矿山露天开采工程竣工环境验收方法研究

摘要：矿山露天开采在资源开发过程中对生态环境影响显著，科学开展工程竣工环境验收是保障生态恢复质量与规范矿业绿色发展的关键环节。本文围绕露天矿山竣工阶段的环境管理要求，从验收指标体系构建、技术流程制定与现场监测实施等方面，系统梳理环境验收的核心内容与技术路径，探讨存在的问题及优化策略，以期为矿区生态修复验收工作提供科学依据与技术支持。

关键词：露天开采；竣工验收；生态修复

一、露天矿山竣工环境验收的基本特征与技术需求

（一）露天开采对生态系统构成的影响具备系统性特征

矿山露天开采过程中，表层植被破坏、地形地貌扰动、水土流失加剧与大气污染扩散等问题相互叠加，形成一个复杂的生态扰动过程，对原生环境的影响表现为整体性退化。地表大规模剥离造成土地生产功能丧失，边坡扰动区域形成潜在滑坡隐患，矿区扬尘及运输过程中尾气排放加剧局部空气污染。环境变化不仅仅局限在矿区范围内，还可能对周边水体、农田与人居区域产生连锁反应，形成外部不良扩散效应。鉴于影响广度与强度的双重叠加，竣工环境验收不仅要聚焦点状指标，更应结合系统评估与全过程治理要求，全面判定开采行为对生态系统稳定性的干扰程度，并为后续修复措施的可行性评估提供基础数据支撑。

（二）环境保护政策对竣工验收工作提出了更高标准

国家生态文明建设战略背景下，矿产资源开发已由单一开发效益导向转向绿色矿业体系构建，对竣工环境验收工作提出了全过程监管、分类评估与可持续运维等多维度要求。生态环境部门在验收阶段需依据不同类型矿山的环境影响特征，制定覆盖空气、水体、土壤、噪声与生物恢复等内容的验收标准，提升验收结果的科学性与执行刚性。地方主管部门在项目收尾阶段需组织专家评审组对环境修复成效开展核查，对照环评文件及批复意见核实是否按期、按量完成相关治理任务，并对治理效果的稳定性与风险隐患进行预测评估。政策导向的调整要求验收主体不仅关注是否完成治理任务，更注重修复效果的生态质量，推动验收体系由表层合规向实质达标转变。

（三）验收体系建设依赖科学技术与协同机制支撑

露天矿山工程环境验收不同于一般工程竣工验收，其技术评估体系需涵盖生态、地质、水文、林业等多个专业领域，形成交叉融合的综合判断机制。验收工作需借助遥感影像解译、无人机倾斜摄影、三维建模、生态评价模型等多种技术手段对治理区域进行多维分析，从时间序列与空间格局两个维度评估生态变化趋势与恢复效果。同时，相关技术标准、数据接口与监测设备的统一也成为提升验收效率的重要条件。验收组织过程中需加强建设单位、环保部门、第三方机构与村镇社区之间的信息联通与任务协同，确保数据共享、问题共识与决策一致，建立多元协同共治的长效机制，使技术流程标准化、评估方法科学化、管理机制制度化。

二、露天矿山竣工环境验收的方法路径与优化策略

（一）构建指标系统明确验收评判的目标导向与约束逻辑

竣工环境验收的核心在于构建一套符合生态修复目标与矿山特征相统一的指标体系，将环境保护措施的落实程度、生态恢复成效与社会影响响应纳入评价框架。指标体系需涵盖三大层面：一是过程指标，包括土方回填、覆土厚度、绿化作业、边坡整治等工程环节是否按规划执行；二是结果指标，涵盖植被覆盖度、地表稳定性、水体水质与土壤肥力恢复等方面的量化结果；三是功能指标，考察生态服务功能是否重建、自然演替机制是否启动、生物多样性是否提升等系统性目标实现情况。指标之间应形成逻辑层级关系，构建从治理措施到生态效能的因果链条，通过权重分配与评分标准构建评估模型，使评审过程兼具规范性与灵活性。科学的指标系统不仅有利于规范验收行为，也为政府决策提供依据，推动环境验收走向技术主导、结果导向与动态调整的路径。

（二）设计分阶段实施的技术流程保障评估过程的系统性

露天矿山环境验收需根据矿区开发历程、生态扰动强度与治理时间节点划分阶段性评估步骤，制定多节点评估机制，推动竣工验收由一次性工作转为持续性过程管理。在初始阶段，应开展基础数据采集与对比分析，构建治理前后指标对照体系，为后续评价提供参照基线。中期阶段应结合遥感影像分析与现场调查开展动态评估，对生态演替进程进行跟踪判断，并识别潜在风险点。在竣工节点组织全面验收前，应设置预评估机制，由第三方评估机构先行对治理区域开展初评并提出整改建议，确保最终评审更具公正性与针对性。技术流程应贯穿规划编制、工程治理、数据采集、专家审查与结果公开等各阶段，并形成标准化作业模板与数据归档格式，确保每一环节的操作具备可追溯性与可复核性，避免因流程不清导致评估漏洞与管理盲区。

（三）引入信息化手段提升数据处理能力与监督效能

面对复杂的矿山环境与大尺度空间特征，传统人工采样与静态报告难以满足验收精度与效率需求，应充分引入信息化工具辅助数据采集、处理与分析。遥感技术可用于大范围监测土地利用变化、植被恢复与地貌演变，为地表形态恢复评估提供图像依据；无人机航拍结合点云技术可实现边坡结构、绿化覆盖与水体分布的三维重构，提升空间信息的可视化水平；生态模型模拟工具则能基于实测数据对物种恢复趋势、水循环过程与土壤质量改善进行预测分析，为评估未来可持续性提供支撑。在验收监督层面，应建立信息共享平台，整合规划文本、治理记录、监测数据与验收成果，实现一张图管控、一平台调度、一链条管理，使监管部门可实时掌握矿区环境变化状态并快速响应异常情况，真正将信息化能力转化为治理能力与监督效能的跃升。

（四）健全责任机制推动验收成果的制度化与长效化

环境验收工作的高质量推进离不开制度保障与责任压实机制的同步建设，需明确建设单位、第三方机构、地方政府与生态监管部门各自职责与边界，构建分工清晰、权责一致的责任链条。对建设单位而言，应将环境治理与竣工验收作为工程目标的一部分，纳入绩效考核与资源投入计划中，确保治理与工程进度同部署、同推进。对评估机构，应建立信用评价与市场退出机制，加强评估结果质量监管与现场核查抽查，防止验收流于形式。对政府监管部门，应出台针对性指导意见，对验收流程、技术标准与结果备案进行规范，并建立信息公开制度，接受社会公众监督与媒体舆论引导。对于验收完成后仍存在生态风险的矿区，应设置后评估制度与补救措施预案，实现由结果交付向过程监管的转变。责任机制的健全不仅提升了验收工作的约束力，也促进了各方对生态治理目标的认同与履责能力的提升。

结束语：矿山露天开采工程竣工环境验收是实现生态修复目标与落实绿色发展理念的重要保障环节。通过构建科学的评价指标体系、制定标准化的技术流程、引入先进的信息化手段与建立健全的责任机制，能够有效提升验收工作的系统性、准确性与可操作性，推动矿山生态治理从任务达成向功能恢复的转型发展。

参考文献

[1]张志强.露天矿山生态修复工程竣工环境验收研究[J].环境与可持续发展，2023，43（02）：115-121.

[2]王莉.矿山竣工环境验收体系构建及优化路径探讨[J].中国矿业，2023，32（04）：56-63.

[3]李晨曦.基于遥感监测的矿区生态修复验收评估方法研究[J].国土资源遥感，2023，35（06）：84-92.