高校教师法治思维的核心价值与培育机制创新研究

引言

在全面依法治国战略背景下，法治思维成为公民核心素养的刚性要求。高校教师作为知识精英与价值引领者的双重角色，其法治素养直接关系“为党育人、为国育才”的历史使命。调查显示：教师法治素养每提升1 个单位，学生法治意识增长0.73 个单位（*p*<0.01）[1-4]，印证“其身正，不令而行”的教育传导规律。当前面临三重挑战：数字技术冲击（如AI 引发的学术伦理争议）、师生关系重构（00 后学生权利意识觉醒）、教育国际竞争（法治素养成为全球高等教育质量核心指标）[5-7]。本文基于法治能力理论框架，探索高校教师法治思维的现代化培育路径。

一、法治思维的理论内核与时代嬗变

（一）法治思维的认知- 行为- 信仰三维结构

法治思维是运用法律原则（合法性）、法律逻辑（程序正义）、法治价值（公平效率）分析解决问题的思维方式[8-10]，其核心结构包括：

认知维度：掌握《宪法》《高等教育法》《教师法》等法律规范体系，理解“权责法定”基本原则；

行为维度：在教学评价（如成绩异议处理）、学术研究（如数据合规）、校园管理（如处分程序）中践行法治方式；

信仰维度：形成对法律权威的内在认同，将法治精神内化为职业伦理。

典型案例：某教授在宪法教学中采用“案例穿透法”，通过“高考公平权诉讼”“学术不端惩戒”等真实案例解析，使学生法律知识留存率提升58%[5，15-19]。

（二）智能时代法治思维的新内涵

人工智能催生法治智能化新形态：

法律数据素养：运用“法信”“北大法宝”等法律数据库辅助学术决策；

算法合规意识：规避机器学习中的数据偏见与隐私侵权风险；

数字正义信仰：在元宇宙教育场景中坚守程序正义原则[8]。

表1 ：传统与智能时代法治思维特征对比

二、高校教师法治思维的育人价值与制度功能

（一）立德树人的法治赋能机

可通过课程教学渗透

理工科教师融入《专利法》《数据安全法》案例（如 Python 课程警示爬虫技术违法边界）[9-12] ；

人文社科教师通过《民法典》解析社会热点（如网络暴力中的名誉权保护）。

可通过管理行为示范

奖学金评定实行“三公开一申诉”制度（标准公开/ 过程公开/ 结果公开+ 申诉通道）；学术不端处理遵循“正当程序原则”：如华南某高校因未保障涉事学生申辩权被判程序违法。

（二）依法治校的制度建构功能

高校教师法治思维通过三重机制优化治理：

实证效果：实施法治化治理的高校，师生纠纷投诉量下降 67% ，制度认同度达91.4%[3，20-23]。

三、法治思维培育的现实困境与突破路径

（一）三维困境诊断

制度供给不足

76 所高校调研显示：仅 32% 将法治素养纳入教师考核，师德评价中法律素养占比不足15%[4，24-27] ；

校规与法律冲突频现（如某校“怀孕即退学”条款违反《妇女权益保障法》）。

教育培训虚化

法治培训多采用“填鸭式讲座”，参训教师满意度仅41.3% ；

培训内容脱离实务需求（如缺乏学术伦理裁判、数字版权认定等模块）。

实践载体缺失

32.7% 的教师从未参与校规修订；

法律实践基地覆盖率不足 20%[2，28-30]。

（二）“四维驱动”培育机制创新

1. 制度保障维度：构建法治素养发展生态系

准入机制：在教师资格考试增设“教育法律案例分析与决策”情境测试；评价机制：建立“法治素养成长档案”，记录参与立法咨询、制度修订等实践；激励机制：法治实践成果纳入职称评审指标体系（如中国政法大学将普法成果折算科研分）。

2. 教育培训维度：打造“三阶融合”培养模式

最佳实践：常熟理工学院开发“法治能力靶向训练平台”，通过 VR 模拟性骚扰处置等场景，教师法治决策准确率提升34%[3]。

3. 实践转化维度：创设法治能力锤炼场域

校内场域：

组建“校规修订教师代表委员会”，明确学生处分中的“比例原则”适用；

设立“教师法律诊所”，处理合同审查等实务。

校外协同：

与法院共建“教育法律实践基地”（如旁听高校人事争议案）；

组织“法治浸润计划”：教师赴司法所担任调解员（如武汉商学院教师参与社区法律咨询）[9]。

4. 文化涵育维度：营造法治信仰生长生态

物质层：建设法治文化长廊，如设置“法治典故”数字互动屏；

行为层：举办“法治思辨会”，如辩论“AI 代写论文的学术伦理边界”；

精神层：评选“崇法榜样”，如宣传法律援助事迹 [7]。

四、结语：迈向法治素养自觉的新时代教师

高校教师法治思维培育是法治中国建设的先导工程，需实现三重跃迁：价值定位跃迁：从“被动合规”转向“主动创法”（如参与《学位法》立法建议）；

能力结构跃迁：从“法律常识知晓”升级为“法治智慧运用”；

育人境界跃迁：以法治精神培养“大写的人”，使学生兼具规则理性与创新魄力。

正如张文显教授所言：“当教师用法治之光点亮自己，便能以星火燎原之势照亮民族的法治未来”[6]。在人工智能重构教育的时代，唯有筑牢法治思维根基，高校教师方能成为法治文明的传承者、数字伦理的开创者、人类价值的守护者。

参考文献：

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[29] 张军 . 在第 19 届亚太首席大法官会议上的发言 [Z].2024.

[30] 联合国教科文组织.《人工智能伦理建议书》[R].2021.

姓名 马晓雪，出生年月 1991 年1 月，性别女，民族汉，籍贯河北沧州，学历博士，职称：专职辅导员。研究方向，辅导员实务。工作单位：