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如何更好发挥乡镇专职消防队作用

作者

肖槿荣

衡阳市蒸湘区船山大道消防救援站 湖南省衡阳市

随着城镇化进程加快,乡镇地区经济发展迅速,火灾隐患增多。乡镇专职消防队作为乡镇消防的主力军,其作用愈发凸显。然而,目前部分乡镇专职消防队在建设、管理和实战等方面存在不足,影响了其作用的充分发挥。因此,研究如何更好发挥乡镇专职消防队作用具有现实紧迫性和重要的实践意义。

1 乡镇专职消防队的重要性

1.1 守护乡镇消防安全

乡镇人口密集区域、老旧建筑和各类企业集中,火灾发生几率较高。乡镇专职消防队能在火灾初起阶段快速响应,及时控制火势,减少火灾损失,保护乡镇居民的生命财产安全。例如,在一些乡镇的老旧商业街,由于建筑耐火等级低、消防设施不完善,一旦发生火灾,火势蔓延迅速 [1]。专职消防队的快速到场和有效扑救,能避免火灾大面积扩散,保障周边居民和商户的安全。

1.2 补充消防力量不足

在广大乡镇地区,消防警力有限,难以满足日益增长的消防需求。乡镇专职消防队作为补充力量,弥补了消防警力的不足。他们扎根乡镇,熟悉当地环境和消防状况,能够在第一时间到达火灾现场,开展救援工作,提高了应急处置效率。

1.3 开展消防宣传教育

乡镇专职消防队不仅承担灭火救援任务,还能深入社区、农村、学校、企业等场所,开展消防宣传教育活动。通过举办消防知识讲座、发放宣传资料、组织消防演练等形式,提高乡镇居民的消防安全意识和自防自救能力,从源头上预防火灾事故的发生。

2 乡镇专职消防队存在的问题

2.1 队伍建设不完善

部分乡镇专职消防队人员配备不足,队员素质参差不齐。一些队员缺乏专业的消防知识和技能培训,难以胜任复杂的灭火救援任务。此外,队伍的稳定性较差,人员流动频繁,导致队伍的战斗力受到影响。

2.2 装备配备落后

乡镇专职消防队的装备普遍存在老化、不足的问题。一些消防车性能不佳,消防器材陈旧、损坏,无法满足实际灭火救援的需要。同时,缺乏先进的通信、监测和救援设备,影响了队伍的作战效能。

2.3 经费保障不足

乡镇财政相对薄弱,对专职消防队的经费投入有限。经费不足导致队伍的建设、训练、装备更新等工作难以正常开展。例如,由于缺乏资金,队员的培训无法得到有效保障,装备的维护和更新也受到限制。

2.4 管理机制不健全

部分乡镇专职消防队缺乏科学合理的管理机制,规章制度不健全,日常管理不规范。在队员的考核、奖惩、晋升等方面缺乏明确的标准和制度,导致队员的工作积极性不高,队伍的凝聚力和战斗力不强。

3 更好发挥乡镇专职消防队作用的策略

3.1 加强队伍建设

3.1.1 优化人员配备

根据乡镇的实际情况和消防需求,合理确定专职消防队的人员编制。通过公开招聘、定向培养等方式,选拔身体素质好、文化程度高、热爱消防事业的人员加入队伍。同时,注重队员的专业背景和技能特长,确保队伍具备多元化的专业能力。

3.1.2 强化培训教育

建立完善的培训体系,定期组织队员参加专业的消防知识和技能培训。培训内容包括火灾扑救、抢险救援、应急处置、消防法律法规等方面。邀请消防专家、专业教官进行授课,通过理论教学、实操训练、案例分析等多种形式,提高队员的业务水平和实战能力。此外,鼓励队员参加职业技能鉴定和学历提升,为队伍培养高素质的专业人才。

3.1.3 提高队员待遇

提高乡镇专职消防队队员的工资待遇,建立合理的薪酬增长机制。为队员缴纳社会保险、住房公积金等,解决队员的后顾之忧。同时,给予队员一定的荣誉奖励和晋升机会,激发队员的工作积极性和责任感,提高队伍的稳定性。

3.2 改善装备配备

3.2.1 科学规划装备建设

根据乡镇的火灾特点、地理环境和经济发展水平,科学制定装备建设规划。合理确定消防车、消防器材、通信设备等装备的数量和类型,确保装备的实用性和先进性。

3.2.2 加大装备投入

乡镇政府应加大对专职消防队装备建设的经费投入,争取上级财政的支持和社会资金的参与。定期更新和维护装备,确保装备处于良好的运行状态。同时,

建立装备管理台账,加强对装备的日常管理和维护保养。

3.2.3 加强与周边消防队的装备共享

加强乡镇专职消防队与周边消防队的合作与交流,建立装备共享机制。在遇到重大火灾或特殊灾害事故时,能够实现装备的快速调配和支援,提高应急处置能力[2]。

3.3 完善经费保障机制

3.3.1 加大财政投入

乡镇政府应将专职消防队的建设和发展纳入财政预算,加大对消防工作的经费投入。确保队伍的人员工资、装备购置、训练经费等得到有效保障。同时,建立经费增长机制,根据经济发展和消防工作的需要,逐年增加经费投入。

3.3.2 拓宽经费来源渠道

除了财政投入外,还可以通过多种渠道筹集经费。例如,争取上级政府的专项补助资金,鼓励企业、社会组织和个人进行捐赠,开展消防服务收费等。通过多元化的经费筹集方式,缓解经费压力,保障队伍的正常运转。

3.4 健全管理机制

3.4.1 建立健全规章制度

制定完善的队伍管理制度,包括队员考勤、训练、考核、奖惩、值班备勤等方面的规章制度。明确队员的职责和工作流程,确保队伍的日常管理规范化、制度化。

3.4.2 加强绩效考核

建立科学合理的绩效考核体系,对队员的工作表现、业务能力、训练成绩等进行全面考核。将考核结果与队员的工资待遇、晋升、奖励等挂钩,激励队员积极工作,提高工作效率和质量。

3.4.3 强化指挥调度

建立统一的指挥调度平台,加强与公安、消防、医疗等部门的联动协作。在火灾和其他灾害事故发生时,能够实现快速响应、统一指挥、协同作战[3]。同时,加强对指挥人员的培训和考核,提高指挥调度能力。

3.5 提升实战能力

3.5.1 开展实战演练

定期组织实战演练,模拟不同类型的火灾和灾害事故场景,检验队伍的应急响应能力和协同作战能力。演练内容包括火灾扑救、抢险救援、人员疏散、物资转移等方面。通过实战演练,发现问题,及时整改,不断提高队伍的实战水平。

3.5.2 加强与周边单位的联动

加强乡镇专职消防队与周边企业、社区、学校等单位的联系与合作,建立联动机制。签订应急救援合作协议,明确各方的职责和义务。定期组织联合演练,提高协同作战能力。在火灾和其他灾害事故发生时,能够快速调动周边单位的人力、物力资源,共同开展救援工作。

3.5.3 建立战评总结制度

每次灭火救援行动结束后,及时组织战评总结。分析行动中存在的问题和不足,总结经验教训。针对问题制定改进措施,不断完善应急预案和作战方案,提高队伍的应对能力。

结束语

乡镇专职消防队在保障乡镇消防安全方面发挥着重要作用。尽管目前存在一些问题,但通过加强队伍建设、改善装备配备、完善经费保障机制、健全管理机制和提升实战能力等措施,也能够更好地发挥乡镇专职消防队的作用。相信在各级政府和相关部门高度重视下,加上乡镇专职消防队自身的不断努力,乡镇专职消防队的发展会越来越好,为守护乡镇消防安全、促进乡镇经济社会发展做出更大的贡献。

参考文献:

[1]王德帅 . 高层建筑消防灭火救援的难点 [J]. 居舍 ,2021,(07):153-154.

[2]吕特宁 . 提高基层指挥员救援现场初战指挥能力的研究 [J]. 传播力研究 ,2017,1(10):229+231.

[3]浦天龙 . 社会力量参与应急管理:角色、功能与路径 [J]. 江淮论坛 ,2020,(04):28-33.