行业下行期建筑项目复工复产的资金破局策略

摘要：受宏观经济波动及行业周期调整双重作用，建筑行业步入下行区间，就遇到资金匮乏、项目停工等棘手困难。复工复产进程受限于融资难关和现金流转问题，针对此类现象展开研究，文章关注建筑项目行业下行期内的“资金突围”难题，探寻信贷政策收紧、回款周期变长、上下工序款项不平衡造成的资金困境，探究政府指导、金融协作以及企业自救等各种途径，在建立政策型的融资助力系统、促进融资结构多样化发展、加强财务管理水准、改善银企合作状态、提高自身抵御危机准备金方面给出整体化的资金对策。

关键词：建筑项目；复工复产；资金策略

建筑业属于资金密集型行业，经济下行周期里遭遇融资环境收紧和市场需求下降的双重压力，项目复工复产时常常出现资金断链、施工拖延、上下游矛盾等情况。要从政策引导，金融扶持，管理机制等角度入手，构建起可持续、可复制的资金保障体系，稳固行业运行根基。

一、行业下行期资金紧张的成因剖析

（一） 信贷政策收紧增加建筑企业融资难度

行业步入下行周期以后，银行等金融机构的风险偏好降低，为了防范不良贷款风险，对建筑企业的授信审核变得严格起来。建筑行业的财务结构存在高负债率且应收账款占比较高的问题，所以很难提供足额有效的抵押担保。本来依靠外部资金运转的企业，现在融资渠道被大大缩减。大部分项目采取项目公司或者专项资金形式运作，项目没有产生稳定现金流之前，无法得到持续的融资支持。一些中小企业由于信用评级不够，被金融机构排除在主流融资体系之外，即使能获得融资，融资成本也会明显上升，进一步挤压现金流空间，使得复工复产计划陷入资金困境，形成恶性循环。

（二） 项目回款周期延长加剧流动性压力

建筑工程项目垫资施工情况普遍，回款快慢要看业主单位或者政府财政的资金安排。外面付款拖后，就会影响企业资金链稳定。在行业整体放慢脚步时，业主自身财务状况变差，审批流程延长，工程款拨付经常延迟，企业只好靠有限的自有资金维持施工运转。长久以往就会出现流动性危机，总承包单位还要负责给分包队伍、材料供应商付款，回款拖后会传到整个供应链上，造成付款矛盾集中爆发。资金周转慢直接影响人工费和材料采购的支付速度，致使施工被中断或者纠纷增多，企业承受着双重压力，没法保障项目持续前进。

（三） 上下游协同失衡引发的资金链连锁反应

建筑行业各环节间资金流转很依赖，一旦核心企业资金断掉就容易快速崩塌协作关系。在执行当中，当总包不能按时给分包付款时，就会造成工期延误、人员罢工甚至牵扯合同争议。这样的状况层层传递到材料商和设备商这类供给端，造成许多点失控。行业的下行期间，各个参与者都小心翼翼地应对自己手里的账款，“现钱才最值钱”这种思维支配着大家，产生出恶意账期的博弈和推卸责任的现象。有些公司为了避免有坏账的麻烦，甚至选择停止继续合作或者让别人早点交货结账，这使得整个市场上现金短缺的情况更加明显。这种互相脱节会彻底打乱企业原本安排的资金，导致整个项目的运转变得不可能支撑下去。

二、建筑项目复工复产的资金破局路径

（一） 政府引导资金与政策性融资工具的运用机制研究

行业下行时期，建筑项目资金破局的一个关键点就是最大限度地调动政府引导资金的杠杆效应，促使市场资本向重点项目流动。地方财政资金可通过设立专项建设基金、城投平台注入资金或者财政贴息贷款等方式，给处于停滞状态的项目给予启动资金和临时流动性支持。在政策性融资方面，要优化政策性银行和地方金融机构的对接机制，利用开发性金融支撑和基础设施REITs等手段，加大对于具有公共属性项目的资金供给力度。政府部门要发挥统筹职能，把财政预算、金融政策和信用资源有效融合起来，营造出一种定向精准扶持的投融资闭环结构。

（二） 建筑企业资产证券化与融资模式创新研究

建筑企业盘活存量资产可以突破传统融资瓶颈，资产证券化可以把企业持有的稳定收益资产变成可以交易的金融产品，提高资金流动性、融资效率。把长期租赁收入、应收账款、工程收入权等资产打包，通过资产支持专项计划发行ABS产品，吸引金融机构或者社会资本投资，获取中长期资金支持。为提升信用评级，可以引入第三方担保、政府信用背书或者保险机制，提高证券化产品的市场接受度。在融资模式创新上，推动项目与资本深度融合，探索EPC+F、PPP合作框架下的风险共担和收益分享机制，把资金压力从企业个体转移到合作联合体内部，利用资源整合优化项目资本结构，为项目持续运行提供更坚韧的资金支撑体系。

（三） 强化项目全程财务管控提升资金效率

资金使用效率直接影响着企业抵抗资金紧张的能力，项目全过程财务管控强化之后，资金流转的精确性和效益就有可能得到改善。项目从立项开始，一直到招投标、设计、施工再到结算，每一个环节都要设立细致的财务控制节点，采用分阶段预算审批、动态成本控制机制，保证每一笔资金流出都有明确的目的和效益预期。在执行阶段要依靠信息化管理平台，创建起成本、合同、支付、报账四合一的即时监督体系，从而提高项目的透明度和管理的可控程度。要设置项目财务专员制度，让财务数据可以即时反映到企业的决策层，防止因为信息滞后而引发的资金调配错误。还要加强对异常财务行为的预警能力，提前察觉超支趋向和资源浪费风险，通过及时调整资金规划，有效地推迟资金耗尽进程，给企业留下战略缓冲地带。

（四） 构建银企协同平台优化信贷投放机制

银企之间形成稳定高效的协作关系，这是打通项目融资渠道的关键支撑。要创建起以项目为中心，以信用为纽带的银企协作平台，做到信息对称并且达成风险共识。在这个平台上，建筑企业应当把项目资料、财务报表、施工进程、回款计划等资料加以整理，并定时同银行展开交流共享，从而提升银行对项目经营能力和资金运用情况的信任度。银行方面应当安排专门的业务小组对接建筑企业，加快审批速度，给予项目定制化的授信方案，缩减融资时间。 信贷产品设计时要按照建筑项目现金流特点来安排分阶段放款，保证项目推进和资金释放同步匹配。银企平台可以加入地方政府监管助力，设立风险分担基金，加强银行参与意愿，减小融资风险。通过塑造可持续、透明度高的合作机制，改良建筑项目的金融服务可得性和稳定性。

（五） 应急资金储备体系构建与财务抗风险能力增强

在经济不确定性增加时，形成应急资金储备体系是提升企业抗压能力及项目稳定运作的重要保证。企业应通过利润留存、资金池整合或者设置专门的应急资金账户等途径，营造起较为独立的流动性保障系统，用以应付突发事件或者项目短期资金断流所引发的影响。该体系要有较快的动员速度，要清楚标明使用条件与审批程序，做到关键时候马上可以动用。而且还要改善企业的总体财务抗风险水平，在财务结构上改善债务结构与资产负债的对应状况，削减短期负债的依存度。可通过引入信用保险、 施工履约保证等风险缓释工具，对外部资金进行信用增级，提升资金使用的稳定性。在日常管理中要强化财务数据分析能力，推行项目风险预判机制，给储备资金的动态补充与合理使用赋予决策依照，以改善企业应对复杂局势的财务韧性。

三、结束语

建筑行业处于下行压力之中，项目复工复产的资金瓶颈成为影响工程进度和公司运作的关键阻碍。要应对资金难题，既要依靠政府金融支持的大布局，也要看建筑企业自身在融资模式、项目经营以及抵抗风险能力上的改善情况。完备的分层融资体系、银企深度合作、加强应急资金管理，这些手段可以切实减轻建筑项目的财务压力，保证工程稳步前进。多元化、系统化的资金破局方案会给建筑行业在经济波动时期给予更强劲的应对基础。

参考文献：

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作者简介：倪建峰，男，汉族，浙江省绍兴市，研究方向：中级工程师（工程管理）