国有企业纪检监察工作在推进党风廉政建设中的作用研究

引言

习总书记指出，国有企业是中国特色社会主义的重要物质与政治基础，是党执行兴国的重要支柱。长期以来，国有企业监督与反腐倡廉问题备受关注。在全面从严治党的大背景下，国有企业党风廉政建设至关重要，不仅是国有企业落实全面从严治党要求的核心任务，更是保障企业资产安全、助力企业高质量发展的重要保障。而纪检监察工作作为国有企业党风廉政建设的核心力量，承担监督、执纪、问责之重任。然而，随着市场环境的复杂多变，再加上各种挑战与风险层出不穷，使国有企业纪检监察工作面临严峻挑战。在这一背景下，如何充分发挥纪检监察工作职能，筑牢廉政防线，成为国有企业必须高度关注的重点问题。

1 国有企业纪检监察工作的特殊性

1.1 肩负守护党纪国法之重任

在国有企业治理体系当中，纪检监察机关既是党内监督的专责机关，还是国家监察体系的关键分支。其通过构建全流程监督闭环，确保党的战略部署、政策导向在企业落地生根，同时，以法治思维筑牢合规底线，督促企业严格遵循法律法规开展各项经营活动，守护国有经济发展的法治根基。

1.2 人际关系与权力结构复杂

国有企业内部领导权力集中，其高层领导人具有较高权力，致使纪检监察工作难度增加。这就要求纪检监察人员在“熟人社会”与“权力网络”的双重环境中，构建独立、公正的监督机制，全过程动态监管各级领导干部，从源头遏制权力滥用、腐败滋生等现象。

1.3 敏感性与政治性强

纪检监察工作成效不仅关乎企业经营秩序与发展质量，更与党的执政形象、国家经济安全等密切相关。这就要求纪检监察工作者必须具备敏锐的洞察力与高度的政治觉悟，以及时发现企业管理当中的隐形问题并采取有效处理措施，既有助于维护党纪严肃性，又可保障国有企业的正常运营。

2 国有企业纪检监察工作在推进党风廉政建设中的重要作用

2.1 强化制度约束，筑牢廉政根基

制度乃管理之基，规范之源。国有企业纪检监察工作重视反腐倡廉制度体系的构建与完善，围绕党风廉政建设，细化完善党风廉政建设责任制、廉政风险防控机制，以及招投标管理、财务管理、人事任免等各项规章制度，形成用制度管人、管事与管权的良好局面。以制度刚性约束权力运行，从流程上防范权力滥用与腐败滋生，保障企业决策科学、民主、透明。同时，纪检监察部门全程监督制度执行，并严厉惩处违规行为，构建“不敢腐、不能腐、不想腐”机制，为党风廉政建设筑牢制度基石。

2.2 监督制衡，规范权力运行

监督执纪是纪检监察核心任务。国有企业纪检监察机构综合运用日常监督、专项检查、政治监督等各种手段，全流程监督企业的各项经营管理活动，以第一时间发现与解决处理。针对重大工程、物资采购、资金管理等高风险领域，更是通过增加监督频次、细化监督内容等方式，以确保各项经济活动的合规性与透明性。一旦发现违纪违法线索，纪检监察机构始终坚持“无禁区、全覆盖、零容忍”等原则，严肃查处违纪违法线索并及时通报，以强力震慑遏制腐败，规范权力运行轨迹，保障党风廉政建设落地见效。

2.3 教育引导，增强廉洁意识

教育是预防腐败的首道防线，国有企业纪检监察工作注重源头防腐，通过举办廉政教育讲座、案例分析等方式手段，常态化开展党员干部廉洁教育，强化党员干部廉洁从业意识。尤其是针对关键岗位、敏感环节工作人员，国有企业纪检监察部门还为其定制廉洁风险教育培训，剖析腐败的危害、传导廉洁要求，帮助其树立正确的世界观、人生观与价值观。此外，国有企业还充分利用其内刊、官网、公众号等平台，推送廉政故事、政策解读等，以营造崇廉尚洁的良好氛围，以思想引领夯实廉洁从业思想基础。

3 强化国有企业纪检监察工作，推动党风廉政建设的对策建议

3.1 优化工作机制，提升监督效能

优化工作机制，是提升国有企业纪检监察工作监督效能的有效手段之一。

一方面，构建协同监督体系。国有企业应整合内部监督资源，构建集纪检监察、审计、法务、财务等多部门协同的监督机制。同时，明确各部门在党风廉政建设当中的职责边界，并定期召开监督协调会，共享监督信息、协同开展监督检查，以提升监督效能，筑牢廉政防线；另一方面，完善监督流程。国有企业纪检监察部门应全面梳理与优化纪检监察工作流程，明确线索受理、调查、处置等各环节标准。构建监督工作台账，全程记录并严密跟踪监督事项，确保监督工作的高效管理。针对重点业务还应定制专项监督流程，既可大幅提升监督工作的针对性与精准性，还有助于第一时间发现与解决廉政隐患。

3.2 强化信息化建设，实现智慧监督

强化信息化建设对提升纪检监察工作效率与质量极为关键。其一，搭建信息化监督平台。国有企业可充分利用云计算、大数据等现代化信息技术，搭建覆盖国有企业业务全流程的监督平台，并严格将物资采购、资金支付、合同签署等各项工作均纳入平台监管范围之内，并结合各项工作标准设置预警指标，一旦发现操作异常自动报警，以提升各项工作的规范性与精准性。同时，借助数据分析技术，关联分析各项业务数据，以第一时间发现潜在廉政风险，并及时采取有效措施进行提前防控，助力纪检监察工作的智能化水平实现大幅提升；其二，推进数据共享与分析。国有企业还应打破企业内部数据壁垒，实现各系统数据共享。同时，借助数据分析模型，深度挖掘企业运营数据，科学分析廉政风险分布规律，为纪检监察工作的高效开展提供强有力的数据支撑。

3.3 强化队伍建设，注重人才培养

高质量的人才队伍是高效开展纪检监察工作的重中之重。首先，国有企业应拓宽人才选拔渠道，面向企业内部或社会，招聘政治素养高、廉洁自律好、业务能力较强的纪检监察、法律或财务等专业的优秀人才，以充实现有纪检监察队伍；其次，定期组织纪检监察人员开展系统、专业的业务培训，主要包括党纪法规、纪检监察业务技能、企业新业务知识等内容。此外，邀请行业专家、纪检监察骨干等现场进行授课，通过案例剖析、模拟演练等方式，提升其专业知识与实践技能；除此之外，还可鼓励纪检监察人员主动参加外部培训、学术交流等活动，以拓宽其视野，更新知识体系，以组建高质量的纪检监察工作团队，为高效开展纪检监察工作提供有力的人才支撑。

参考文献：

[1] 刘菡. 刍议如何优化国有企业党风廉政建设工作机制[J]. 办公室业务，2020（06）：13-14.

[2] 丘志伟 . 国有企业纪检监察工作和党风廉政建设策略研究 [J]. 办公室业务，2021（11）：22-23.

[3] 万哲轩 . 国有企业纪检监察工作的党风廉政建设与反腐败研究 [J]. 中国军转民，2024（05）：79-80.

[4] 曹彩芳 . 加强企业纪检监察推动党风廉政建设 [J]. 当代矿工，2025（06）：56-57.

[5] 常小雅 . 国有企业纪检监察工作在推进党风廉政建设中的作用研究[N]. 江苏经济报，2025-06-20（T01）.

作者简介：郭策（1991.8）女，汉，河南省内乡县人，本科学历，助理工程师，从事企业纪委党风监督工作