网络技术发展与党政机关保密工作的科学应对策略

一、网络技术发展与党政机关保密工作的科学应对意义

网络技术发展对党政机关保密工作提出更高要求，需从法律遵循、人员管理等多维度科学应对。

第一法律体系完善：2024 年修订的《中华人民共和国保守国家秘密法》明确规定党对保密工作的领导权，强化定密解密管理规范，细化涉密信息处理流程，从源头控制国家秘密范围，避免过度泛化。

第二人员管理强化：重点加强党政机关涉密人员保密意识教育，严格规范互联网使用行为，禁止在非涉密系统处理涉密信息。针对新技术应用（如AI、云计算）带来的风险，需开展专项技术培训并制定针对性防护措施。

二、党政机关保密工作面临的挑战分析

(一)技术层面的挑战

信息技术的飞速发展使信息传播更加便捷迅速,但同时也增加了隐私泄露的风险,也为一些窃取信息的行为提供了途径。随着云计算、人工智能、大数据算法这些新技术的出现一方面有利于党政机关保密工作数据的存储与处理,但同时也增加了信息泄露的风险,这些新技术还容易遭到黑客的攻击,在算法不成熟的情况下很容易就被黑客窃取信息,容易导致党政机关保密敏感信息泄露。

(二)管理层面的挑战

随着时代信息化的发展与推进,党政机关保密工作的管理范围也随之增加,保密管理难度也日益增长。党政机关单位传统的保密管理模式渐渐的不在适用于现代社会,不符合时代的要求,传统的管理模式单一,现如今社会数据流通飞速发展,数据流通的方式越来越多样化。同时,还有一些党政机关单位不够重视数据保密问题,导致保密工作难以实施到位。

三、网络技术发展与党政机关保密工作的科学应对策略

（一）创新党政机关档案保密工作方法

1.加强技术防护提升安全防御能力。网络技术是党政机关档案保密的重要保障，面对日新月异的信息技术，要主动作为，善于运用现代科技手段武装自己，全面提升党政保密工作的科技含量和防护能力。积极推进档案信息化建设，增强软硬件设备的可靠性、安全性，部署先进的防火墙、入侵检测等设备设施，切实提高抵御网络攻击的能力。不断健全完善数据备份与灾难恢复体系，最大限度确保档案数据不被破坏、不被篡改、不被非法利用，通过架设多重技术屏障，为档案保密工作插上科技的翅膀，当前，档案信息化建设如火如荼，新系统、新平台层出不穷。必须高度警惕其中隐藏的安全风险，要加强顶层设计，在项目建设之初就把安全防护纳入考虑范畴，建立健全技术标准规范，严把系统建设、软硬件采购等关口，要强化等级保护，按照定密级、定范围、定权限的要求，严格执行分级防护、区别管控措施。

2.实施分级访问权限控制。党政机关档案保密不能搞“一刀切”，要根据档案的密级、内容、作用等进行科学分类，制定差异化的分级授权访问策略，将事关国家命脉和单位核心利益的关键档案列入重点监控对象。实行最严格的审批程序和管理措施，严格限定知悉范围，详细记录每一次调阅过程，并及时核查归档，对于涉密人员，严把政治关、素质关，定期开展保密资格审查，签订保密承诺书，组织保密教育培训，增强其履行保密义务的自觉性，建立严格的责任追究机制。

（二）强化组织领导落实保密责任，科学开展保密工作

1、网络技术发展时代党政机关保密工作的开展离不开组织的正确领导。各级党政组织需要重视保密工作，要在日常工作中建立保密工作责任制。明确各级人员在保密工作中需要承担的责任，建立健全保密工作考核机制，定期召开保密工作会议，会议中重点讨论保密工作实行的进度以及对保密工作实行的反思，提出并解决保密工作实行过程中存在的问题，确保保密工作的顺利开展。对玩忽职守、违规违纪的，发现一起，查处一起，绝不姑息迁就。

2、党政机关单位通过加强技术防护来提高保密工作安全地科学实施。多学科多机构共同发展，共同研发适合保密工作实施的密码学芯片；还可以部署零信任架构，融合量子密钥等新技术不断通过自身技术达到预期目标；最后还可以实施保密工作共和体，共同努力保证保密工作的安全开展。

（三）构建“技术-管理”风险防控体系

1.技术防控体系构建。人工智能时代的技术防控体系需要从被动防御向主动防御转变，构建多层次、立体化的技术防护网络。首先，应重点研发自主可控的核心技术，特别是在密码学领域。我国应加大在这些领域的研发投入，建立自主知识产权的密码算法体系，摆脱对国外技术的依赖。其次，需要构建基于人工智能的智能监测系统。这类系统应具备以下功能：一是实时网络流量分析，通过深度学习算法识别异常数据流动模式；二是自然语言处理能力，自动识别和分类敏感信息；三是行为分析功能，通过用户行为建模发现内部威胁。例如，某涉密单位部署的“天网”系统，通过分析员工电脑操作日志，成功预警了多起潜在的数据泄露事件。

2.管理防控体系优化。党政机关保密工作管理体系的优化需要从组织架构、流程再造和人员管理三个维度进行创新。一是在组织架构方面。建议在各级保密委员会下设人工智能保密管理专门小组，由保密部门、技术部门和业务部门共同组成，负责统筹协调相关工作。二是流程再造。重点是建立人工智能应用的全生命周期管理制度。研发阶段：实施“安全左移”策略，将保密要求嵌入 AI 系统设计之初。测试阶段：开展专门的保密性测试，包括模型逆向工程测试、数据泄露测试等。部署阶段：建立严格的上线审批制度，未经保密评估的系统不得投入使用。运维阶段：实施持续监控，定期进行安全审计和风险评估。三是人员管理方面，要建立新型的保密人才培养体系。建议采取以下措施：开展在职人员的AI 保密专项培训；建立保密技术人才库，实施分类分级管理；完善激励机制，提高保密技术岗位吸引力。

（四）加强保密技术防范、提升保密能力

1、防止网上泄密已经成为保密工作面临的重要任务。随着党政机关单位办公自动化的迅速普及和高科技的迅速发展，聊天工具、U 盘拷贝等行为都有可能造成泄密。因此，网络时代党政机关部门全力以赴做好信息化条件下的保密工作，加强微信等社交媒体保密管理，严禁通过微信、QQ、钉钉等社交媒体传输、处理涉密或敏感信息，为员工内部工作沟通交流提供安全、稳定、易用的即时通讯服务。

2、加大对保密要害部门部位、重要涉密场所的技术防范。持续完善“人防、物防、技防”相统一的管控机制，通过安装监控设备、配备保险柜、安装防盗门、防盗窗等措施，建立涉密信息安全的防护体系。加强保密防范技能。简单的开机密码、移动储存介质的交叉使用等都可能让计算机成为他人收集信息的目标，掌握物防、技防手段才能防患于未然。加强涉密计算机管理，实施涉密计算机专人专用，开机密码定期更改，在涉密计算机显著位置粘贴密级标识贴等措施，杜绝泄密隐患。

（五）推动保密工作的法治化建设

当前时代数字经济飞速发展，党政机关保密工作面临了很多新的挑战，例如数据跨境流动带来了数据的泄露、网络黑客对用户开盒等行为。保密工作要紧跟时代潮流，必须构建“法治-技术-社会”三位一体的协同机制，其中法治建设需重点推进三方面工作：首先，保密工作要遵循合理的规章制度，并通过网络等渠道加强宣传。其次，要根据实际情况对现有的法律进行更改，重点解决保密工作面临的新挑战，让法律更加贴合实际情况，为党政机关保密工作的开展提供有力保障。值得注意的是，2023 年一些地方行政管理部门已试点“保密合规认证”制度，对通过评估的党政机关单位给予税收优惠，这种激励措施值得推广。同时建议在《个人信息保护法》框架下，建立保密义务与隐私保护的衔接规则，既防范数据泄露风险，又避免过度保密影响政务透明度。只有形成法律迭代、技术赋能、社会参与的良性互动，才能为数字时代的党政机关保密工作筑牢法治屏障。

结束语

综上，网络技术安全运用是党政机关保密管理工作质量提升的科学手段，为单位的发展带来新机遇的同时，也迎来新的挑战。所以，在积极创新管理思想与思维以后，培养专业管理人员，提高监督与管理力度，营造信息安全管理的科学氛围，能为党政机关单位保密工作保驾护航。在当前形势下，构建网络安全保密防线的思路，包括细化数据全生命周期管控策略压实责任，坚持“人防为本”开展保密培训，以及要融合技术创新、制度刚性、人员自觉，形成防御闭环筑牢网络安全防线 ，聚焦网络安全保密工作的管理、人员、协同等维度展开。以技术筑牢防线，实现"进不来、拿不走、看不懂、改不了、跑不掉"的安全闭环。

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