创新国企党建“融”模式提升党建引领水平

党的十八大以来，习近平总书记多次强调“坚持党的领导、加强党的建设，是我国国有企业的光荣传统，是国有企业的‘根’和‘魂’，是我国国有企业的独特优势”[1]。随着国企改革进入深水区，如何破解党建工作与中心工作“两张皮”、党建引领作用弱化等问题，成为新时代国企党建的核心课题[2]。传统国企党建模式存在单向灌输多、协同联动少，形式主义多、实质成效少等弊端，难以适应国企在科技创新、市场竞争、社会责任等方面的新要求[3]。

创新党建“融”模式，本质是打破党建工作与企业运营的边界壁垒，通过理念重塑、机制重构、路径创新，使党建工作从“体外附着”转变为“体内渗透”，从“被动适应”转变为“主动引领”。这一模式以马克思主义建党学说为理论内核，融合现代企业治理理论、系统论和协同理论，既坚守党建工作的政治属性，又遵循企业发展的市场规律，旨在通过深度融合释放党建引领的制度优势，推动国企在高质量发展中彰显政治担当、实现价值创造。

一、党建“融”模式的理论基础

党建“融”模式的构建，根植于马克思主义理论的深刻内涵，融合现代管理科学的系统思维，形成兼具政治性与科学性的理论支撑体系。

马克思主义建党学说强调，政党的先进性源于与社会实践的紧密结合，党的领导需通过具体实践转化为改造世界的物质力量[4]。对于国企而言，党建工作的生命力在于与企业生产经营实践的深度结合，脱离实践的党建必然沦为空洞的政治口号。马克思主义系统观认为，事物是相互联系的有机整体，国企党建作为企业系统的重要组成部分，其功能发挥依赖于与其他子系统的协同互动。只有将党建融入企业治理、生产经营等各环节，才能形成“1+1>2”的系统效应。

现代企业治理理论指出，有效的公司治理需要多元主体协同制衡。中国国企的治理特殊性在于，党的领导是治理结构的核心要素，而非外部附加项[5]。党建“融”模式正是基于这一特殊性，将党组织的领导核心和政治核心作用嵌入公司治理顶层设计，使党的领导与股东会、董事会、监事会、经理层的权责边界既清晰又融合，形成具有中国特色的国企治理范式。

协同理论进一步揭示，系统内各要素的有序互动是提升整体效能的关键。党建“融”模式通过打破党建与业务的条块分割，建立要素流动、信息共享、资源整合的协同机制，使党建的政治优势转化为企业的决策优势、组织优势转化为执行优势、群众工作优势转化为团队优势，实现党建引领与企业发展的动态平衡。

二、党建“融”模式的核心内涵与创新维度

党建“融”模式的核心是“融心、融力、融智、融情”，通过破除思想壁垒、机制障碍和实践隔阂，实现党建工作与企业发展的全方位、深层次、常态化融合。其创新维度体现在四个层面：

（一）理论融合：筑牢政治引领的思想根基

理论融合是“融”模式的灵魂，旨在解决党建工作与企业发展的思想认同问题。一方面，将习近平新时代中国特色社会主义思想与国企改革发展实际相结合，深刻阐释“两个确立”的决定性意义，引导党员干部职工理解党建引领是国企区别于其他企业的本质特征，是企业行稳致远的根本保证；另一方面，将党的创新理论转化为企业发展的方法论，比如用“矛盾论”分析市场竞争中的主要矛盾，用“系统观念”统筹科技创新与风险防控，使理论学习从“书本到书本”转变为“实践到实践”，让党的理论成为指导企业决策、破解发展难题的“金钥匙”。

理论融合的关键在于避免教条化、形式化，通过“靶向学习”机制，针对企业战略转型、重大项目攻坚等具体任务，组织党员干部开展专题研讨，将党的方针政策转化为企业的具体举措。例如，在绿色低碳转型中，以“双碳”目标为指引，将党建学习与技术攻关结合，形成“政策解读—战略对接—项目落地”的闭环，使理论学习成果直接服务于企业发展需求。

（二）机制融合：构建协同运转的制度体系

机制融合是“融”模式的保障，旨在解决党建与治理、经营“两张皮”的制度性障碍。通过制度设计将党建工作要求嵌入企业治理各环节，形成“党委把方向、管大局、保落实，董事会定战略、作决策、防风险，经理层谋经营、抓落实、强管理”的协同机制。

在治理层面，明确党组织在公司法人治理结构中的法定地位，把党建工作要求写入公司章程，确保党组织在重大决策、干部任免、薪酬分配等关键环节的话语权和决定权。创新“双向进入、交叉任职”机制，推动党委班子成员与经营管理层适度交叉任职，既避免“一言堂”，又防止决策脱节。在考核层面，建立党建与经营“双KPI”考核体系，将党建工作成效纳入企业负责人业绩考核，权重不低于 20% ，并实行“一票否决”制，使党建工作从“软任务”变为“硬指标”。

在运行层面，完善“党委前置研究讨论”机制，明确重大经营管理事项必须经党委研究讨论后，再提交董事会或经理层决策，确保决策符合党的路线方针政策。同时，建立党建与业务同部署、同推进、同考核的“三同步”机制，在年度计划、季度调度、月度例会中同步安排党建与业务工作，使党建工作始终围绕企业中心任务展开。

（三）实践融合：打造党建引领的发展引擎

实践融合是“融”模式的路径，旨在将党建工作成效转化为企业发展动能。聚焦企业生产经营、科技创新、市场开拓等核心业务，创新党建活动载体，使党组织成为攻坚克难的“主心骨”、党员成为岗位建功的“排头兵”。

在生产经营领域，开展“党员先锋岗”“党员责任区”“党建+项目”等活动，将党组织战斗堡垒作用嵌入生产一线。针对重大项目工期紧、难度大的特点，成立临时党支部或党小组，由党员骨干担任项目负责人，通过“亮身份、亮承诺、亮业绩”激发党员担当意识。在科技创新领域，实施“党建+创新”工程，围绕关键核心技术攻关设立“党员创新工作室”，组织党员技术骨干开展联合攻关，推动党建与科技创新深度融合。例如，在高端装备制造企业中，通过党员牵头组建研发团队，破解“卡脖子”技术难题，使党建成为科技创新的“催化剂”。

在队伍建设领域，坚持党管干部、党管人才原则，构建“党员人才双培养”机制，把业务骨干培养成党员、把党员培养成业务骨干，推动党员队伍与人才队伍协同发展。创新“导师带徒”模式，由老党员、老劳模带领青年职工提升技能，同时开展“红色教育+技能培训”，将理想信念教育融入职业发展全过程，打造政治过硬、技术精湛的职工队伍。

在风险防控领域，发挥党组织监督作用，建立“纪委+审计+法务”联动监督机制，由党员担任廉洁监督员，对招标采购、工程建设等廉政风险点进行全程监督。开展“廉洁国企”建设，通过廉政党课、警示教育等活动，筑牢党员干部拒腐防变的思想防线，为企业健康发展提供保障。

（四）价值融合：凝聚国企担当的精神内核

价值融合是“融”模式的目标，旨在将党的价值观与企业核心价值观相统一，构建兼具政治底色与企业特色的文化体系，增强职工的认同感和归属感。

以社会主义核心价值观为引领，提炼具有企业特色的党建文化，将“爱国、敬业、诚信、友善”等要求转化为“产业报国”“精益求精”“用户至上”等企业精神。通过“红色文化进车间、进班组”活动，利用车间看板、班前会等载体，宣传党的历史、国企使命和先进典型，使红色基因融入企业血脉。

在社会责任层面，将党建引领与国企担当相结合，推动企业在乡村振兴、公益慈善、应急救灾等领域发挥带头作用。组织党员开展“我为群众办实事”实践活动，针对职工急难愁盼问题建立“党员服务站”，解决职工住房、子女教育等实际困难，增强职工的获得感和幸福感，使党组织成为联系职工的“暖心桥”。

在品牌建设层面，打造“党建+社会责任”品牌，通过党员志愿服务、国企开放日等活动，向社会展示国企的政治担当和社会贡献，提升企业公信力。例如，在能源企业中，以“党建+保供”为抓手，组织党员突击队保障民生用能，既履行了社会责任，又彰显了党建引领的价值力量。

三、党建“融”模式的实施路径

党建“融”模式的落地，需要从理念更新、能力提升、技术赋能三个维度协同推进，确保融合工作走深走实。

（一）强化理念更新，破除融合壁垒

思想是行动的先导，推动党建“融”模式落地，首先要打破“党建是党建、业务是业务”的固有思维，树立“党建与业务一体两面”的融合理念。通过党委中心组学习、专题培训等形式，引导党员干部深刻认识党建引领不是“额外负担”，而是企业发展的“红色引擎”，从思想根源上消除对融合工作的抵触情绪。

同时，鼓励基层探索“微创新”，尊重职工首创精神，支持党支部结合自身业务特点设计融合载体。例如，销售部门可开展“党员拓市先锋行动”，行政部门可推行“党员效能提升计划”，使融合工作更接地气、更具实效。

（二）提升党建能力，夯实融合基础

党建“融”模式对党务工作者提出了更高要求，既需懂党建，又要懂业务。通过建立“党务干部+业务骨干”双向交流机制，选派优秀党务干部到业务部门挂职，选拔业务骨干参加党务培训，培养一批“双懂双通”的复合型人才。加强党支部标准化规范化建设，聚焦“三会一课”、主题党日等基本制度，创新形式、丰富内容，使组织生活从“读文件、念报纸”向“解难题、促发展”转变。例如，将主题党日开到项目现场，围绕施工难点开展“现场攻坚”；把组织生活会开到市场一线，结合客户反馈反思服务短板，使党组织真正成为团结群众的核心、教育党员的学校、攻坚克难的堡垒。

（三）深化数字赋能，创新融合手段

借助大数据、人工智能等技术，打造“智慧党建”平台，推动党建工作数字化、精准化[6]。通过平台实现党员学习在线化、组织生活可视化、党建考核数据化，例如开发“党员积分管理系统”，将参与组织生活、岗位建功、志愿服务等行为量化为积分，动态评估党员表现，解决党建工作“难量化、难考核”的问题。

利用数据分析挖掘党建与业务的关联规律，例如通过分析党员先锋岗与生产效率的相关性，优化党员岗位设置；通过监测党建活动参与度与职工满意度的关系，提升活动针对性。同时，借助短视频、直播等新媒体形式，创新党建宣传方式，制作“党建微课堂”“党员故事”等内容，增强党建工作的吸引力和影响力。四、党建“融”模式的价值

党建“融”模式的价值党建“融”模式的创新，为国企党建引领力提升提供了系统性解决方案，其价值体现在三个层面：在政治层面，通过深度融合确保国企始终坚持“两个确立”、做到“两个维护”，将党的领导贯穿企业发展全过程，使国企成为党执政兴国的重要支柱和依靠力量；在经济层面，打破党建与业务的壁垒，释放党建政治优势转化为企业发展优势的动能，推动国企在市场竞争中提质增效、做强做优做大，实现政治效益与经济效益的统一；在社会层面，通过价值融合增强职工凝聚力和社会责任感，使国企在履行社会责任中发挥示范引领作用，彰显中国特色社会主义制度优势。

五、结语

创新国企党建“融”模式，是新时代加强国企党建的必然要求，也是提升党建引领水平的关键路径。这一模式以理论融合为根基，解决了党建引领的思想认同问题；以机制融合为保障，破解了党建与治理的制度障碍；以实践融合为路径，实现了党建与发展的动能转化；以价值融合为目标，凝聚了企业发展的精神力量。通过构建“融”模式，国企党建从“有形覆盖”迈向“有效覆盖”，从“被动适应”转向“主动引领”，为国企在全面建设社会主义现代化国家新征程中发挥更大作用提供了坚强政治保证。

未来，随着融合实践的深入，党建“融”模式需持续迭代升级。要进一步强化理论创新，结合新时代党的建设总要求和国企发展新实践，丰富融合内涵；要聚焦新质生产力发展、碳达峰碳中和等国家战略，创新融合载体；要适应数字化转型趋势，推动党建与数字技术深度融合，构建线上线下一体的融合生态，让国企党建在守正创新中始终保持生机与活力。

参考文献

1]陈德富.加强党的建设 推动国企高质量发展[J].共产党员(河北), 2023(23):51-51.

[2]邓海辉,李文阳.国有企业党建工作与生产经营工作深度融合的研究[J].2025(9):45-4

[3]刘博文.新时期国企党建工作高质量发展的策略[J]. 2023(9):271-273.

[4]仇赟.选贤任能 治理之要 政治理论[M].中共中央党校出版社,2023.

[5]朱羿锟,张宝山.中国式现代国有企业治理:理论证成与实践进路[J].重庆社会科学,2023(5):59-79.

[6]张杨.大数据技术运用嵌入" 智慧党建" 的逻辑及实践[J]. 中共太原市委党校学报,2024(2):18-20.