推动新时代国企党建与纪检监察高质量融合发展的路径探索

引言：

当前，全面从严治党持续向纵深推进，国有企业改革步入深化攻坚新阶段。在此背景下，推动党建工作与纪检监察工作从“各自为战”向“深度融合、系统集成”转变，已成为防范化解企业重大风险、提升治理效能的现实需要，更是旗帜鲜明坚持和加强党对国有企业的全面领导、完整准确落实“两个一以贯之”要求、健全完善中国特色现代企业制度的根本要求。

1. 党建与纪检监察高质量融合对国企高质量发展的核心驱动作用

1.1 强化党员引领，激发内生动力

推动党建与纪检监察高质量融合，是夯实国企高质量发展根基的关键举措。通过坚持教育在先、约束在严，深化融合性的思想政治教育与纪律警示教育，持续提升党员队伍的政治判断力、政治领悟力、政治执行力，以及依规依纪依法履职的自觉性。这有效保障党员干部在国企经营管理中忠诚干净担当、 发挥先锋模范作用，以身作则带动全体职工聚焦主责主业、 投身生产经营与改革创新。由此形成的强大合力，显著提升了国有企业的核心竞争力与抗风险能力，为高质量发展提供坚实支撑。

1.2 提升政治凝聚力，筑牢发展根基

高质量党建与纪检监察的深度融合，为国企高质量发展注入强大的政治凝聚力与组织保障力。协同强化思想理论武装，用党的创新理论最新成果统一思想、意志和行动，筑牢全体职工团结奋斗的共同思想基础，确保企业在发展方向和核心价值上高度一致、步调统一。融合工作有力推动组织体系优化，将支部建在业务链、项目攻坚一线，确保党组织真正成为凝聚人心、攻坚克难的战斗堡垒，在急难险重任务面前迅速集结力量、高效协同作战。同时，融合机制深度引领企业清廉文化建设，促进红色基因、廉洁理念与企业精神有机统一、深度融合。通过联合策划开展主题党日、先进典型宣传、常态化警示教育等活动，切实增强员工的归属感、荣誉感、责任感和拒腐防变意识，驱动个人价值实现与企业高质量发展同向聚合、同频共振 [1]。

2. 新时代国企党建与纪检监察高质量融合发展的核心路径

2.1 强化思想理论武装，筑牢政治根基

推动新时代国企党建与纪检监察高质量融合，必须将强化思想引领置于首位，构建协同联动、立体覆盖的教育引导机制。核心在于以党的创新理论为根本遵循，坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想与深化党风廉政建设理论贯通起来，一体部署、一体推进。通过党委理论学习中心组专题学、深入研，带动纪检监察干部同步学习、深化认识；将纪律规矩教育深度融入党支部“三会一课”必修内容，引导党员、干部深刻领悟党建引领与纪律保障本质统一、互促共进的内在逻辑。着力构建“党建 + 纪检”融合教育体系，将廉洁文化建设有机嵌入企业文化建设总体规划，由党委统筹谋划教育方案，纪检监察部门精准施教，常态化开展案例剖析、警示教育。创新载体形式，如联合摄制“红色铸魂·廉洁护航”主题微视频、组织“以案明纪促改”联合主题党日等，切实推动纪律要求内化为思想自觉和行动自觉[2]。

2.2 健全协同制度体系，强化刚性约束

实现党建与纪检监察高质量融合，关键在于构建系统集成、衔接配套、运行高效的制度闭环 [3]。首要是严格遵循党章党规和公司章程，建立党建制度与纪检监察制度的深度对接与联动修订机制。重点在党委议事规则中清晰界定纪检监察部门参与重大决策监督的权限、程序及责任，将党风廉政建设要求精准转化为“三重一大”决策监督的具体操作规范和负面清单，确保党委主体责任与纪委监督责任在制度框架内同向发力、相互支撑。

具体应建立“党建责任制考核与纪检监察绩效评价”深度融合的联合考评体系，科学设置“廉洁风险防控达标率”“问题线索处置质效”“巡察整改完成度”等可量化、可追溯的核心指标，纳入党建工作责任制考核刚性内容。由党委牵头，纪检监察部门深度参与，开展年度联合考评，并将考评结果作为领导班子绩效考核、干部选拔任用的重要依据，构建起“党委定标定向、纪委督责问效”的闭环管理机制 [4]。此外，还应完善制度动态更新机制，针对企业改革（如混改）、新业态拓展（如海外投资）中涌现的新型廉洁风险，由党委统一领导，纪检监察部门全程参与，及时修订完善相关党建工作细则和监督制度。如在境外重大项目中，同步制定《境外项目党建与监督一体化管理办法》，将党组织前置研究讨论程序与纪检监察嵌入式监督、专项检查有机结合，贯穿项目全生命周期，为高质量发展构筑坚实制度屏障。

2.3 深化监督贯通协同，提升治理效能

深化党建监督与纪检监察监督的贯通协调、同题共答，是提升国有企业监督治理综合效能的关键所在。必须在国企内部健全完善党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系。核心是打破部门壁垒，通过联合开展政治生态研判、廉洁风险联合排查、作风问题专项整治、巡视巡察整改联合督查督办等，实现监督信息实时共享、监督力量统一调配、监督成果高效运用，形成“1+1>2”的综合监督合力。以干部选拔任用为例，须建立联审联查机制：党建部门严把政治关、品行关；纪检监察机构同步严把廉洁关、作风关，全面核查信访举报、问题线索及处分情况，实现“政治体检”与“廉洁体检”深度融合、结论互认。

同时，着力拓展监督协同的广度与深度，推动党内监督主导下，与职工民主监督、审计监督、财会监督、法律监督、统计监督等各类监督贯通衔接、协调联动。畅通多元化监督渠道，如整合优化党务公开平台、纪检监察举报系统、职工代表座谈会、设立融合监督信箱等，广泛收集问题线索与意见建议。对监督发现的普遍性、机制性问题，由党委统筹，组织相关部门（含纪检监察机构）专题研究，制定系统性整改方案；纪检监察机构负责整改任务的跟踪督办、销号管理及成效评估，确保问题真解决、机制真完善。通过构建横向到边、纵向到底、多维联动的大监督格局，实现监督常在、形成常态，为党建与纪检监察深度融合提供强力支撑，有效保障企业在合规经营中提升效益，在严管厚爱下行稳致远。

结论：

面向未来，国有企业必须以守正创新、系统集成的思维，持续健全融合发展的长效机制与实施路径，将党的政治优势、组织优势、密切联系群众优势以及纪检监察的监督保障执行、促进完善发展优势，更加充分地转化为企业的治理效能、创新动能和核心竞争力，从而为国有企业在复杂严峻环境中健康发展、安全发展、行稳致远，更好担当服务国家战略全局的使命责任，提供坚强有力的政治保证和监督保障。

参考文献：

[1] 曾庆双 . 新时代国企高质量党建推动高质量发展的路径分析 [J]. 中文科技期刊数据库（文摘版）社会科学 ,2024(11):0211-0214

[2] 丁茂瑶 . 国企党建工作与纪检监察工作融合探索 [J]. 中国金属通报 ,2025,(06):222-224.

[3] 李晓敏 . 新时代国企党建和纪检监察工作的融合思考 [J]. 中外企业文化 ,2024,(10):180-182.

[4] 代小芳 . 浅谈纪检监察工作在国企党建中的作用 [J]. 中外企业文化 ,2024,(09):165-167.