 浙江工艺美术，2023（12）：166-168.

[2] 陈凯. 建筑工程施工中的安全管理与风险控制[C]//2024人工智能与工程管理学术交流会论文集. 2024：1-4.

[3] 刘琦. 建筑施工过程中的安全管理与风险控制策略研究[C]//建筑科技发展论坛论文集. 2024：1-5.