新发展阶段高校财务绩效管理的发展策略研究

引言：

随着高等教育事业的不断发展，高校在新时期背景下面临着更多的发展机遇与挑战，高效的财务绩效管理对于高校事业的健康发展至关重要，直接关系到资金的合理利用、资产的保值增值等诸多方面，因此探究新发展阶段高校财务绩效管理的优化策略具有重要的理论和现实意义。

一、构建科学的绩效考核体系

1.1 明确绩效考核目标

明确高校财务绩效考核的总体目标是构建科学合理的绩效考核体系的基础和前提，高校财务绩效考核目标应当立足于高校的办学理念、发展战略和具体实际情况，并与学校整体目标保持一致，一般来说高校财务绩效考核目标应当包括以下几个方面，第一，确保资金的合理利用和有效管控，高校财务工作的核心职责是对学校资金进行科学管理，因此绩效考核的一项重要目标是防止资金流失、遏制违规使用资金的行为，提高资金使用效益，实现精细化管理。第二，促进高校事业的可持续发展，财务管理的顺利运行是高校日常运营和长远发展的基础保障，绩效考核应当将可持续发展作为首要目标。第三，满足学校师生的合理需求，高校作为非营利性机构，财务工作的核心宗旨是维护师生利益，绩效考核应当将满足师生需求作为落脚点，最后增强财务队伍建设，绩效考核的一个重要功能是对财务人员的工作业绩进行全面评估，从而发现问题、总结经验、优化管理，进而推动财务队伍整体素质的提高。

1.2 建立全面的绩效指标体系

建立全面科学的绩效指标体系是实现财务绩效管理目标的关键，也是构建完善财务绩效考核体系的重中之重，绩效指标体系应当具有全面性、科学性、可操作性和动态性等特点，从内容上看绩效指标体系应当覆盖高校财务工作的各个方面，包括预算管理、资金使用、采购管理、资产管理等诸多环节，在预算管理方面可以设置预算编制质量、预算执行率、专项经费使用率等指标，在资金使用方面可以设置教学科研经费占比、日常运行经费占比、基建维修经费占比等结构性指标以及资金使用合规性等过程性指标，在采购管理方面可以设置采购计划执行率、集中采购率、货物质量合格率等指标，在资产管理方面可以设置资产保值率、资产使用率、固定资产利用率等指标。绩效指标体系还应当包括高校财务队伍建设相关指标，如财务人员职业道德水平、业务能力提升情况等，这些指标的设置有助于发现财务人员自身存在的问题和不足，从而促进财务队伍整体素质的提高。在具体指标的选取过程中高校需要结合自身实际情况，充分听取财务人员、使用人员和管理人员的意见建议并进行试运行检验，最终确定切实可行、操作性强的指标体系，该指标体系应当具有一定的动态调整机制，随时根据高校发展的新形势、新需求进行相应调整和优化以确保其科学性和适用性。

二、强化信息化管理手段

2.1 构建财务管理信息系统

构建完善的财务管理信息系统是高校强化信息化管理手段的重要一环，财务管理信息系统是将信息技术与财务管理有机结合的产物，能够有效整合高校财务工作中的各项业务数据，实现财务核算、预算管理、决策分析等功能，全面提升财务管理的信息化、自动化和智能化水平。一套优质的财务管理信息系统通常包含核算模块、预算管理模块、收付管理模块、资产管理模块、采购管理模块、费用管理模块、决策分析模块等模块，其中核算模块实现财务核算自动化，预算管理模块实现预算编制、审核、执行的全过程管控，收付管理模块实现资金收支的集中监控，资产管理模块实现资产台账信息化管理，采购管理模块实现采购计划审核和采购过程监控，费用管理模块实现费用报销的自动化处理，决策分析模块则能够基于财务数据进行多维度分析，为决策者提供决策支持，此外系统还应当具备良好的数据安全性和系统可扩展性以满足高校财务管理的长期需求。高校可以通过构建集成化的财务管理信息系统极大提高财务工作效率、降低人工操作成本，实现跨部门、跨岗位的无缝数据共享，为领导层提供及时准确的财务信息，从而有效防范财务风险，提升财务管理的整体水平。

2.2 加强大数据应用

随着信息技术的飞速发展，大数据分析已经成为高校财务管理信息化建设的新趋势，高校财务管理过程中产生的海量数据资源蕴含着极其丰富的价值信息，通过大数据分析技术的应用可以深入挖掘这些隐藏的信息，为财务决策和管控提供有力支撑。在财务大数据分析中首先需要建立完善的数据采集和存储机制实现对高校内外部的各类财务数据的高效整合，其次要构建健全的大数据分析平台和分析模型，利用云计算、人工智能等先进技术手段开展多维度的深层次数据挖掘和建模分析，通过大数据分析高校可以更加精准地预测财务收支情况、优化资金使用方式、发现资金流向的薄弱环节，从而提高资金使用效益，大数据分析还能够对财务风险进行预警，对可能出现的违规操作、资金异常流失等问题做出预判。总之大数据分析为高校财务管理注入了新的活力，将极大推动财务管理工作的科学化、精细化和智能化发展，高校应当紧密跟踪大数据技术发展趋势，加强数据资源的整合和利用，充分释放大数据分析在财务管理中的巨大应用潜能。

三、优化财务人员素质结构

3.1 加强财务人员专业培训

提升财务人员的综合素质是高校财务绩效管理发展的重要保障，一方面高校应当针对新入职的财务人员开展入职培训，帮助他们尽快熟悉高校财务制度和业务流程，了解工作职责和要求，另一方面要定期组织主题培训，邀请校内外专家学者就财务理论、政策法规、操作技能等方面进行系统授课，及时跟进国家财经政策的最新动态，不断更新财务人员的知识结构，同时要加强实操培训，组织模拟操作、现场教学等方式培养财务人员的实际操作能力，还可以鼓励财务人员参加专业资格考试，促进其持证上岗。除了专业能力培训，高校还应当加强财务人员职业道德教育，提高其职业操守和社会责任意识，还应当组织管理培训，提升财务人员的管理水平和领导能力，通过多层次、全方位的培训不断充实财务队伍的专业素质、职业水准和管理能力，为财务绩效管理发展奠定人才基础。

3.2 引进优秀财务管理人才

高素质的财务队伍是实现高水平财务绩效管理的前提，一方面，高校可以加大校内财务人才的培养和选拔力度，为具有专业素质和工作潜力的优秀人才提供职业发展通道，充分激发其工作热情，另一方面，高校也要主动走出去，通过校园招聘会、网络宣传等形式广泛吸引社会财务精英加盟，对于招聘新人应当结合学校发展需求，制定科学合理的标准和程序，全面考查其专业素养、工作经历和发展潜力，对于引进来的高端财务人才应当给予合理的薪酬待遇并为其搭建良好的职业发展平台。此外高校还可以加强与财经类高校和科研院所的交流合作，邀请具有实践经验的教授、专家到校开设讲座或兼职任教，为高校财务队伍注入新的知识活力，也可以聘请社会财务实务专家到校指导交流，为财务队伍建设提供专业支持。财务队伍素质的持续优化是一个长期的系统工程，需要高校从培养、引进、激励等多方面着手完善财务人才培养机制，努力打造高素质、高水平、高效能的财务队伍，为财务绩效管理水平的不断提高奠定坚实的人才基础。

四、完善激励约束机制

4.1 建立科学的激励机制

建立科学合理的激励机制对于充分调动财务人员的工作积极性、主动性和创造性至关重要，高校应当根据财务工作的特点和绩效考核结果制定切实可行的激励政策，将个人贡献与获得回报直接挂钩从而形成良性的内在驱动力。一方面要建立与财务人员岗位职责和工作强度相适应的绩效薪酬分配制度，具体可以根据财务岗位的重要程度、工作难易程度、人员素质等因素进行工资正常化分配，并在此基础上结合绩效考核结果实行绩效工资分配，还可以适当拓宽绩效工资的浮动空间，加大对优秀人才的激励力度。另一方面应当建立多元化的精神激励机制，可以设立年度财务工作先进个人、优秀财务管理人才等荣誉称号对在财务管理工作中做出突出贡献的个人给予表彰，也要为优秀财务人员提供广阔的职业发展空间，使他们在事业上有更多发展机会，高校还可以为财务人员创造良好的工作环境和人文关怀，满足他们在生活、医疗等方面的合理需求，增强财务人员的职业认同感和归属感。

4.2 强化监督问责机制

与激励机制并重的是高效的监督问责机制，高校应当从制度和机制层面加强对财务工作的全过程监管，严格执行问责制度，对失职渎职、违纪违规行为绝不姑息宽松以形成强有力的震慑和警示作用，首先要健全内部审计监督制度，高校内审机构要定期或不定期对财务工作进行审计监督，重点关注资金使用、采购管理、工程建设等重点领域和环节，对发现的违规行为及时纠正并追究责任。其次要加大外部审计力度，高校要积极配合上级主管部门和审计机构的检查监督并广泛接受社会各界的监督，同时要完善举报投诉制度，高校应当畅通举报渠道，鼓励师生员工对财务违规行为进行实名举报，对查实的举报线索要及时核查处理并对信息核实存在失实或隐瞒行为进行追责。最后高校还应当建立健全财务管理制度，通过制度的严格执行来实现对财务行为的约束，同时要加强财务信息公开透明度，主动接受师生和社会的监督，形成内外部监督合力，只有通过制度和机制的有力约束才能有效遏制财务违规行为的发生，维护财务管理工作的公正性和权威性，确保国家财政资金的安全运行。

结束语

新发展阶段下，高校财务绩效管理面临着种种新情况新问题，通过构建科学考核体系、加强信息化手段、优化人员结构、健全激励约束机制等多种措施的综合运用必将有力提升高校财务绩效管理水平，为高等教育事业的可持续高质量发展提供坚实保障。

参考文献

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作者简介：董姗姗（1988.11.10），性别女，民族汉，籍贯河南，职务/职称科员，学历本科，研究方向高校财务