以廉洁品牌创建之力助推国有企业稳健发展

总书记高度重视廉洁品牌和廉洁文化建设，强调这是推进全面从严治党的重要内容。廉洁品牌和廉洁文化是社会主义核心价值观的具体体现，对于国有企业营造风清气正的政治生态和经济环境具有重要意义。本文将聚焦五个领域，探讨创建廉洁文化品牌，推进国有企业党内政治生活更加规范，党内政治生态更加纯净，党员干部纪律意识、规矩意识明显增强，廉洁从业意识持续向好，党风政风相互浸润、相得益彰，企业稳健发展。

聚焦内部监督检查，实现“三个覆盖”，突出“一生态”。 一是实现企业党委本级的监督检查覆盖。纪委要协助党委落实全面从严治党责任，在履行全面从严治党监督责任同时，在党委会前置研究、重大事项请示报告、提出意见建议、监督推动党委决策落实等方面做好监督检查；对上级在巡查和检查中提出的问题和要求，做好“回头看”；二是实现党支部层面的监督检查覆盖。推动内部监督检查向纵深发展、向基层延伸，对矛盾反映集中、问题清晰、线索可查的单位，探索实施“机动式”监督检查。三是实现重点项目（业务）的监督检查覆盖。针对企业的重点项目（业务）特点，明确监督靶向，统筹监督检查力量，适时对重点项目（业务）实施专项监督检查。精准发力突出政治生态建设。 要通过强化学习教育、设立阶段性目标、印发倡议书、廉政风险 一览表、廉政提醒等方式，夯实筑牢廉洁的思想根基。合理运用 监督执纪“四种形态”，充分利用第一种形态，早发现早提醒，将 苗头和倾向性问题消灭在萌芽状态，加强对“关键少数”管理；要 抓好政治生态研判，通过“调研 + 监督 + 研判 + 反馈”动态工作模式，压实管党治党责任。

聚焦企业改革发展，紧扣“三个围绕”，做好“一文章”。 一是围绕防范化解风险隐患问题强化执纪监督。督促各领域把风险隐患排查的责任落到实处，与职能部门的业务监管形成合力，多措并举，对于发现的风险隐患和作风问题，发现一起，整改一起。二是围绕问题易发多发领域强化执纪监督。加大对“三公”经费、财务管理、投资管理、项目管理、合同管理等问题的监督检查力度。三是围绕社会和职工群众关注的热点问题强化执纪 监督。对在工作中，玩忽职守、弄虚作假，造成不良影响的；领 导干部不廉不洁、作风纪律不严不实等问题，强化执纪监督。认 真做好纪检监审“通篇文章”。坚持问题导向，做好事前、事中、事后的监督检查，查找体制机制漏洞和制度法规中的薄弱环节，对发现的普遍性、制度性问题，督促有关单位或部门建章立制，从源头上防范问题反复发生，逐步实现标本兼治。

聚焦履职尽责担当，推进“三个治理”，坚持“一挂牌”。 一是持续推进管党治党宽松软问题专项治理。推动各党支部和党 员干部树牢“四个意识”，加强对党内政治生活状况、党的路线方针政策和民主集中制等制度执行情况的监督检查，切实解决部分党员领导干部政治担当不足、落实管党治党主体责任和监督责任不到位等问题。二是持续推进日常监督检查提升企业效能治理。强化监督执纪问责，注重日常监督管理，注重动态分析判断，通过“四看四查一提醒”的日常监督方法、一对一廉政谈话提醒，把握整体政治生态情况，积极营造风清气正的从政环境。狠抓挂牌督办。三是健全完善投诉举报“绿色通道”，针对职工群众反映的突出问题和重点难点问题，实施挂牌督办，对挂牌督办的问题要集中力量、集中时间，全力攻坚，加快受理、调查、分析、处理的速度，加大查究力度，对失职失责的部门“双问责”。同时，落实容错纠错机制，为受到不实举报者正名，为干事者撑腰，不让一个清白干部被冤枉诬告。

聚焦廉洁文化建设，开展“三项活动”，打造“一阵地”。 一是开展廉洁文化建设大讨论活动。围绕广大干部职工心中廉洁文化应具有怎样的内容、自己如何参与建设、如何防范身边廉洁风险等方面发表意见建议，通过廉洁文化宣贯、设计廉洁文化标识、廉洁漫画、廉洁演讲比赛、廉洁故事会、廉洁知识竞赛等方式展示出来，形成人人参与、共同推进的良好氛围。二是开展廉洁文化联创共建活动。结合企业重点任务，与项目合作方和业务相关单位开展联创共建廉洁文化活动，通过在信息交流互通、监督资源分享、宣传教育合作、廉洁风险联控等方面的联创共建，培育与企业合规经营相符合的廉洁文化，有效提高反腐倡廉教育的针对性和实效性，营造风清气正、干事创业的好氛围。三是打造廉洁文化阵地。用好传统载体，结合职工之家、党员活动室、走廊文化牌等开设廉洁专栏，建成一批饱含清廉元素的室角、墙廊、场站等，时刻展示廉洁动态、廉洁格言、廉洁故事、廉洁制度等内容，促使员工抬头读警示、低头思廉洁，营造浓厚的廉洁从业氛围。四是用活地方文化。找准区域历史文化与企业廉洁文化的结合点，唤醒传统文化的廉洁生命。运用网站、微信、美篇小程序等推出一批反映廉洁、群众爱看、传得开的廉洁图文和新媒体作品。比如在微信上开设了廉洁专栏、廉洁微课堂等栏目，为党员职工提供了大量优秀的“廉洁营养快餐”，以润物细无声的方式，打造廉花盛开特色风景线。

聚焦纪检队伍建设，实施“三项工程”，打造“一品牌”。 一是实施“强基铸魂”工程，强化精准履职。坚持理论武装，组织纪检监察干部深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，加强纪检干部的教育培训，通过学习培训、研讨交流，案例教学、调研实践等，全面提升干部的执纪素养，打造过硬队伍。二是实施“严规强则”工程，把权力关进笼子。坚持从实际出发，开展监督执纪工作风险排查，系统梳理制度建设、工作流程、管理流程等重点环节，结合企业实际情况，寻求合适的外部机构，内外结合，建立企业内控体系，形成“制度管人管事”的体制机制。同时，聘请特邀监督员，设立监督电话和电子邮箱，公开接受社会监督，严防“灯下黑”。三是实施“亮点示范”工程。对纪检监审工作中的亮点工作，实行“项目化”管理，建档案，做到一个项目、一套方案、一本纪录，形成闭环管理；对创建过程中出现的问题，列出工作清单，建立工作台账，“体系化”推进，问题不解决绝不收兵；充分调动纪检监察干部的积极性、创造性，对发现的苗头性、倾向性问题，及时约谈、函询，防止小错误演变成大问题，以亮点工作示范带动促进整体工作上水平。