建筑工程造价超预算原因分析及控制措施

一、建筑工程造价超预算的原因分析

1.1 设计阶段的预算失误

建筑工程造价管理当中，设计阶段预算失误是造成项目超预算的常见原因，设计阶段预算失误常常由工程量估算不准，材料和人工成本预测失误，市场波动预判失误等引发。一项研究显示，因为设计阶段预算失误而造成的超预算比例可达 20%～30% ，这样的失误既影响项目的财务健康，又可能造成工程延期、质量下滑，甚至引发合同纠纷，要防止这种情况，设计团队就要采用更精确的估算手段，利用历史数据和统计模型预测成本。同时加入风险评估和敏感性分析，可以帮助项目管理者识别并量化潜在的预算风险，在设计阶段就采取措施加以控制。

1.2 施工阶段的管理问题

建筑工程造价超预算的诸多因素当中，施工阶段的管理问题显得尤为突出，据相关数据统计，因施工阶段管理不善造成的额外成本大概会占到整个项目成本的 10% 到 20% 。拿一个对众多建筑项目展开分析的例子来说，由于施工阶段的变更管理不到位，致使项目延期并造成成本超出的情况频繁出现，这里面既包含因为设计变更，材料替换或者施工失误所产生的直接成本，也牵涉由此引发的间接成本，比如工期推迟所造成的租金损失，设备闲置费以及对整个项目进度的影响等等。施工管理过程中，有效的变更控制流程是必须的，变更控制流程的缺失或者执行不到位，会导致项目成本、进度失控，一项研究表明，没有及时的变更控制，成本平均会增加 15% ，建立一个严格的变更控制流程，保证所有的变更都经过充分的评估和批准，是防止成本超支的重要措施。施工阶段的资源安排和调配也是影响成本的因素，施工阶段过度的加班、对设备的低效率使用等等，都会导致成本的提升。在施工阶段为了有效控制成本 , 需要精细管理，对施工安排和施工资源合理调配。

1.3 市场波动对成本的影响

建筑工程造价经营过程中，市场波动给成本带来的影响也是不能轻视的，比如市场上各种材料价格和劳动力费用的涨跌变化就可能导致整个项目的预算支出超标。美国劳工统计局发布的 2021 年建筑行业材料成本上涨约为 3.5% ，某些重要的建造材料诸如钢铁木材等的价格变动幅度更大些，这样的价格不可预知性要求项目管理者要有很强的市场敏锐度与风险评价的能力。分析市场波动给成本带来的影响时，不妨借鉴著名“蝴蝶效应”理论，在一个不断变化的市场环境里，一些小小的市场变动也许会引发一系列连锁反应，最后造成很大的成本波动，所以建筑工程造价控制策略一定要包含对市场动态的持续监督与预测，像利用创建价格指数模型来预估建筑材料价格未来的走向，这样就在预算编制阶段就把潜在的市场风险纳入考虑范畴。

1.4 预算编制的不准确性

建筑工程造价管理当中，预算编制的不准确常常成为项目超预算的常见原因，预算编制不准确，很大程度上是因为工程量估算不足，市场价格波动预测失误，施工过程中可能出现的风险预估不足。一项研究显示，在美国因为预算编制不准确而造成的建筑项目成本超支平均达到 18% ，这种不准确既影响到项目的财务状况，又可能致使项目延期，甚至影响到建筑质量，要想削减这种不准确性，造价工程师就得采用更精确的计算方法和模型，像加入概率分析和敏感性分析，从而去评判不同变量对总成本的影响，而且历史数据的积累和分析也十分关键。

二、建筑工程造价控制措施

2.1 设计阶段的造价控制

在建筑工程造价控制方面，设计阶段的造价控制非常重要，因为设计阶段的决策会影响到之后的施工成本和效率。据统计，设计阶段的决策可以决定项目总成本的 70% 到 85% ，所以设计阶段的造价控制需要设计师具备专业设计能力，也要对成本有深刻的认识，如采用价值工程的方法，在不降低项目功能和质量的前提下，寻找成本节约的机会，价值工程注重在设计阶段就开始进行成本与功能的平衡分析，通过团队合作，找出并消除不必要的成本，同时保持或提高项目的整体价值。在设计阶段进行造价控制的时候，也可以用案例分析法，去研究以前的项目数据，看看哪些设计决定引发了成本超出预算，从而吸取教训，有些建筑项目在设计的时候没有考虑到材料的市场价格波动，在施工过程中材料成本突然上升很多，最后超过了预算，经过分析这些例子，设计师就能更好地预估和控制以后项目的成本。要想进一步加强设计阶段的造价控制，可以使用现代信息技术，像建筑信息模型技术。BIM 技术能提供一个三维的数字表示，它包含项目的所有信息，还有成本数据，设计师和造价工程师借助 BIM模型，就能更精确地做成本预估，尽早找出设计里的矛盾和错误，防止施工时出现额外的成本，如用 BIM 技术的冲突检测功能，可以提前察觉设计里的管道和结构相撞的问题，免得花很多钱重新来过，所以 BIM 技术在设计阶段的造价控制里起着非常关键的作用。

2.2 施工阶段的造价控制

建筑工程施工阶段，造价控制是保证项目经济效益的重要环节，据统计施工阶段的成本控制失误会导致总成本上升 10%～20% ，所以实施精细化管理是控制成本超支的有效手段，比如采用挣值管理模型，可以实时监督项目的进度和成本，保证项目按预算执行，EVM 借助计划价值（PV），实际成本（AC）和挣值（EV）这三个指标，来帮助项目管理者及时察觉偏差并采取行动。从案例上看，采取精益施工，削减浪费，改良资源配置与流程改造，能够有效缩减施工费用，某大商业建筑项目，通过施行精益施工，节省了大概 15% 的材料花费和 20% 的人工费用，在施工期间，凭借采用更新的管理手段和装置，可做到费用控制，在预算外出现意外超支的情形。

2.3 预算编制阶段的造价控制

建筑工程造价控制中，预算编制阶段的准确程度极为关键，这关乎整个项目的成本控制成果。据有关统计表明，因预算编制不准而引发的超预算情况在建筑行业较为普遍，大概有三成的项目会因为预算失误而超出预定的成本开支，要想防止这种情形出现，就要采用科学合理的预算编制办法，采用工程量清单计价模式，它可以给予更为精确的材料，人工以及机械使用量，进而缩减估算误差。参照过往的数据和市场行情，联系项目自身特性，利用敏感性分析等模型来预估并评判成本变动的风险，给决策赋予依据。

三、建筑工程造价控制的实施策略

3.1 建立健全的造价控制体系

3.1.1 构建精细化的造价控制流

建筑工程造价控制流程制定时，首先要确定的就是流程的每个环节都要有数据作为支撑，保证信息的准确性与透明性，比如通过分析以往的历史数据来建立一个参考模型，这个模型可以根据之前类似的工程成本数据来预测当前项目的潜在风险和成本超支的可能性。还可以通过引入案例研究，像分析某建筑项目由于设计变更而出现的预算超支案例等，从而给造价控制流程提供实际操作中的教训和经验，在流程当中还要包含定期的成本审查会议，以此保证项目团队始终关注成本控制。

3.1.2 加强造价控制的组织保障措施

建筑工程造价控制时，组织保障是保证造价管理有效的关键部分，组织保障包含内部管理结构的改善、人员培训、责任分配和奖励机制的创建。以美国建筑师学会（AIA）的报告为例，项目管理团队的效率直接关系到工程成本的控制，一个高效的项目管理团队可以把成本偏差控制在 5% 以内，所以创建一个跨部门协作的项目管理团队，明确各部门的责任，这是造价控制的重点。采用责任成本制度，把成本控制的责任落实到人，这样能提升团队成员的成本意识，削减不必要的浪费。在培训上，定时给项目管理人员做造价控制方面的知识和技术培训，保证他们能熟练掌握各种造价控制手段和方法，比如挣值分析法等等，以此随时把控项目进度同成本之间的联系，尽早修正项目计划，保证项目能在预算之内完成。

3.2 现代信息技术辅助的造价控制应用

3.2.1BIM 技术在成本管理中的应用

建筑工程造价超预算的原因分析及控制策略研究当中，应用 BIM（建筑信息模型）技术开展成本管理变得非常关键，BIM 技术凭借创建一个涵盖建筑项目全部相关信息的数字模型，使得项目团队可以更为精确地预估并把控成本，借助 BIM 模型，在设计阶段就能察觉到可能存在的矛盾和错误，这样一来便免除了一些后续修改所造成的额外花费。根据一项研究显示，采用 BIM 技术的项目可以缩减 20% 的返工率，从而节省了不少成本。BIM 技术的三维可视化特性，让项目预算编制更为准确，造价工程师可在模型里直接执行成本估算，避免传统二维图纸估算时可能产生的误差，进而在成本管理方面发挥重要作用。

3.2.2 基于大数据分析的成本变化预测

在建筑工程造价控制范畴里，大数据分析的应用渐渐变成一种革命性的手段，它借助搜集并剖析历史数据、市场走向、材料价格起伏等信息，给项目管理者给予科学的成本预估和决策支撑。拿构建包含过去十年类似工程项目的成本数据集合来说，再联系当下市场供求状况，原材料价格指数以及宏观经济指标，用机器学习算法创建起预测模型，该模型能找出成本变动的模式和潜藏的风险，从而预先作出调整，防止预算超出。

参考文献：

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