昆山交发集团“荷风润道”廉洁文化品牌建设实践案例：以系统思维构筑国企廉洁生态圈

一、案例背景：国企廉洁文化建设的时代回应与实践探索

国有企业作为中国特色社会主义经济的重要支柱，其廉洁文化建设是全面从严治党的重要组成部分，也是企业高质量发展的根本保障。（以下简称“交发集团”）作为地方交通领域骨干国企，深刻把握“打铁必须自身硬”的政治要求，自 2021 年起持续打造“荷风润道”廉洁文化品牌，以“荷”之清、“风”之正、“润”之效、“道”之远为核心理念，通过逐年深化的主题系列活动，将廉洁文化融入企业治理、干部管理、基层实践全过程。

从 2021 年“五位廉动”的全方位覆盖，到2022 年“清风相随·廉洁有你”的使命诠释，到 2023 年“敢为敢闯敢干敢首创”的担当赋能，再到 2024 年“清风守初心・党纪在心中”的纪律深化，直至 2025 年“锤炼铮铮铁骨・建设交发铁军”的队伍锻造，“荷风润道”品牌始终紧扣党中央全面从严治党部署，结合国企改革发展实际，形成了“教育铸魂、监督固本、文化润心、品牌赋能”的系统性廉洁建设路径，为国企廉洁文化品牌化、长效化建设提供了可借鉴的实践样本。

二、核心理念：“荷风润道”的内涵解构与价值导向

“荷风润道”品牌以“莲（荷）”象征廉洁自律的政治本色，以“风”寓意清风正气的作风生态，以“润”体现潜移默化的教育方式，以“道”指向合规守矩的发展路径，其核心理念贯穿于五年实践始终：

政治引领：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，将“两个维护”作为廉洁文化建设的根本政治原则，把中央八项规定精神、党纪党规学习贯穿活动全过程。

系统施治：一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”，既通过监督整治形成震慑，又通过制度完善筑牢防线，更通过文化浸润涵养自觉。

基层导向：聚焦“监督最后一公里”，以基层联络员、嵌入式监督等机制，将廉洁要求延伸至项目一线、班组车队等最小单元。

品牌延续：每年主题虽各有侧重，但始终围绕“荷风润道”主线，形成“年年有深化、届届有传承”的建设格局。

三、实践路径：“四维联动”的箱式措施体系

交发集团通过“教育铸魂、监督赋能、文化浸润、品牌深化”四个维度，构建了可操作、可复制的廉洁文化建设措施体系，五年累计开展 30 余项特色活动，形成了多层次、全链条的实践矩阵。

（一）教育铸魂：以常态化学习筑牢思想防线

将纪律教育作为廉洁文化建设的基础工程，通过“高规格会议 + 精准化培训 + 案例化宣讲”三维模式，实现教育全覆盖。

警示教育常态化：每年召开党风廉政建设工作暨领导干部警示教育大会（2023 年、2024 年、2025 年连续开展），由集团党委主办、纪委承办，结合典型案例剖析，强化“以案为鉴、以案明纪”的震慑效应。例如 2025 年会议聚焦“铁军建设”，明确“绝对忠诚、绝对可靠、绝对纯洁”的纪律要求。

专题培训精准化：针对不同对象分层施教，如 2023 年第三期监察对象专题培训侧重“法制与纪律观念”，2024 年第四期培训新增“企业领导人能力提升”模块，2025 年结合“交发铁军”目标强化“纪法贯通”能力，累计覆盖监察对象超 1200 人次。

基层宣讲直达化：创新“送廉上门”机制，2023 年至 2025 年持续开展“纪法宣讲进基层”活动，由集团纪委牵头、子公司承办，将《中国共产党纪律处分条例》《国有企业管理人员处分条例》与身边案例结合，深入项目工地、公交车队等一线，实现基层覆盖率 100%。

（二）监督赋能：以全链条机制强化风险防控

构建“党委统领、纪委牵头、基层联动”的监督体系，将监督融入企业治理各环节，实现“监督常在、震慑常存”。

专项治理动真碰硬：2021 年聚焦“西 —— 政”维度，开展国有企业股权投资基金专项治理和公有车辆保险金返还整治，查处违规问题 17 项，完善制度 9 项；2023 年结合“四敢”精神，监督“问题清单”“整改清单”落实，推动解决发展堵点 23 个。

基层监督织密网络：2021 年建立“五位一体”大监督格局（党委、纪委、监事会、内审、廉政监督员），2023 年至 2025 年连续召开廉政建设联络员工作会议，选聘基层联络员 86 名，明确“日常监督、信息上报、政策传达”三大职责，2024 年通过“廉企大讲坛”进一步强化基层监督能力。

重点领域嵌入式监督：2021 年以景王路跨青阳港大桥项目为试点，形成“360 度监督模块”，2023 年拓展至股权投资、工程招标等领域，2025 年结合“铁军建设”要求，将监督融入重大项目全生命周期，保障国有资产安全。

（三）文化浸润：以创新性载体培育廉洁生态将廉洁文化与传统文化、企业文化深度融合，通过“专栏宣传 + 特色活动 + 品牌传播”，让廉洁理念“入脑入心”。

专栏宣传常态化：在《昆山交发》报“荷风润道”栏目开设系列专栏，2021 年“伟人的初心”讲述革命先辈廉洁故事，2023 年“观影视大剧 学纪法知识”解析反腐剧作中的纪律要点，2024 年“纪律的温情提醒”解读典型违纪行为，2025 年“化风成俗”分享落实中央八项规定精神案例，累计刊发文章 136 篇。

特色活动品牌化：结合传统节日与时代主题，打造系列文化 IP ：2023 年“展宏‘兔’壮志 树廉洁新风”元宵活动，通过猜廉谜、做汤圆传递廉洁理念；2024 年“指尖上的廉意”非遗苏派盆景 DIY 活动，以盆景“清雅正直”喻廉洁品格；2023 年“风清气正 向廉而行”风筝放飞活动，书写廉心语寄托廉洁梦想，参与员工超 3000 人次。

红色教育融合化：2021 年“学党史、悟初心”活动祭扫烈士陵园、重走革命路；2023 年“廉文旅互动式政德教育”走进红色基地；2025 年结合“铁军建设”，将红色基因与纪律要求结合，培育“忠诚干净担当”的队伍特质。

（四）品牌深化：以阶段性主题推动持续升级

“荷风润道”品牌建设始终与时代同频、与企业发展同步，四年主题层层递进、不断深化：

2021 年“五位廉动”：以“东（党）、西（政）、南（军）、北（民）、中（学）”为框架，实现廉洁文化“全方位覆盖”，奠定品牌基础。

2022 年“清风相随·廉洁有你”：围绕喜迎党的二十大，引导党员干部员工驻守廉洁初心，诠释廉洁教育意义，推动品牌向“使初心使命”拓宽。

2023 年“敢为敢闯敢干敢首创”：结合“四敢”精神，将廉洁与发展融合，强调“廉洁是干事创业的前提”，推动品牌向“担当赋能”延伸。

2024 年“清风守初心・党纪在心中”：聚焦新修订《中国共产党纪律处分条例》，强化“纪法刚性”，推动品牌向“纪律建设”深化。

2025 年“锤炼铮铮铁骨・建设交发铁军”：以“忠诚干净担当”为核心，将廉洁文化与队伍建设结合，推动品牌向“政治品格塑造”升华。

四、实践成效与启示

（一）主要成效

政治生态持续优化：四年间集团违纪违法案件同比下降 62% ，员工廉洁意识测评合格率从 2021 年的 89% 提升至 2025 年的 98% 。

监督效能显著提升：基层监督发现问题线索数量年均增长 35% ，推动制度完善 46 项，为企业挽回经济损失超 2000 万元。

品牌影响力不断扩大：“荷风润道”成为昆山国企廉洁文化标杆，2023 年承办市属企事业单位纪委例会，2024 年“廉企大讲坛”获全市推广，2025 年“铁军建设”经验入选省级国企廉洁案例。

（二）经验启示

坚持党的领导是根本保障：集团党委始终将廉洁文化建设纳入“一把手”工程，纪委牵头落实，形成“党委主责、纪委主推、全员参与”的工作格局。

贴近企业实际是关键路径：从国企“股权投资、工程建设、车辆管理”等重点领域入手，让廉洁建设与业务发展同频共振。

创新形式载体是活力源泉：将“高大上”的纪律要求转化为“接地气”的故事、活动，让员工从“被动接受”变为“主动参与”。

长效机制建设是持久之基：通过“年度有方案、季度有部署、月度有检查”，避免“一阵风”，确保廉洁文化建设常态化、制度化。

昆山交发集团“荷风润道”品牌的实践表明，国企廉洁文化建设需立足政治引领、聚焦问题导向、突出创新驱动，方能以“润道”之效筑“廉洁”之基，为企业高质量发展提供坚强纪律保障。

参考文献：

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[3] 池长会 . 以特色资源推动菏泽廉洁文化品牌创新建设研究 [J]. 国际公关 , 2023(14):125-127.